Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2009 по делу n А39-1032/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4 http://1aas.arbitr.ru ________________________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Владимир
«14» мая 2009 года Дело № А39-1032/2009 Резолютивная часть постановления объявлена 07.05.2009. Полный текст постановления изготовлен 14.05.2009. Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Урлекова В.Н., судей Протасова Ю.В., Захаровой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутузовой С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭМ-ПЛАСТ» на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 24.03.2009 по делу №А39-1032/2009, принятое судьей Никишиной Т.Л., по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭМ-ПЛАСТ» о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Мордовия от 27.02.2009 №89-09/8П о привлечении к административной ответственности. В судебном заседании приняли участие представители: от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Мордовия – представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (уведомление №47790); от ООО «ЭМ-ПЛАСТ» - представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (уведомление №47791); Первый арбитражный апелляционный суд установил: общество с ограниченной ответственностью «ЭМ-ПЛАСТ» (далее – ООО «ЭМ-ПЛАСТ», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Мордовия (далее – Управление, административный орган) от 27.02.2009 №89-09/8П о привлечении общества к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 рублей. В обоснование своего заявления общество сослалось на малозначительность совершенного им административного правонарушения и возможность применения к нему положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Управление с доводами заявителя не согласилось, считает невозможным отнесение совершенного обществом административного правонарушения к категории малозначительности. Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 24.03.2009 обществу в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда. Заявитель жалобы указывает на отсутствие во вменяемых ему в вину действиях существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и возможность применения в данном случае положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, между ООО «ЭМ-ПЛАСТ» (Покупатель) и фирмой «LG Chem, Ltd» - Корея (Продавец) заключен контракт от 17.12.2007г. № 2007LGCMSC-1K285 на поставку полиэтилена ST-318, ST-308. Общая ориентировочная стоимость контракта составляет 160000,00 долларов США. Валюта платежа – доллар США. Поставка товара осуществляется партиями, до 31.12.2008г. на условиях FOB (Busan). Оплата по контракту производится на условиях 100% предоплаты общей суммы заказа либо по аккредитиву. Контракт действует до 31.12.2008г. К контракту от 17.12.2007г. №2007LGCMSC-1K285 заключены следующие дополнения: от 09.01.2008г. №1, по которому общая ориентировочная стоимость контракта составляет 2500000,00 долларов США; от 09.10.2008г. №2, по которому изменена редакция пункта 10 контракта«Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон». Внесены изменения от 12.11.2008г. №1, по исключению пункта 1.2 (о сроке поставки товара - партиями до 31.12.2008г.). Заключено дополнительное соглашение от 31.12..2008г. №1, по которому в контракт включен пункт 1.2 о том, что поставка товара осуществляется партиями до 31.12.2009г. и действие контракта продлевается до 31.12.2009г. По указанному контракту оформлен паспорт сделки №07120004/1481/0853/2/0 от 21.12.2007г. на сумму 160000,00 долларов США со сроком завершения исполнения обязательств по контакту 31.12.2008. В соответствии с дополнением от 09.01.2008г. №1 к контракту паспорт сделки №07120004/1481/0853/2/0 переоформлен 10.01.2008г. (переоформление №01): сумма контракта увеличена - 2500000,00 долларов США. В рамках данного контракта ООО «ЭМ-ПЛАСТ» произвело 100% предоплату на сумму 14240,00 долларов США по платежному поручению от 10.11.2008г. №8002l. В счет перечисленной предоплаты фирма «LG Chem, Ltd» осуществила поставку товара на данную сумму. Товар в таможенном отношении оформлен Владивостокской таможней по ГТД №10702030/221208/0075616. В указанной ГТД в графе «D» проставлен штамп Владивостокской таможни: Выпуск разрешен - 25.12.2008г. Справка о подтверждающих документах по указанной ГТД ООО «ЭМ-ПЛАСТ» оформлена с датой от 15.01.2009г. и в тот же день представлена в Мордовское отделение № 8589 Сбербанка России (ОАО). В графе 1 «Дата» справки о подтверждающих документах указана дата выпуска таможенными органами ввозимых товаров (графа «D» ГТД) - «25.12.2008». Также в рамках указанного контракта ООО «ЭМ-ПЛАСТ» произвело 100% предоплату на сумму 350940,00 долларов США по платежному поручению от 17.11.2008г. № 80026. В счет перечисленной предоплаты фирма «LG Chem, Ltd» осуществила поставку товара на сумму 350940,00 долларов США, из которых: - на сумму 53400,00 долларов США товар в таможенном отношении оформлен Владивостокской таможней по ГТД №10702030/221208/0075626. В указанной ГТД в графе «D» проставлен штамп Владивостокской таможни: Выпуск разрешен 26.12.2008г. Справка о подтверждающих документах по указанной ГТД оформлена с датой от 15.01.2009г. и 15.01.2009г. представлена в Мордовское отделение № 8589 Сбербанка России (ОАО). В графе 1 «Дата» справки о подтверждающих документах указана дата выпуска таможенными органами ввозимых товаров (графа «D» ГТД) - «26.12.2008»; - на сумму 148770,00 долларов США товар в таможенном отношении оформлен Владивостокской таможней по ГТД №10702030/221208/0075596. В указанной ГТД в графе «D» проставлен штамп Владивостокской таможни: Выпуск разрешен 26.12.2008г. Справка о подтверждающих документах по указанной ГТД оформлена с датой от 15.01.2009г. и 15.01.2009г. представлена в Мордовское отделение № 8589 Сбербанка России (ОАО). В графе 1 «Дата» справки о подтверждающих документах указана дата выпуска таможенными