Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2009 по делу n А43-403/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

№ 134 от 19.12.2008 (л.д. 59) Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в лице управляющего Кузнецова А.П.,  действующего на основании Положения поручает директору филиала № 26 Загуменнову А.А. принимать  решения  по  обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных случаев  на  производстве  и  профессиональных  заболеваний  о  привлечении страхователей к ответственности.

Довод заявителя о том, что оспариваемые им решения о привлечении к ответственности подписаны неуполномоченным лицом - Шалавиной О.П.  на материалах дела не основан.

Ссылка заявителя на то, что в силу писем Министерства финансов Российской Федерации от 08.11.2006 № 03-11-04/3/458,    от  09.02.2007      № 03-11-04/3/42  у него  отсутствует обязанность по  представлению расчетной ведомости по средствам ФСС (форма-4 ФСС), судом первой инстанции правомерно не принята во внимание по следующим основаниям.

Письмами Министерства финансов Российской Федерации от 08.11.2006 № 03-11-04/3/458, от 09.02.2007 № 03-11-04/3/42 разъяснено, что для организаций, являющихся налогоплательщиками  единого налога  на вмененный  доход для отдельных видов деятельности не предусмотрена обязанность подавать в налоговые органы «нулевые» декларации по налогам, от уплаты которых данные налогоплательщики освобождены (налог на прибыль,  налог  на имущество, единый социальный налог)  в связи  с применением данной системы налогообложения.

При этом в соответствии со статьей 8 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний не являются налогами. Исчисление и уплата этих взносов, а также представление отчетности по ним регламентируется Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний».

Поэтому  пункт  2 статьи 80  Налогового  кодекса  Российской Федерации  на обязанность по представлению отчетности по взносам  в Фонд распространяется. Следовательно, при представлении декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии с пунктом 5 статьи 243 Налогового кодекса Российской  Федерации,  подпунктом 17 пункта 2 статьи 17, пунктом  1 статьи  24  Закона  №  125-ФЗ  организация   обязана  дополнительно представить:

- в налоговый орган - декларацию (утвержденную Приказом  Минфина России от 27.02.2006 № 30н),  или расчет авансовых  платежей по  страховым взносам  на обязательное пенсионное  страхование для  лиц,  производящих выплаты физическим лицам (утвержденный Приказом Минфина России от 24.03.2005 №  48н);

- в территориальное отделение Фонда - расчетную ведомость по средствам Фонда (форма-4 ФСС, утвержденная постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.12.2004 № 111).

Более того, судом первой инстанции установлено, что до 2008 года Обществом представлялись в Фонд расчетные ведомости по средствам Фонда.

При таких обстоятельствах, правомерным является привлечение Общества к ответственности по пункту 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления Общества о признании недействительными решений от 26.06.08 № 3187, от 18.12.2008 № 6823, от 26.09.2008 № 5039 и с учетом положений статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации при  наличии смягчающих ответственность обстоятельств, снизил размер штрафов, подлежащих взысканию.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на Общество.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.03.2009 по делу № А43-403/2009-6-29 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮВАТРАНС» - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЮВАТРАНС» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 (одна тысяча) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья                                   М.Б. Белышкова

Судьи                                                                          М.Н. Кириллова

Т.В. Москвичева