Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2015 по делу n А11-9664/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                                      Дело № А11-9664/2013

16 июля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09.07.2015.

Полный текст постановления изготовлен 16.07.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Александровой О.Ю., Логиновой О.А..

при ведении протокола судебного заседания секретарем Никоновой А.В.,

при  участии представителей сторон:

от истца – Датчук И.М. по доверенности от 12.05.2015 (сроком до 31.12.2015);

от ответчиков: МУП «Владимирводоканал» г. Владимира – не явился, извещен;

ООО «Восток-1» - Кадыков М.А. по доверенности от 12.05.2015 (сроком на 1 год);

администрация г. Владимира – Костина С.Н. по доверенности от 29.08.2014 № 01-17/89 (сроком на 1 год);

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Владимиринтерспорт-спортивный туризм» (г. Владимир ОГРН 1033303406718, ИНН 3302007030)

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 06.11.2014 по делу № А11-9664/2013, принятое  судьей Киселевой М.Ф.,

по иску общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Владимиринтерспорт-спортивный туризм» (г. Владимир ОГРН 1033303406718, ИНН 3302007030) к  обществу с ограниченной ответственностью «Восток-1» (г. Владимир, ОГРН 1033303400173, ИНН 3329016218), администрации города Владимира (г. Владимир, ОГРН 1033302009146, ИНН 3302008636), Муниципальному унитарному предприятию «Владимирводоканал» города Владимира (г. Владимир, ОГРН 1023301463239, ИНН 3302001983), при участии  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления муниципального имущества администрации города Владимира, г. Владимир, об устранении нарушений прав на земельный участок, не связанных с лишением владения; об обязании освободить земельный участок, о запрете проведения строительных работ,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Владимиринтерспорт-спортивный туризм» (далее – ООО ПК «Владимиринтерспорт-спортивный туризм», истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Восток-1» (далее - ООО «Восток-1»), администрации города Владимира (далее - администрация), Муниципальному унитарному предприятию «Владимирводоканал» города Владимира (далее – МУП «Владимирводоканал» города Владимира) об обязании ООО «Восток-1», администрации города Владимира, МУП «Владимирводоканал» города Владимира в течение тридцати календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить следующие нарушения прав ООО ПКФ «Владимиринтерспорт- спортивный туризм» на земельный участок с кадастровым номером 33:22:032190:2, категория: земли поселений, площадь: 4846 кв. м, местоположение: г. Владимир, ул. Егорова, д. 8-а, не связанные с лишением владения: демонтировать и вывезти с территории земельного участка участок ливневой канализации протяженностью 111,71 п. м, диаметром трубы 300 мм, от колодца № 10 у здания «ФОК» по ул. Егорова, д. 8А до колодца № 4 у здания «ФОК» включительно; об обязании ООО «Восток-1» в течение тридцати календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить следующие нарушения прав ООО ПКФ «Владимиринтерспорт-спортивный туризм» на земельный участок с кадастровым номером 33:22:032190:2, категория: земли поселений, площадь: 4846 кв. м, местоположение: г. Владимир, ул. Егорова, д. 8-а, не связанные с лишением владения: демонтировать и вывезти с территории земельного участка ограждение строительной площадки, возведенное на территории земельного участка от точки на северо-восточной границе земельного участка, имеющей координаты в системе координат МСК-33 по оси X: 196122,03 м, по оси Y: 225929,6 м, через точку в границах земельного участка, имеющую координаты в системе координат МСК-33 по оси X: 196073,17 м, по оси Y: 225882,73 м и точку в границах земельного участка, имеющую координаты в системе координат МСК-33 по оси X: 196044,43 м, по оси Y: 225910,74 м до юго-восточной границы земельного участка; освободить земельный участок от складированных строительных материалов и грунта; привести земельный участок в состояние, существовавшее до момента нарушения прав - засыпать котлованы, восстановить асфальтовое покрытие, восстановить металлическое ограждение северо-восточной границы земельного