Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2015 по делу n А43-3746/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

РФ и указал, что стимулирующие выплаты по смыслу законодательства направлены на стимулирование работника к качественному результату труда, поощрение за выполненную работу. Смысл данных выплат теряется в случае, если их выплачивать лишь для доведения размера заработной платы до уровня МРОТ, поскольку МРОТ, в любом случае, гарантирован работнику трудовым законодательством.

Стимулирующие выплаты выполняют свою функцию только в случае, когда они превышают размер гарантированного государством минимального размера оплаты труда, чем и обусловлено издание приказа главного врача от 22.01.2013 № 73/1-В, в соответствии с пунктом 2 которого, при начислении заработной платы до размера МРОТ не включаются выплаты по критериям качества, премии, совместительству.

Кроме того, заявителем не учтено, что в силу пункта 1 приказа               №73/1-В выплаты за интенсивность и высокие результаты работы производились в учреждении за счет экономии фонда заработной платы.

В соответствии с пунктом 1.11 Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области в случае оптимизации структуры и численности работников учреждений экономия фонда оплаты труда должна быть направлена на повышение заработной платы, в том числе медицинских работников, на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Таким образом, доплаты работникам ГБУЗ НО «Родильный дом №5» до МРОТ без учета выплат стимулирующего характера соответствуют Трудовому кодексу РФ и вышеуказанным нормативным актам, что исключает возможность признания их незаконно выплаченными.

Соответственно сумма 168 364 руб. 89 коп. также восстановлению не подлежит.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные Учреждением требования в обжалуемой страховщиком части.

Доводы заявителя апелляционной жалобы получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции и не опровергают законности и обоснованности принятого им судебного акта.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Апелляционная жалоба Фонда удовлетворению не подлежит.

Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.06.2015 по делу №А43-3746/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья                                  М.Б. Белышкова

Судьи                                                                         А.М. Гущина

                                                                                   В.Н. Урлеков