органами ввозимых товаров (графа «D» ГТД) - «26.12.2008»; - на сумму 148770,00, долларов США товар в таможенном отношении оформлен Владивостокской таможней по ГТД № 10702030/221208/0075604. В указанной ГТД в графе «D» проставлен штамп Владивостокской таможни: Выпуск разрешен -26.12.2008г. Справка о подтверждающих документах по указанной ГТД оформлена с датой от 15.01.2009г. и 15.01.2009г. представлена в Мордовское отделение № 8589 Сбербанка России (ОАО). В графе 1 «Дата» справки о подтверждающих документах указана дата выпуска таможенными органами ввозимых товаров (графа «D» ГТД) –«26.12.2008» . В ответ на запрос Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Мордовия от 20.01.2009г. № 09-02-07/64 Мордовским отделением №8589 Сбербанка России (ОАО) письмом от 23.01.2009г. №605 представлена ведомость банковского контроля по паспорту сделки № 07120004/1481/0853/2/0. Подтверждающие документы: ГТД №10702030/221208/0075616, ГТД №10702030/221208/0075626, ГТД №10702030/221208/0075596, ГТД №10702030/221208/0075604 и справки о подтверждающих документах по указанным ГТД, обществу следовало представить в Мордовское отделение №8589 Сбербанка России (ОАО) в срок не позднее 11.01.2009г. (15 календарных дней с 26.12.2008г. истекают 09.01.2009г. и переносятся на 11.01.2009г. и 15 календарных дней с 27.12.2008г. истекают 10.01.2009г. и переносятся на 11.01.2009г). Фактически ГТД №10702030/221208/0075616, №10702030/221208/0075626, №10702030/221208/0075596, №10702030/221208/0075604 и справки о подтверждающих документах по указанным ГТД представлены в уполномоченный банк 15.01.2009г., то есть с нарушением установленного срока. Усмотрев в действиях общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление 16.02.2009 составило протокол об административном правонарушении №09-03-06/12 и 27.02.2009 вынесло постановление по делу об административном правонарушении №89-09/8П о привлечении ООО «ЭМ-ПЛАСТ» к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000руб. Посчитав данное постановление незаконным, общество обжаловало его в арбитражный суд. Арбитражный суд Республики Мордовия пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава вменяемого ему административного правонарушения и отказал в удовлетворении заявленного требования. Рассмотрев апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции. Согласно части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекс) несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленного порядка использования специального счета и (или) резервирования, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон) резиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, предусмотренные статьей 23 Закона, вести в установленном порядке учет и представлять отчетность по проводимым ими валютным операциям. Указанием Центрального банка РФ от 10.12.2007 №1950-У «О формах учета по валютным операциям, осуществляемым резидентами, за исключением кредитных организаций и валютных бирж» (пункт 1.3) установлено, что справка о подтверждающих документах относится к формам учета по валютным операциям для резидентов, за исключением кредитных организаций и валютных бирж. Центральный банк Российской Федерации утвердил Инструкцию от 15.06.2004 № 117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» и Положение от 01.06.2004 № 258-П «О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций», которыми определены порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам. В частности, согласно пунктам 2.1, 2.2 указанного Положения №258-П, в целях учета валютных операций по контракту и осуществления контроля за их проведением резидент в порядке, установленном настоящим Положением, представляет в банк паспорта сделки документы, связанные с проведением указанных операций, подтверждающие факт ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, а также выполнения работ, оказания услуг, передачи информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них (далее – подтверждающие документы). Подтверждающие документы представляются резидентом в банк паспорта сделки одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах в срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, определяемой по отметкам таможенного органа о выпуске (условном выпуске) товаров в таможенной декларации (в случае представления грузовой таможенной декларации на бланке установленной формы – графа "D"), которые в соответствии с нормативными правовыми актами в области таможенного дела подлежат декларированию таможенным органом путем подачи таможенной декларации (пункт 2.4 Положения № 258-П в ред. Указания ЦБ РФ от 26.09.2008 № 2080-У введен в действие с 28.10.2008). Как следует из материалов дела ООО «ЭМ-ПЛАСТ» подтверждающие документы и справки о них по товару, ввезенному на территорию России с отметкой таможенного органа «Выпуск разрешен- 25.12.2008 и 26.12.2008», должно было представить в уполномоченный банк не позднее 11.01.2009. Фактически документы в уполномоченный банк представлены обществом 15.01.2009, то есть на 3 дня позже установленного срока. С учетом изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии в действиях ООО «ЭМ-ПЛАСТ» состава административного правонарушения, предусмотренного в части 6 статьи 15.25 Кодекса. Порядок привлечения Общества к административной ответственности Управлением соблюден. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, учтены, обществу назначено минимальное административное наказание, установленное частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Довод ООО «ЭМ-ПЛАСТ» о необоснованном неприменении Арбитражным судом Республики Мордовия к совершенному им административному правонарушению правил статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом апелляционной Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2009 по делу n А11-11559/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и прекратить производство по делу »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Март
|