Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 по делу n А79-6290/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

не обращалось за установлением лимитов водопользования, вся забранная им из подземного водного объекта вода подлежит налогообложению по ставке 1680 рублей (336 * 5). Соответственно подлежит уплате водный налог в сумме 103052 рублей 81 копейки, исходя из объёма, определённого по имеющимся в деле актам отпущенной воды. Доказательств отпуска воды населению из материалов дела не усматривается.

Статьёй 333.14 установлено, что общая сумма налога, исчисленная в соответствии с пунктом 3 статьи 333.13 настоящего Кодекса, уплачивается по местонахождению объекта налогообложения. Налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 1 статьи 333.15 Налогового кодекса РФ  налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ  неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ  в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

В случае непредставления налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации он может быть привлечён к налоговой ответственности на основании пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ в виде  взыскания штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Поскольку Общество не исчисляло и не уплачивало водный налог и не представляло в налоговый орган соответствующие налоговые декларации, Инспекция правомерно привлекла его к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 и на основании пунктов 1 и 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ.

Вместе с тем, суммы штрафов должны определяться исходя из объёмов забранной воды, определённых на основании вышеуказанных актов.

Обстоятельств, смягчающих либо исключающих налоговую ответственность при совершении данных налоговых правонарушений (неуплата водного налога и непредставление налоговых деклараций по водному налогу), судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не было оснований для признания решения Инспекции № 1062 от 30.06.2008 в редакции решения от 28.01.2009 недействительным в части привлечения Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в налоговый орган налоговой декларации по водному налогу в виде штрафа в размере 5 381 рубля, по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление деклараций по водному налогу в размере 57316 рублей 23 копеек, по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату  водного налога в размере 20610 рублей 56 копеек, начисления и предложения к уплате водного налога в сумме  103052 рублей 81 копейки за период с 1 по 3 квартал 2007 года и соответствующих пеней за несвоевременную уплату данного налога. Решение суда в данной части подлежит отмене.

Поскольку налоговым органом не доказан забор воды в большем размере, решение суда первой инстанции в остальной проверенной части отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.02.2009 по делу № А79-6290/2008 отменить в части признания недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике от 30.06.2008 № 1062 в отношении водного налога в сумме 103052 рублей 81 копейки, соответствующей суммы пеней, штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 20610 рублей 56 копеек, на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 5382 рублей, на основании пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 57316 рублей 23 копеек.

Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Держава» в удовлетворении требования о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике от 30.06.2008 № 1062 в отношении водного налога в сумме 103052 рублей 81 копейки, соответствующей суммы пеней, штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 20610 рублей 56 копеек, на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 5382 рублей, на основании пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 57316 рублей 23 копеек отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.02.2009 по делу № А79-6290/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Н.Кириллова

М.Б. Белышкова