участка от точки на северо-восточной границе земельного участка, имеющей координаты в системе координат МСК-33 по оси X: 196122,03 м, по оси Y: 225929,6 м, до пересечения с северо-западной границей, северо-западной границы земельного участка, юго-западной границы земельного участка; об предоставлении ООО ПКФ «Владимиринтерспорт-спортивный туризм» права самостоятельно за счет ответчиков совершить следующие действия по устранению нарушений прав ООО ПКФ «Владимиринтерспорт-спортивный туризм» на земельный участок с кадастровым номером 33:22:032190:2, категория: земли поселений, площадь: 4846 кв. м, местоположение: г. Владимир, ул. Егорова, д. 8-а, не связанных с лишением владения: демонтировать и вывезти с территории земельного участка участок ливневой канализации протяженностью 111,71 п. м, диаметром трубы 300 мм, от колодца № 10 у здания «ФОК» по ул. Егорова, д. 8А до колодца № 4 у здания «ФОК»; демонтировать и вывезти с территории земельного участка ограждение строительной площадки, возведенное на территории земельного участка от точки на северо-восточной границе земельного участка, имеющей координаты в системе координат МСК-33 по оси X: 196122,03 м, по оси Y: 225929,6 м, через точку в границах земельного участка, имеющую координаты в системе координат МСК-33 по оси X: 196073,17 м, по оси Y: 225882,73 м и точку в границах земельного участка, имеющую координаты в системе координат МСК-33 по оси X: 196044,43 м, по оси Y: 225910,74 м до юго-восточной границы земельного участка; освободить земельный участок от складированных строительных материалов и грунта; привести земельный участок в состояние, существовавшее до момента нарушения прав - засыпать котлованы, восстановить асфальтовое покрытие, восстановить металлическое ограждение северо-восточной границы земельного участка от точки на северо-восточной границе земельного участка, имеющей координаты в системе координат МСК-33 по оси X: 196122,03 м, по оси Y: 225929,6 м, до пересечения с северо-западной границей, северо-западной границы земельного участка, юго-западной границы земельного участка, если соответствующие действия не будут совершены ответчиками в течение тридцати календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда; о запрете ООО «Восток-1» проведения как самостоятельно, так и с привлечением иных лиц, любых строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 33:22:032190:2, категория: земли поселений, площадь: 4846 кв. м, местоположение: г. Владимир, ул. Егорова, д. 8-а, в том числе геодезических работ, строительства временных сооружений, земляных работ, укладки трубопроводов водопроводных, укладки трубопроводов канализационных, укладки трубопроводов теплоснабжения, устройства наружных электрических сетей и линий связи, использования территории земельного участка с кадастровым номером 33:22:032190:2, категория: земли поселений, площадь: 4846 кв. м, местоположение: г. Владимир, ул. Егорова, д. 8-а, в качестве строительной площадки, включая установку на земельном участке ограждения строительной площадки, складирование грунта и строительного мусора; об обязании ООО «Восток-1» в течение тридцати календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить следующие нарушения прав ООО ПКФ «Владимиринтерспорт-спортивный туризм» на земельный участок с кадастровым номером 33:22:032190:2, категория: земли поселений, площадь: 4846 кв. м, местоположение: г. Владимир, ул. Егорова, д. 8-а, не связанные с лишением владения: демонстрировать и вывезти с территории земельного участка дренажный трубопровод литера Д, проходящий от колодца № 2 до колодца № 12, и участок фекально-бытовой канализации литера К1, проходящий от колодца № 6, через колодцы №№ 6,7,8,9, 10, заканчивающийся врезкой в колодец № 4 сети канализации литера К.

Арбитражным судом Владимирской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Управление муниципального имущества администрации города Владимира.

Решением от 06.11.2014 Арбитражный суд Владимирской области в удовлетворении заявленных требований отказал в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО ПКФ «Владимиринтерспорт-спортивный туризм» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; нарушением норм материального права; неприменение закона, подлежащего применению.

