Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2008 по делу n А11-1185/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

18 ноября  2008 года                                        Дело № А11-1185/2008-К1-5/98

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября  2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября  2008 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ершовой О.А.,

судей Насоновой Н.А., Наумовой  Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипачевой Л.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «СОЮЗ»,            г. Владимир, на решение Арбитражного суда Владимирской области от 31.07.2008 по делу № А11-1185/2008-К1-5/98, принятое судьей       Холминой И.Ю., по иску открытого акционерного общества «Владимирские коммунальные системы», г. Владимир, к товариществу собственников жилья «СОЮЗ», г. Владимир, о взыскании 553 374 руб. 51 коп.,

при участии: от заявителя – представитель Огрызкова А.Г. по доверенности от 04.12.2006, Хугашвили Р.М. по протоколу от 25.11.2007;

от истца -  представитель Синева М.А. по доверенности от 10.01.2008 № 11-п, представитель Баковой В.Н. по доверенности от 10.01.2008 № 54-п,

установил:

открытое акционерное общество «Владимирские коммунальные системы» (далее - ОАО «ВКС») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к товариществу собственников жилья «СОЮЗ» (далее - ТСЖ «СОЮЗ») о принудительном взыскании 723 860 рублей 29 копеек долга за тепловую энергию, отпущенную в период с октября 2007 года по апрель 2008 года на основании договора № 28/09/07-ОГВ от 28.09.2007 (с учетом уточнения исковых требований заявлением от 05.06.2008).

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 31.07.2008 исковые требования удовлетворены. Взыскано с товарищества собственников жилья «СОЮЗ», г. Владимир, в пользу открытого акционерного общества «Владимирские коммунальные системы», г. Владимир, 723 860 рублей 29 копеек долга.

Не согласившись с принятым решением, ТСЖ «СОЮЗ» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить принятое решение в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель считает, что суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, имеет место недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, судом не применены нормы материального права, подлежащие применению, а также нарушены нормы процессуального права.

По мнению заявителя, расчет за потребленную теплоэнергию должен производиться на основании договора, а не в соответствии с Методикой № 105. Считает, что узел учета теплоэнергии на крышной газовой котельной является коммерческим и находится в исправном состоянии, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию от 03.07.2002. Также ответчик не согласен с тарифами, применяемыми при расчете, так как подлежат применению тарифы, установленные индивидуально для ТСЖ «Союз». Считает, что услуги предоставлялись некачественно, что подтверждается актами замера температуры теплоносителя в квартирах жильцов, истец необоснованно отказывался подписывать акт снятия показаний теплового счетчика, а также участвовать в комиссии по определению качества тепловой энергии.

Заявитель считает, что судом неправильно применены нормы материального права, а именно статья 426, статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 13 Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», согласно которой тариф не может изменяться чаще одного раза в год. Также считает, что суд необоснованно не применил постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 и от 23.05.2006 № 307. Просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании и в отзыве доводы апелляционной жалобы отклонил. Считает решение суда законным и обоснованным. Указывает, что в соответствии с подпунктом 1.3. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 12.09.1995, расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за потребленную тепловую энергию осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями вышеуказанных правил. Согласно подпункту 6.1. указанных правил допуск в эксплуатацию узла учета источника теплоты осуществляется представителем Ростехнадзора в присутствии представителей источника теплоты и тепловых сетей, о чем составляется соответствующий акт. По мнению истца, узел учета теплоносителя, установленный на котельной не соответствует требованиям нормативных актов и не может использоваться как коммерческий. Проект договора подписан истцом с протоколом разногласий. Считает, что истцом представлены суду подробные расчеты количества тепловой энергии, выполненные в соответствии с Методикой № 105. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд откладывал судебное заседание на 24.10. 2008, затем на 07.11.2008, на 14.11.2008.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (ресурсоснабжающей организацией) и ответчиком (заказчиком) подписан договор № 28/09/07-ОГВ от 28.09.2007 на поставку тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения жилого дома по ул. Безыменского, 9-в, при заключении которого у сторон возникли разногласия по отдельным условиям.

В соответствии с договором истец обязался отпускать, а ответчик своевременно оплачивать принятую тепловую энергию по тарифам, утвержденным Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области (пункты 2.1.1., 2.3.1. договора).

В приложении № 1 стороны согласовали температурный график теплоснабжения от автономной крышной котельной, в том числе параметры температуры теплоносителя для отопления и максимальную температуру подачи горячей воды на дом при выходе из котельной. Ресурсоснабжающей организацией и заказчиком подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей (приложение № 2), согласно которому в ведении ОАО «ВКС» находятся автономная газовая котельная, расположенная на крыше жилого дома, и тепловые сети от нее до точек подключения, включая задвижки подключения, к внутридомовым системам отопления и горячего водоснабжения, в ведении ТСЖ «СОЮЗ» - внутридомовые инженерные системы разводки отопления и горячего водоснабжения дома (после задвижки подключения).

