Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2009 по делу n А43-25561/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

фактически вынесено 18.09.2008 в отсутствие законного представителя Общества.

Представленная в материалы дела доверенность на имя Биткиной И.Н.  от 18.09.2008 (л.д.10) не позволяют сделать вывод о том, что законный представитель Общества был уведомлен и знал о переносе даты составления указанного постановления на 18.09.2008.

Таким образом, законный представитель Общества не был извещен в установленном порядке о дате и времени  составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Указанные выше процессуальные нарушения являются существенными, так как Общество было лишено прав, предоставленных ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленных обвинений. Возможность устранения этих недостатков при рассмотрении дела отсутствует.

Таким образом,  суд первой инстанции сделал неправомерный вывод о соблюдении Прокуратурой процедуры привлечения к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание наличие существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, заявление Прокуратуры о привлечении Общества к административной ответственности удовлетворению не подлежит.

Поскольку вывод суда первой инстанции об отсутствии нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности является ошибочным, несоответствующим обстоятельствам дела, решение Арбитражного суда Нижегородской области на основании подпункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене, апелляционная жалоба Общества – удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся  в силу  части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в любом случае основаниями для отмены судебного акта,  Арбитражным судом Нижегородской области не допущено.

Уплаченная Обществом при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 06.11.2008 №971 государственная пошлина в сумме 1000 руб. подлежит возврату, так как согласно части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, соответственно, при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина также не уплачивается.

Руководствуясь статьями 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28.10.2008 по делу № А43-25561/2008-43-349 отменить, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Нижегородская аптечная сеть» удовлетворить.

В удовлетворении заявления Прокуратуры Нижегородской области о привлечении  открытого акционерного общества «Нижегородская аптечная сеть»  к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Возвратить открытому акционерному обществу «Нижегородская аптечная сеть» государственную пошлину в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, уплаченную по платежному поручению  № 971 от 06.11.2008, как излишне уплаченную.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок с даты принятия.

Председательствующий

А.М. Гущина

Судьи

М.Б. Белышкова

М.Н. Кириллова