Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2015 по делу n А79-3033/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

требований валютного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по частям 6, 6.1, 6.2, 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

Доказательств принятия ООО «МАШИНОТОРГ» всех зависящих от него мер по соблюдению установленных сроков представления в уполномоченный банк справок о валютных операциях, о подтверждающих документах и соответствующих документов, оформления паспорта сделки, в материалы дела  не представлено.

При таких  обстоятельствах Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии  пришёл к правильному выводу о наличии в действиях Общества составов административных правонарушений, ответственность за которые установлена частями 6, 6.1, 6.2, 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

Мера ответственности административным органом определена в пределах  названных санкции  и назначен штраф по каждому нарушению в минимальном размере.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Машиноторг» вменено совершение нескольких действий, содержащих составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ, в связи с этим положения части 2 статьи 4.4 КоАП РФ к Обществу неприменимы.

Нарушение Обществом установленных сроков оформления паспорта сделки, сроков представления справок и документов (в каждом случае сроки, к которым обязанность должна быть исполнена, различны) образует самостоятельный законченный состав административного правонарушения.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении со стороны административного органа не допущено. Законный представитель Общества надлежащим образом извещался о времени и месте составления протоколов (т.1 л.д.57-60) и рассмотрения  административных дел (т.1 л.д.62-64).

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение валютного законодательства Российской Федерации          не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Оспариваемые постановления вынесены Управлением в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенных    правонарушений, суд не усмотрел в действиях Общества малозначительности деяний.

Материалы дела не свидетельствуют об исключительности рассматриваемых случаев. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении ООО «МАШИНОТОРГ» к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

При таких обстоятельствах  суд первой инстанции правомерно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся  в силу  части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем  апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался с учетом части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 16.07.2015 по делу № А79-3033/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МАШИНОТОРГ» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                                      А.М. Гущина

Судьи                                                                               Т.В. Москвичева

                                                                              В.Н. Урлеков