В апелляционной жалобе ООО ПКФ «Владимиринтерспорт-спортивный туризм» указывает на незаконность действий ответчиков по установке на спорном земельном участке ограждения строительной площадки и использованию данного участка в качестве строительной площадки, нарушение пункта 6.1. Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Совета народных депутатов города Владимира от 31.10.2011 № 183.

Указывает, что согласно Постановлению администрации города Владимира от 16.06.2014 № 2251 постоянный публичный сервитут установлен «для ремонта коммунальных и инженерных сетей». Следовательно, установление данного сервитута является последствием строительства участка ливневой канализации, дренажного трубопровода и участка фекально-бытовой канализации, а не причиной и не обоснованием законности данного строительства и существования на участке таких сооружений.

Считает, что на момент вынесения обжалуемого решения, так и на момент подачи апелляционной жалобы на спорном земельном участке находится установленное ООО «Восток-1» ограждение строительной площадки, участок используется в качестве строительной площадки, а его благоустройство не восстановлено.

В заседании суда представитель ООО ПКФ «Владимиринтерспорт-спортивный туризм» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Ответчики возражали против доводов апелляционной жалобы, считают решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В порядке ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.09.2000 на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, распоряжения главы администрации г. Владимира от 18.09.2000 № 1276-р Центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Владимирской области 17.11.2000 произведена государственная регистрация права собственности ООО ПКФ «Владимиринтерспорт-спортивный туризм» на нежилое здание общей площадью 1890,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Владимир, ул. Егорова, д. 8-а, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2000 серии 33 № 0131515.

09.04.2007 между администрацией города Владимира (арендодатель) и ООО ПКФ «Владимиринтерспорт-спортивный туризм» (арендатор) заключен договор № 11179 аренды земельного участка площадью 4846                   кв. м, с кадастровым номером 33:22:032190:2, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Егорова, д. 8-а  для содержания спортивно-оздоровительного комплекса (пункт 1.3. договора).

Пунктом 2.1. договора установлен срок аренды земельного участка с 30.03.2007 по 01.03.2017.

01.06.2007 договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке.

Между ООО «Восток-1» (жертвователь) и муниципальным образованием город Владимир (одаряемый) 21.05.2013 подписан договор пожертвования, согласно которому жертвователь с целью улучшения инженерной инфраструктуры города Владимира обязуется безвозмездно передать одаряемому в муниципальную собственность участок ливневой канализации диаметром 300 мм (и более), длиной 188,01 м.п. от места врезки в колодец (ливневую сеть) на ул. Егорова в районе перекрестка ул. Юбилейная с ул. Егорова до колодца № 4 в районе здания «ФОК» по ул. Егорова, д. 8-а.

Постановлением администрации города Владимира от 30.05.2013                               № 1937 вышеуказанный участок ливневой канализации закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «Владимирводоканал» для технического обслуживания и ремонта коммунальных инженерных сетей.

16.06.2014 администрацией города Владимира принято постановление № 2251 «Об установлении публичного сервитута на часть земельного участка (кадастровый номер 33:22:032190:2), местоположение: Владимирская область, МО г. Владимир (городской округ), ул. Егорова, д. 8-а, и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 28.11.2012 № 5034».

Указанным постановлением установлен постоянный публичный сервитут «для ремонта коммунальных и инженерных сетей» в интересах населения муниципального образования город Владимир на часть земельного участка (кадастровый номер 33:22:032190:2, из земель населенных пунктов, площадью 4846 кв. м, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Егорова, д. 8-а, с разрешенным использованием – общественная застройка, арендатор участка - ООО ПКФ «Владимиринтерспорт-спортивный туризм») ориентировочной площадью 2088 кв. м, в границах согласно приложению.

Истец, посчитав, что размещение на земельном участке с кадастровым номером 33:22:032190:2 участков ливневой канализации, фекально-бытовой канализации, дренажного трубопровода, ограждения строительной площадки, строительных материалов, нарушает его права на пользование земельным участком и осуществление на нем своей деятельности, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 4 Арбитражного