Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2015 по делу n А39-2382/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                                      Дело № А39-2382/2013

30 июня 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23.06.2015.

Полный текст постановления изготовлен 30.06.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Вечканова А.И., Богуновой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Долгих Ю.В.,

при участии представителей сторон:

от ответчика – Галеев Д.Ф. по доверенности от 24.12.2014 №181/1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 15.04.2015 по делу № А39-2382/2013, принятое судьей Артамоновой Л.А.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия к открытому акционерному обществу «103 арсенал», о взыскании                    44 778 526 руб. 16 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (далее –                             ТУ Росимущества в РМ, Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия к открытому акционерному обществу «103 арсенал» (далее – Общество, ОАО «103 арсенал», ответчик) с исковым заявлением о взыскании арендной платы за период с 30.11.2009 по 31.03.2013 в сумме                44 778 526 руб. 16 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 29.11.2013  требования истца были удовлетворены частично, с ответчика взыскана сумма задолженности по арендной плате в размере 38 707 484 руб.72 коп.

Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 29.11.2013 постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 оставлено без изменения, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.09.2014 решение от 29.11.2013 и постановление от 15.05.2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Мордовия.

Решением от 15.04.2015 Арбитражный суд Республики Мордовия в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТУ Росимущества в РМ обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.  

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что  по акту приема-передачи от 01.12.2009 подлежащий приватизации имущественный комплекс ФГУП «103 арсенал» принят Обществом. Акт приема-передачи от 01.12.2009 не может рассматриваться в качестве правоустанавливающего документа.

По мнению заявителя, Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28.05.2010 № 570 является распорядительным актом. Акт приема-передачи указанных в нем объектов недвижимости надлежащим образом оформлен не был. Представленные ответчиком акты от 18.10.2010 не утверждены Министерством обороны России.

Заявитель считает, что поскольку земельные участки, являющиеся предметом договора аренды от 31.12.2008 № 352, ТУ Росимущества в РМ не возвращались, Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28.05.2010 № 570 в части предоставления ФГКЭУ «Пензенская КЭЧ района» на праве постоянного (бессрочного) пользования спорных земельных участков не мог быть исполнен.

Поясняет, что государственная регистрация ОАО «103 арсенал» осуществлена 23.11.2009, срок действия договора от 31.12.2008 № 352 истек 29.11.2009, но в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ договор был пролонгирован. Факт пролонгации договора аренды подтверждается тем, что арендатор – ОАО «103 арсенал» возвратил арендованные земельные участки ТУ Росимущества в РМ по актам приема-передачи от 21.08.2014.

Обращает внимание суда, что права войсковой части на спорные земельные участки до настоящего времени не возникли.

Ответчик в заседании суда и в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с доводами апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца, надлежаще извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность  принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 31.12.2008 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (арендодателем) и Федеральным государственным унитарным предприятием «103 арсенал» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 352.

По условиям договора арендодатель предоставил, а арендатор принял во владение и пользование земельные участки, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью 853521 кв.м. (в границах, указанных на кадастровых планах Участков, прилагаемых к договору аренды, приложение 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 и являющимися его неотъемлемой частью для использования в целях, в том числе:

1) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:14, площадью 182 кв.м., местоположение: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Мордовская, дом 35, корпус 49, разрешенное использование: для эксплуатации складского помещения;

2) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:15, площадью 68 кв.м., местоположение: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Мордовская, дом 35, корпус 205, разрешенное использование: для эксплуатации складского помещения;

3) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:16, площадью 69 кв.м., местоположение: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Мордовская, дом 35, корпус 41 А, разрешенное использование: для эксплуатации складского помещения;

4) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:17, площадью 174 кв.м., местоположение: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Мордовская, дом 35, корпус 47, разрешенное использование: для эксплуатации складского помещения;

5) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:18, площадью 118 кв.м., местоположение: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Мордовская, дом 35, корпус 43 а, разрешенное использование: для эксплуатации складского помещения;

6) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:89, площадью 155 кв.м., местоположение: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Мордовская, дом 35, корпус 46, разрешенное использование: для эксплуатации складского помещения;

7) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:19, площадью 3431 кв.м., местоположение: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Мордовская, дом 35, корпус 62, разрешенное использование: для эксплуатации пожарной части;

8) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:20, площадью 2011 кв.м., местоположение: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Мордовская, дом 35, разрешенное использование: для эксплуатации спортивной площадки;

9) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:91, площадью 37075 кв.м., местоположение: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Мордовская, дом 35, разрешенное использование: для эксплуатации объектов социально-коммунального и коммунально-бытового назначения;

10) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:22, площадью 451 кв.м., местоположение: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Мордовская, дом 35, корпус 102, разрешенное использование: для эксплуатации проходной;

11) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1113264:12, площадью 19591 кв.м., местоположение: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Мордовская, дом 35, разрешенное использование: для эксплуатации погрузочной площадки;

12) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:11, площадью 790196 кв.м., местоположение: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Мордовская, дом 35, разрешенное использование: для эксплуатации производственно-технической базы.

Факт передачи земельных участков арендатору подтверждается актами приема-передачи.

Срок аренды Участков установлен с 30.12.2008 по 29.11.2009 (одиннадцать месяцев) (пункт 3.1. договора аренды).

К договору аренды приложены согласованные сторонами расчеты арендной платы на 2009 год по каждому земельному участку (приложения №13, 14,15,16,17,18,19,20,21, 22, 23, 24, 25, 26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36).

Согласно пункту 5.3. договора, оплата производится поквартально равными частями не позднее 15 марта (за I квартал), 15 июня (за II квартал), 15 сентября (за III квартал) и 15 ноября (за IV квартал) текущего года.

Судом установлено, что на земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, указанные в приложениях (25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36), прилагаемых к договору аренды и являющихся его неотъемлемой частью (пункт2.1. договора аренды).

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права серии: 13 ГА 128922, 13 ГА 128923, 13 ГА 128924, 13 ГА 128921, 13 ГА 128929, 13 ГА 128925, 13 ГА 128927, 13 ГА 128930, 13 ГА 128920, 13 ГА 128926, 13 ГА 128928, 13 Га 231144, а также имеющимися в материалах дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанные земельные участки являются собственностью Российской Федерации.

Истец указал, что в период с 30.11.2009 по 31.03.2013 ОАО «103 арсенал» арендную плату за пользование участками не вносило, в связи с чем, за указанный период у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 44 778 526 руб. 16 коп.

В уведомлении от 05.04.2013 № 1228 Управление предложило ОАО «103 арсенал» оплатить сумму задолженности по арендной плате за период с 30.11.2009 по 31.03.2013 в сумме 44 778 526 руб. 16 коп., которое оставлено Обществом без удовлетворения.

Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу статей 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель по договору аренды обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное пользование, а последний обязан своевременно уплачивать арендную плату.

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 03.11.2009 № 1204 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «103 арсенал» Министерства обороны Российской Федерации» было приватизировано ФГУП «103 арсенал» путем его преобразования в ОАО «103 арсенал». Сведения о государственной регистрации юридического лица - открытого акционерного общества «103 арсенал» внесены в ЕГРЮЛ 23.11.2009.

Пунктом 1.1 Устава ОАО «103 арсенал» установлено, что Общество является правопреемником ФГУП «103 арсенал».

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами (пункт 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества является преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество (пункт 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ).

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (часть 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 178-ФЗ, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.

Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.

В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

При приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия  имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается собственником (часть 4 статьи 11 Федерального закона № 178-ФЗ).

В материалы дела представлен передаточный акт, подписанный сторонами 23.11.2009, подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «103 арсенал». Из акта следует, что ФГУП «103 арсенал» сдало, а Общество приняло подлежащий приватизации имущественный комплекс федерального государственного унитарного предприятия «103 арсенал» Министерства обороны Российской Федерации в составе согласно перечню. Акт приема-передачи