Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2015 по делу n А79-11036/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел. 44-76-65, факс 44-73-10

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«22» июня 2015 года                                                    Дело № А79-11036/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "15" июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "22" июня 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Насоновой Н.А.,

судей                                   Назаровой Н.А., Родиной Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шемякиной Ю.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) - Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике – Иванова В.Н. (указ от 14.10.2013 № 103), Вахтеркина Ю.А. на основании доверенности от 11.02.2015 сроком действия 3 года;

общества с ограниченной ответственностью «Менеджерско-коммерческая фирма «Стромон-Китр» - директор Ковалева Ю.В. (протокол от 12.03.2014), Васильевой Э.Л. на основании доверенности от 08.04.2014 сроком действия 3 года;

от ответчиков:

Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (уведомление № 82844);

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (уведомление №79736);

от третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования (заявителя), -

администрации города Чебоксары - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (уведомление №82801),

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Менеджерско-коммерческая фирма «Стромон-Китр» и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.03.2015 по делу № А79-11036/2014,

по иску Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике, г.Чебоксары, к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, г.Чебоксары, о взыскании за счёт казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Менеджерско-коммерческая фирма «Стромон-Китр» 155 000 000 руб.,

                                               У С Т А Н О В И Л:

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике, действующий в интересах общества с ограниченной ответственностью «Менеджерско-коммерческая фирма «Стромон-Китр»  (далее ООО МКФ «Строон-Китр»), обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфин РФ), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее – Территориальное управление Росимущества в Чувашии) о взыскании за счёт казны Российской Федерации 155 000 000 руб.

Исковые требования основаны на статьях 15, 235, 238, 306, 1064, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации. В обоснование иска указано, что в мае 2011 года администрация города Чебоксары обратилась в арбитражный суд с иском о признании права собственности на многоквартирный дом № 7 по проспекту Тракторостроителей в г.Чебоксары (дело № А79-129/02-СК1-303). ООО «МКФ «Стромон-Китр» являлось собственником указанного здания. Однако в соответствии с решением суда право собственности ООО «МКФ «Стромон-Китр» на указанное здание прекращено, часть помещений перешла в собственность муниципального образования – города Чебоксары.

По мнению истца, в результате исполнения решения суда ООО «МКФ «Стромон-Китр» в 2012 году понесло убытки в виде реального ущерба, складывающегося из стоимости выбывших из его собственности помещений в здании, исходя из их рыночной стоимости в размере 155 000 000 руб.

Ответчик – Минфин РФ с иском не согласен.

Ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашии исковые требования не признал.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.03.2015 по делу № А79-11036/2014 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике и ООО «МКФ «Стромон-Китр» обратились в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить принятый судебный акт на основании пункта 3 части 1, части 2, пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявители не согласны с выводом суда о том, что спорный объект недвижимости в собственность ООО «МКФ «Стромон-Китр» не переходил. Указывают, что по акту приема-передачи от 10.12.1994 здание общежития было передано ООО «МКФ «Стромон-Китр».

Кроме того, заявители не согласны с выводом суда о том, что действующим законодательством не предусмотрено право обращения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике с иском о возмещении причиненного вреда и о присуждении компенсации за отчужденное имущество.

По мнению заявителей, судом не были применены статьи 235, 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащие применению.

Нарушение норм процессуального права, являющееся безусловным основанием для отмены судебного акта, заявители усматривают в рассмотрении спора о правах и обязанностях АО «Волгонефтехиммонтаж», не привлеченного к участию в деле.

Представители заявителей в судебном заседании доводы жалобы поддержали, считают решение суда незаконным и подлежащим отмене.

Представители ответчиков - Минфина РФ, Территориального управления Росимущества в Чувашии и третьего лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. В отзыве от 25.05.2015 Территориального управления Росимущества в Чувашии указало, что с жалобами не согласно, считает решение суда законным и обоснованным, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Минфин РФ в отзыве от 12.05.2015 с жалобами не согласился, считает решение суда законным и не подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьего лица по имеющимся доказательствам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Арбитражным судом Чувашской Республики–Чувашии рассмотрено дело № А79-129/02-СК1-303 по иску ООО «МКФ «Стромон-Китр» к Территориальному управлению Росимущества в Чувашии и администрации г.Чебоксары о признании права собственности на 198 комнат в здании общежития, находящегося по адресу: город Чебоксары, проспект Тракторостроителей, дом 7.