Расчет за потребленную тепловую энергию должен производиться заказчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 3.4. договора).

Истец во исполнение условий договора в период с октября 2007 года по апрель 2008 года производил отпуск тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения вышеупомянутого жилого дома, предъявив ответчику для оплаты счета-фактуры, в которых указаны фактическое количество потребленной тепловой энергии, рассчитанное по договорным нагрузкам, а также ее стоимость, всего на сумму 1 391 975 рублей 29 копеек.

По сведениям истца, отпущенная тепловая энергия оплачена ТСЖ «СОЮЗ» частично в сумме 668 115 рублей, задолженность ответчика составляет за вышеуказанный период 723 860 рублей 29 копеек.

Названные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений.

Факт наличия между сторонами договорных отношений, возникновения взаимных прав и обязанностей, подачи тепловой энергии в спорный период, ее количество и стоимость, ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком по оплате, размер задолженности подтверждаются материалами дела (договором поставки тепловой энергии № 28/09/07-ОГВ от 28.09.2007 с протоколом разногласий, актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, утвержденными тарифами для ОАО «ВКС», счетами-фактурами, расчетом количества тепловой энергии, выполненным в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105 (далее - Методика), другими документами), ответчиком в установленном порядке не опровергнуты.

Правомерность использования ресурсоснабжающей организацией при расчетах за тепловую энергию тарифов в размере 586 рублей 84 копеек (без учета НДС) с октября по декабрь 2007 года и 747 рублей 04 копейки за 1 Гкал (без учета НДС) с января по апрель 2008 года подтверждается постановлениями Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 30.11.2006 № 28/1 и от 07.12.2007 № 32/2.

Определение количества отпущенной тепловой энергии в соответствии с вышеуказанной Методикой при отсутствии или неисправности прибора учета действующему законодательству не противоречит. Представленный истцом расчет количества отпущенной тепловой энергии за период с октября 2007 года по апрель 2008 года ответчиком в установленном порядке не опровергнут.

Доводы заявителя жалобы судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклоняются в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя  от 25.09.1995 № 954 приборами учета являются приборы, которые выполняют одну или несколько функций: измерение, накопление, хранение, отображение информации о количестве тепловой энергии, массе (объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы самих приборов, узел учета – комплекс приборов и устройств, обеспечивающий учет тепловой энергии, массы (или объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров.

В соответствии с пунктом 1.3. расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил. В случае, когда к магистрали, отходящей от источника теплоты, подключен единственный потребитель, и эта магистраль находится на его балансе, по взаимному согласию сторон допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по приборам учета, установленным на узле учета источника теплоты.

Согласно пункту 5.1.1 Правил узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств измерений и имеющими сертификат Главгосэнергоснадзора (в настоящее время Ростехнадзора) Российской Федерации.

Допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты производится в соответствии с пунктом 6 указанных Правил. Согласно подпункту 6.1. указанных правил допуск в эксплуатацию узла учета источника теплоты осуществляется представителем Ростехнадзора в присутствии представителей источника теплоты и тепловых сетей, о чем составляется соответствующий акт. Акт составляется в 3-х экземплярах, один из которых получает представитель источника теплоты, второй- представитель Ростехнадзора, а третий – представитель тепловых сетей.

Согласно письму Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Владимирской области (далее - Управление) от 04.06.2008 № РТН-33/6-2169 допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя, расположенного в помещении крышной котельной по адресу: ул. Безыменского, д. 9-в, Управлением не осуществлялся, проектная документация на узел учета не предоставлялась; в результате проверки установлено, что узел учета тепловой энергии и теплоносителя не может быть использован как коммерческий, так как не соответствует требованиям Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936 и введенных в действие с 26.10.1995.

Представленный ответчиком акт приемки системы газоснабжения законченного строительством объекта от 03.07.2002 подтверждает только  то, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 3.05.07-88 и «Правил безопасности в газовом хозяйстве» Госгортехнадзора Российской Федерации.

Согласно СНиП II-35-76 крышная котельная является опасным производственным объектом.

В соответствии с пунктом 10.1.1 постановления Госгортехнадзора Российской Федерации от 11.06.2003 № 88 «Об утверждении правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» опасные производственные объекты должны быть зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов в порядке, установленном Правилами регистрации объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371, согласно которому регистрации подлежат котлы всех типов. Регистрация