Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2010 по делу n А23-574/10Г-15-35. Отменить решение полностью и принять новый с/а

А23-574/2010

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

16 июля 2010 года

Дело № А23-574/10Г-15-35

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июля 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего       Токаревой М.В.,

судей                                        Волковой Ю.А., Дайнеко М.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер – 20АП-2585/2010) общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Адуево», с.Адуево Медынского района Калужской области, на решение Арбитражного суда Калужской области от 26 апреля 2010 года по делу № А23-574/10Г-15-35 (судья Курушина А.А.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Адуево», с.Адуево Медынского района Калужской области, к администрации муниципального района «Медынский район», г.Медынь Калужской области, третьи лица: Белова Валентина Васильевна, Михальченко Сергей Иванович, Михальченко Борис Сергеевич, Михальченко Даниил Сергеевич, Чердинцева Татьяна Константиновна, д.Марютино Медынского района Калужской области, о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:  

от истца: Нечаевой Е.И., представителя, доверенность №40-017256992 от 21.10.2009;

от ответчика: не явился, извещен судом надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены судом надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Адуево» (далее – ООО «Агрофирма Адуево»), с.Адуево Медынского района Калужской области, обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к администрации муниципального района «Медынский район» (далее – администрация МО «Медынский район»), г.Медынь Калужской области, о признании права собственности на возведенный методом самозастроя жилой дом №5 общей площадью 68,5 кв. м, расположенный в д.Марютино Медынского района Калужской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечены:  Белова Валентина Васильевна, Михальченко Сергей Иванович, Михальченко Борис Сергеевич, Михальченко Даниил Сергеевич, Чердинцева Татьяна Константиновна, д.Марютино Медынского района Калужской области.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 26 апреля 2010 года (судья Курушина А.А.) в удовлетворении исковых требований отказано (т.1. л.д. 151-154).

Не согласившись с такой позицией арбитражного суда области,                       ООО «Агрофирма Адуево» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.  

В обоснование своих доводов заявитель ссылается на то, что возведенный объект недвижимости не нарушает строительных и санитарных норм, а также права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указывает, что до настоящего времени земля в границах согласно плану землепользования у истца не изымалась. Обращает внимание на то, что в отзыве на иск ответчик не возражал против его удовлетворения, тем самым признал исковые требования.

Ответчик и третьи лица письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с указом Президиума Верховного Совета РСФСР «О присвоении колхозу «Вперёд» Медынского района Калужской области имени 60-летия Союза ССР» от 16.12.1982 колхоз «Вперёд» переименован в колхоз «имени 60-летия Союза ССР» (т.1, л.д. 41).

Согласно государственному акту на право пользования землёй А-I №220041 от 21.12.1981 колхозу им. 60-лет СССР («Вперёд») на праве бессрочного пользования для сельскохозяйственного производства передан земельный участок площадью 5 538 га в границах согласно плану землепользования (т.1, л.д. 38-39).

Постановлением администрации Медынского района Калужской области №1098 от 16.12.1992 «О регистрации колхоза «Адуево» зарегистрирован колхоз «Адуево» с коллективно-долевой формой собственности и его устав.

В соответствии с пунктом 2 упомянутого постановления в собственность коллективу колхоза «Адуево» переданы земли бывшего колхоза имени 60-летия СССР по нормативу, согласно списку (т.1, л.д. 40).

03.03.2005 общим собранием колхозников колхоза «Адуево» по вопросу повестки дня о продаже имущественных паев принято решение о передаче неделимого фонда хозяйства, в который по состоянию на 01.01.1992 входили ферма на 200 голов, ремонтные мастерские и жилые дома остаточной стоимостью по состоянию на 01.01.2005 3355 тыс. руб.,  на развитие вновь создаваемого общества. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом общего собрания колхозников №1 от 03.03.2005 (т.1, л.д. 50).