В рамках данного спора администрация г. Чебоксары обратилась со встречным иском о признании права собственности муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики на 212 помещений, расположенных в указанном жилом девятиэтажном кирпичном здании (литера А) с подвалом (литера А1) общежития на 640 мест.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 08.07.2011 по указанному делу ООО «МКФ «Стромон-Китр» отказано в удовлетворении иска. Встречный иск администрации г.Чебоксары удовлетворён: признано право собственности муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики – Чувашии на следующие жилые помещения, расположенные в здании общежития на 640 мест по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, проспект Тракторостроителей, дом 7: №212 площадью 12,7 кв.м, №213 площадью 12,8 кв.м, №215 площадью 16,9 кв.м, №216 площадью 12,9 кв.м, №217 площадью 12,7 кв.м, №225 площадью 16,8 кв.м, №226 площадью 13,2 кв.м, №227 площадью 13,4 кв.м, №228 площадью 16,9 кв.м, №221 площадью 16,9 кв.м, №222 площадью 13,4 кв.м, №223 площадью 13,4 кв.м, №224 площадью 16,8 кв.м, №333 площадью 13,2 кв.м, №332 площадью 13,2 кв.м, №331 площадью 17,0 кв.м, №335 площадью 16,7 кв.м, №336 площадью 13,0 кв.м, №337 площадью 12,9 кв.м, №338 площадью 16,7 кв.м, №311 площадью 16,9 кв.м, №312 площадью 13,3 кв.м, №313 площадью 13,3 кв.м, №315 площадью 16,8 кв.м, №316 площадью 12,8 кв.м, №317 площадью 12,6 кв.м, №318 площадью 16,9 кв.м, №328 площадью 16,7 кв.м, №327 площадью 12,8 кв.м, №321 площадью 16,9 кв.м, №322 площадью 13,4 кв.м, № 323 площадью 13,2 кв.м, №324 площадью 17 кв.м, №434 площадью 17 кв.м, №433 площадью 13 кв.м, №432 площадью 13,1 кв.м, №431 площадью 16,9 кв.м, №435 площадью 16,8 кв.м, №436 площадью 13,1 кв.м, №437 площадью 12,9 кв.м, №438 площадью 16,7 кв.м, №348 площадью 17,1 кв.м, №347 площадью 13,4 кв.м, №346 площадью 13,4 кв.м, №345 площадью 16,9 кв.м, №342 площадью 13,2 кв.м, №343 площадью 13,3 кв.м, №344 площадью 17,1 кв.м, №411 площадью 16,8 кв.м, №412 площадью 13,4 кв.м, №413 площадью 13,2 кв.м, №414 площадью 17 кв.м, №415 площадью 16,9 кв.м, №416 площадью 13,3 кв.м, №417 площадью 13,3 кв.м, №418 площадью 16,6 кв.м, №428 площадью 16,9 кв.м, №427 площадью 12,8 кв.м, №421 площадью 17 кв.м, №422 площадью 12,9 кв.м, №423 площадью 12,8 кв.м, №424 площадью 16,9 кв.м, №534 площадью 17,4 кв.м, №532 площадью 13,2 кв.м, №531 площадью 17,3 кв.м, №536 площадью 13 кв.м, №537 площадью 13 кв.м, №538 площадью 17 кв.м, №448 площадью 17,1 кв.м, №447 площадью 13,3 кв.м, №446 площадью 13,4 кв.м, №445 площадью 16,9 кв.м, №441 площадью 16,7 кв.м, №442 площадью 13,4 кв.м, №443 площадью 13,4 кв.м, №444 площадью 17,1 кв.м, №512 площадью 13,4 кв.м, №513 площадью 13,2 кв.м, №514 площадью 17,3 кв.м, №515 площадью 17,3 кв.м, №516 площадью 13,2 кв.м, №517 площадью 13 кв.м, №518 площадью 16,9 кв.м, №528 площадью 17,2 кв.м, №526 площадью 13,3 кв.м, №525 площадью 17,3 кв.м, №521 площадью 17,3 кв.м, №522 площадью 13,5 кв.м, №523 площадью 13,4 кв.м, №524 площадью 17,4 кв.м, №634 площадью 17,3 кв.м, №633 площадью 13,2 кв.м, №631 площадью 17,4 кв.м, №635 площадью 17 кв.м, №636 площадью 12,9 кв.м, №637 площадью 12,9 кв.м, №548 площадью 17,3 кв.м, №547 площадью 13,5 кв.м, №546 площадью 13,4 кв.м, №545 площадью 17,3 кв.м, №541 площадью 17,3 кв.м, №542 площадью 13,4 кв.м, №543 площадью 13,3 кв.м, №544 площадью 17,4 кв.м, №611 площадью 17,4 кв.м, №614 площадью 17,3 кв.м, №615 площадью 17,2 кв.м, №616 площадью 13,1 кв.м, №617 площадью 13 кв.м, №618 площадью 16,8 кв.м, №629 площадью 13,4 кв.м, №628 площадью 17,2 кв.м, №627 площадью 13,2 кв.м, №626 площадью 13,2 кв.м, №625 площадью 17,3 кв.м, №621 площадью 17,1 кв.м, №624 площадью 17,4 кв.м, №734 площадью 17,2 кв.м, №733 площадью 13,1 кв.м, №732 площадью 13 кв.м, №731 площадью 17,3 кв.м, №737 площадью 12,9 кв.м, №738 площадью 17,1 кв.м, №649 площадью 15,9 кв.м, №648 площадью 17,2 кв.м, №646 площадью 13,4 кв.м, №645 площадью 17,3 кв.м, №641 площадью 17,3 кв.м, №642 площадью 13,2 кв.м, №644 площадью 17,3 кв.м, №711 площадью 17,5 кв.м, №712 площадью 13,3 кв.м, №713 площадью 13,2 кв.м, №714 площадью 17,3 кв.м, №716 площадью 13,1 кв.м, №717 площадью 13 кв.м, №718 площадью 16,9 кв.м, №727 площадью 13,1 кв.м, №726 площадью 13,1 кв.м, №725 площадью 17,2 кв.м, №721 площадью 17,3 кв.м, №722 площадью 13,5 кв.м, №723 площадью 13,5 кв.м, №724 площадью 17,2 кв.м, №834 площадью 17,3 кв.м, №833 площадью 13,1 кв.м, №832 площадью 13,1 кв.м, №831 площадью 17,3 кв.м, №835 площадью 17,2 кв.м, №836 площадью 13,1 кв.м, №837 площадью 13 кв.м, №838 площадью 16,9 кв.м, №748 площадью 17,2 кв.м, №747 площадью 13,4 кв.м, №746 площадью 13,3 кв.м, №741 площадью 17,1 кв.м, №742 площадью 13,2 кв.м, №744 площадью 17,3 кв.м, №812 площадью 13,4 кв.м, №813 площадью 13,3 кв.м, №814 площадью 17,4 кв.м, №816 площадью 13,2 кв.м, №817 площадью 13 кв.м, №818 площадью 16,9 кв.м, №828 площадью 17,2 кв.м, №827 площадью 13 кв.м, №825 площадью 17,2 кв.м, №823 площадью 13,3 кв.м, №824 площадью 17,3 кв.м, №934 площадью 17,4 кв.м, №932 площадью 12,9 кв.м, №931 площадью 17,1 кв.м, №935 площадью 17,2 кв.м, №936 площадью 13 кв.м, №938 площадью 16,9 кв.м, №849 площадью 15,1 кв.м, №848 площадью 17,3 кв.м, №847 площадью 13,4 кв.м, №846 площадью 13,2 кв.м, №845 площадью 17,1 кв.м, №841 площадью 17,1 кв.м, №911 площадью 17,3 кв.м, №912 площадью 13,3 кв.м, №913 площадью 13,2 кв.м, №916 площадью 13,4 кв.м, №917 площадью 12,8 кв.м, №918 площадью 16,8 кв.м, №929 площадью 15,4 кв.м, №928 площадью 17,2 кв.м, №925 площадью 17,1 кв.м, №921 площадью 17,3 кв.м, №949 площадью 15,3 кв.м, №948 площадью 17,2 кв.м, №947 площадью 13,3 кв.м, №941 площадью 17,2 кв.м, №942 площадью 13,6 кв.м, №943 площадью 13,5 кв.м, №944 площадью 17,3 кв.м.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним аннулирована запись №21-01/01-40/2004-216 о праве собственности ООО «МКФ «Стромон-Китр» на указанное здание общежития.

