Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 по делу n А09-3523/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в свою очередь, находились в Обществе. Из указанных объяснений также следует, что водители Ковалев А.А., Коханов А.А., Садкеев Р.Д. являются сотрудниками ООО «Бежицкие маршрутные такси».

Однако, как усматривается  из имеющейся выписки из реестра лицензий, на транспортные средства г/н К 545 АХ 32, АЕ 810 32 лицензионные карточки в отношении Общества не выдавались.

 Из представленной Обществом справки от 25.05.2010 (исх.№520) усматривается, что Ковалев А.А., Коханов А.А., Садкеев Р.Д. в трудовых отношениях с ответчиком  не состояли.

В силу ч. 1 ст. 65, ч. 5, 6 ст. 205 АПК РФ обязанность по подтверждению доводов, явившихся основанием для составления протокола об административном правонарушении, возлагается на орган, составивший такой протокол.

Ходатайств о привлечении к участию в деле Ковалева А.А., Коханова А.А., Садкеева Р.Д. в качестве свидетелей с целью установления существенных обстоятельств дела участвующими в деле лицами не заявлено, Управлением опрос указанных лиц не проводился.

Представленные в материалы дела фотокопии путевых листов и других документов (л.д. 37-42)  судом правомерно не приняты в качестве надлежащих доказательств по делу, поскольку указанные копии путевых листов не заверены надлежащим образом. Вследствие этого  в силу ст. 75 АПК РФ они не могут быть приобщены к делу в качестве доказательств.

Оригиналы путевых листов и указанных документов  в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что вывод Управления  о наличии в действиях (бездействии) Общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, не подтвержден надлежащими доказательствами, вследствие чего правомерно отказал в удовлетворении требований о привлечении ответчика к ответственности по указанной статье.

Ссылка заявителя на протокол об административном правонарушении 32 ПР               № 660432 от 09.04.2010, из которого следует, что водитель Общества Кузнецов В.М. управлял принадлежащим ответчику на праве аренды транспортным средством  без лицензионной карточки, судом отклоняется, так как данный довод не был положен заявителем в основу заявленных требований, а указанный протокол в материалы дела не представлен.

Довод жалобы об ошибочности выводов суда об имевших место нарушениях процедуры привлечения к административной ответственности судом отклоняется, поскольку  указанные выше обстоятельства являются самостоятельными основаниями для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, суд отмечает, что апелляционная жалоба Управления не подлежит удовлетворению в любом случае, так как на момент принятия апелляционной инстанцией постановления, установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ истек.

Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 28.05.2010 по делу № А09-3523/2010  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                             Г.Д.  Игнашина

Судьи                                                                                                           В.Н. Стаханова

                                                                                                                      О.Г. Тучкова