Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2015 по делу n А79-59/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

оказания услуг по экспресс-доставке отправлений специальной связи, утвержденных приказом ФГУП ГЦСС от 05.07.2013                 № 228, предусмотрено, что в случае невозможности передачи информации получателю о поступлении экспресс-отправления по причине неявки получателя в заранее оговоренный срок, отсутствия получателя по указанному адресу, а также отказа получателя от приема уполномоченный работник подразделения специальной связи обязан незамедлительно уведомить подразделение специальной связи, направлявшее экспресс-отправление, и отправителя посредством факсимильной связи, электронной почты или телефонограммы, а также согласовать с ними порядок дальнейших действий (возвращение отправления отправителю, продление сроков временного хранения экспресс-отправления в помещении подразделения специальной связи за счет отправителя получателя). В случае невозможности вручения экспресс-отправления получателю в течение 3 суток экспресс-отправление возвращают отправителю в установленном порядке.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Из показаний свидетелей Анисимова В.Ф. (начальник спецотдела общества) и фельдъегеря Самарина В.В., данных ими в суде первой инстанции, усматривается, что отказ первого в получении корреспонденции был обусловлен не запретом генерального директора на прием пакетов от акционеров Медведевых, а отсутствием у него полномочий на получение  иной корреспонденции, кроме секретной, что подтверждается соответствующей доверенностью и пунктом 2.80 должностной инструкции (т.1 л.д. 53-59, 81). Попытки вручения корреспонденции уполномоченному на ее получение должностному лицу канцелярии общества Самарин В.В. не осуществил.

Таким образом, запрос акционеров Медведевых не был получен обществом по обстоятельствам от него не зависящим. Бесспорных доказательств обратного административным органом, на котором лежит обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения  к административной ответственности, суду не представлено.

Между тем, в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности , толкуются в пользу этого лица.

При таких данных, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности административным органом вины общества в совершении вменяемого ему деяния и, как следствие этого, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.20 КоАП РФ, в связи с чем правомерно признал незаконным и отменил оспариваемое постановление Отделения - Национального Банка по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации от 26.12.2014 № 20-09/9352.

Доводы Банка в обоснование своих возражений, изложенные в апелляционной жалобе, опровергаются имеющимися в деле доказательствами и основаниями для отмены обжалуемого судебного решения не являются.

С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба Банка подлежит отклонению.

Арбитражный суд Чувашской Республики -Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.04.2015 по делу № А79-59/2015 оставить без изменения,          апелляционную жалобу исполняющего обязанности управляющего отделением Национального Банка по Чувашской Республике                   Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                                            В.Н. Урлеков

Судьи                                                                                   М.Б. Белышкова

                                                                                    Т.В. Москвичева