При этом судом установлено следующее.

Строительство здания общежития, расположенного по адресу: г.Чебоксары, пр.Тракторостроителей, д.7, осуществлено Чебоксарским монтажным управлением треста «Волгонефтехиммонтаж». Здание общежития на 640 мест введено в эксплуатацию в 1977 году (акт государственной приемки здания от 31.03.1977).

Согласно совместному решению Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР и трудового коллектива государственного предприятия - строительно-монтажное объединение «Волгонефтехиммонтаж» от 15.11.1990 государственное предприятие преобразовано в акционерное общество «Волгонефтехиммонтаж» путем выпуска акций на всю стоимость имущества объединения, также определен порядок размещения акций между членами трудового коллектива. Решением Исполнительного комитета Нижегородского районного Совета народных депутатов от 13.09.1990 № 705 зарегистрировано акционерное общество–фирма «Волгонефтехиммонтаж».

Приказом от 29.11.1990 № 68 утверждена структура акционерного общества «Волгонефтехиммонтаж», согласно которой Чебоксарское монтажное управление преобразовано в Чебоксарскую фирму АО «Волгонефтехиммонтаж». На основании акта передачи непроизводственных средств, утвержденного заместителем министра монтажных и специальных строительных работ СССР от 03.04.1991, имущество непроизводственного значения Чебоксарского монтажного управления передано АО «Волгонефтехиммонтаж»