Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2015 по делу n А79-2350/2015. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Признать решение адм. органа незаконным и отменить его полностью

настоящего спора по правилам, установленным для рассмотрения дел в суде первой инстанции, 20.09.2015 Никитин И.Н. обращался в администрацию Моргаушского муниципального района с аналогичным заявлением, на которое 02.10.2015 администрация района ответила отрицательно, ссылаясь на не вступившее в законную силу решение арбитражного суда по настоящему делу.

При этих обстоятельствах в их совокупности суд апелляционной инстанции считает, что в целях наиболее эффективной защиты нарушенных прав заявителя на администрацию муниципального района следует возложить обязанность рассмотреть по существу заявление Никитина И.Н. от 23.12.2014, поданное в администрацию сельского поселения.

Иной подход не только не способствует восстановлению нарушенных прав заявителя, но и вынуждает его обращаться в суд с новыми заявлениями и исками, что противоречит целям эффективного правосудия и принципу процессуальной экономии.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В этой связи то обстоятельство, что в конкретном случае ответчиком является государственный или муниципальный орган, освобожденный от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, не должно влечь отказ истцу в возмещении его судебных расходов.

Законодателем не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Напротив, в части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

Поскольку суд апелляционной инстанции удовлетворил заявленные Предпринимателем требования, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пользу Предпринимателя подлежат взысканию с администрации сельского поселения (чье решение признано незаконным) понесенные им судебные расходы.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 258, 268-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 06.07.2015 по делу № А79-2350/2015 отменить.

Признать незаконным, не соответствующим Жилищному кодексу  Российской Федерации, постановлению Правительства  Российской Федерации  от 28.01.2006 № 47 решение администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 24.12.2014 № 590 об отказе в переводе части здания автосервиса, расположенного по ул.В.Егоровой, д.2, в д.Шептаки Моргаушского района Чувашской Республики, из нежилого помещения в жилое.

Взыскать с администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (ИНН 2112389340, ОГРН 1052136009375) в пользу индивидуального предпринимателя Никитина Ивана Николаевича (ИНН 211201875951, ОГРН 304213606900018) судебные расходы в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Обязать администрацию Моргаушского района Чувашской Республики в 45-дневный срок со дня принятия судебного акта рассмотреть по существу заявление Никитина Ивана Николаевича от 23.12.2014 о переводе части здания автосервиса, расположенного по ул.В.Егоровой, д.2, в д.Шептаки Моргаушского района Чувашской Республики, из нежилого помещения в жилое.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.А. Захарова

Судьи

И.А. Смирнова

Д.Г. Малькова