В соответствии с протоколом общего собрания колхозников колхоза «Адуево» №2 от 20.04.2005 по вопросу повестки дня о реорганизации колхоза принято решение реорганизовать колхоз «Адуево» в ООО «Агрофирма Адуево» с частной формой собственности (т.1, л.д. 111).

Устав ООО «Агрофирма Адуево» утвержден на основании решения собрания учредителей ООО «Агрофирма Адуево» (протокол №1 от 20.04.2005) (т.1, л.д. 114-132).

Исходя из пункта 1.1 устава ООО «Агрофирма Адуево» указанное юридическое лицо создано на базе бывшего колхоза «Адуево» в результате его реорганизации и преобразования в общество с ограниченной ответственностью путем выкупа у его членов земельных и имущественных паев учредителями общества и внесения их в качестве вкладов в уставный капитал общества. При этом общество является правопреемником колхоза «Адуево» и несет все его права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Основные средства были переданы колхозом в ООО «Агрофирма Адуево» по акту приема-передачи от 21.04.2005. В перечне объектов основных средств значится и жилой дом №5 общей площадью 68,5 кв. м, расположенный в д.Марютино Медынского района Калужской области (т.1, л.д. 140-142).

Согласно техническому паспорту на жилой дом он построен в 1986 году, общая площадь дома составляет 68,5 кв. м, а жилая - 20,9 кв. м.

Истец, ссылаясь на наличие у него права собственности на спорное домовладение, возникшее в порядке правопреемства, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, первая инстанция исходила из недоказанности факта правопреемства истца в результате реорганизации колхоза «Адуево». Одновременно суд области пришел к выводу об отсутствии у истца предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации прав на земельный участок, наличие которых является одним из условий признания права собственности на объект как на самовольную постройку.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом обстоятельств дела, исследованных в соответствии с требованиями статьи  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В силу  статьи  8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают  гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом  интересов осуществляется  путем применения надлежащих способов защиты, в том числе  путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Для защиты гражданских прав возможно  использование одного из перечисленных  в указанной правовой норме способов либо нескольких из  них. Однако, если нормы права предусматривают для  конкретного спорного правоотношения только определенный  способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе применить лишь этот способ.

К числу указанных способов относится признание права.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. Право собственности является вещным правом и как вещное право защищается  вещным иском. Это означает, что  условием предъявления такого иска  является отсутствие обязательственных правоотношений  между истцом и ответчиком, кроме связанности самой вещью.

При этом такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому,  кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право.

Кроме того, применение указанного способа защиты  является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. Признание же права как раз и является средством  устранения неопределенности  во взаимоотношениях субъектов, создания  необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Тем более что признание права как  способ его защиты может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального  подтверждения судом наличия или отсутствия  у истца спорного права.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга  юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Правоотношения, связанные с порядком  приобретения права собственности, урегулированы главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации и классифицируются  на первичные и производные.

К числу первичных относится предусмотренный пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации способ приобретения права  собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен производный способ приобретения титула собственности на вещь, согласно которому соответствующее право на имущество, имеющее собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, при предъявлении лицом иска о признании права собственности на вещь необходимо доказать наличие одного из предусмотренных законом оснований возникновения такого права.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Правительство Российской Федерации приняло  постановление от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

Указанными нормативными актами колхозам и совхозам предписывалось привести свою  организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам, имеющим земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования,  принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности на землю.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было установлено, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. При этом все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, получили право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

При этом в соответствии с пунктом 10 поименованного Постановления Правительства владелец земельного пая был обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию, указав один из способов использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Следовательно, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать долю (пай) одним из способов, предусмотренных действовавшим законодательством.

Материалы дела свидетельствуют, что колхоз «Вперёд» переименован в колхоз имени 60-летия Союза ССР, о чем свидетельствует указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О присвоении колхозу «Вперёд» Медынского района Калужской области имени 60-летия Союза ССР» от 16.12.1982.

Впоследствии постановлением администрации Медынского района Калужской области №1098 от 16.12.1992 зарегистрирован колхоз «Адуево»