Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2015 по делу n А39-5296/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

«14» мая 2015 года                                                         Дело № А39-5296/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06.05.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено  14.05.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Рузаевский Стекольный Завод», г.Москва,

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.02.2015 по делу № А39-5296/2014, принятое судьей Насакиной С.Н.

по заявлению закрытого акционерного общества «Рузаевский Стекольный Завод» о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия от 05.08.2014 № 01101614 ВД 0008963 и частично незаконными требования от 16.07.2014                                          № 01101640040286, при участии третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Отдела судебных приставов по Рузаевскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Закрытым акционерным обществом «Рузаевский Стекольный Завод» (далее по тексту – Общество) представлен в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту – Управление) расчет по форме РСВ-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 4 квартал 2013 года.

Управлением 10.02.2014 в адрес Общества выставлено требование №01101640011516 об уплате страховых взносов и пеней за 4 квартал 2013 года в сумме 12 174 258 рублей 27 копеек.

Поскольку в установленный требованием срок задолженность по страховым взносам и пеням не уплачена Обществом, Управлением 06.03.2014 вынесено решение № 011 016 14 ВД 0001354 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, в сумме 12 174 258 рублей 27 копеек.

Ввиду отсутствия денежных средств на расчетных счетах Общества в банках в сумме недоимки Управлением в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» вынесено постановление от 25.03.2014 №01101690001152 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) в пределах сумм, указанных в требовании №01101640011516 от 10.02.2014, а именно в сумме 12 174 258 рублей 27 копеек.

На основании постановления от 25.03.2014 №01101690001152 Управления судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Рузаевскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия в отношении Общества постановлением от 28.03.2014 возбуждено исполнительное производство №6996/14/20/13. В соответствии с пунктом 2 постановления от 28.03.2014 судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Рузаевскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия должнику - Обществу – предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в постановлении Управления от 25.03.2014 №01101690001152.

Общество 25.04.2014 предоставило в Управление корректирующий расчет РСВ-1 (номер корректировки 001) за 4 квартал 2013 года, в котором суммы страховых взносов уменьшены по сравнению с первоначально поданным расчетом за указанный период на общую сумму 2 784 рубля 58 копеек.

Обществом 26.05.2014 представлена корректирующая форма расчета РСВ-1 (номер корректировки 002) за 4 квартал 2013 года, в соответствии с которой страховые взносы уменьшены по сравнению с первоначальным расчетом на общую сумму 2 784 рублей 60 копеек.

В связи с тем, что обязанность Общества по уплате страховых взносов и пеней после направления требования от 10.02.2014 №01101640011516 об уплате страховых взносов, пеней, штрафов изменилась, Управление отозвало требование от 10.02.2014 №01101640011516, о чем органом контроля сделана отметка в требовании от 10.06.2014 №01101640035773.

На основании заявления  от 10.06.2014 №01101600000182 постановление от 25.03.2014 №01101690001152 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя), вынесенное на основании требования от 10.02.2014 №01101640011516 об уплате страховых взносов, пеней, штрафов, отозвано контролирующим органом из Отдела судебных приставов по Рузаевскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия. Постановлением от 30.06.2014 судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №6996/14/20/13 окончено, исполнительный документ - постановление от 25.03.2014 №01101690001152 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) – возвращено взыскателю.

Общество 30.06.2014 по платежному поручению №103 уплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 000 000 рублей.

Обществом 11.07.2014 в Управление представлена корректирующая форма расчета РСВ-1 (номер корректировки 003) за 4 квартал 2013 года, в котором вновь изменены начисления по страховым взносам во внебюджетные фонды, а именно исчислены к уплате: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7011937 рублей 07 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1904788 рублей 93 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2030114 рублей 43 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в сумме 111469 рублей 77 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в сумме 307367 рублей 83 копеек.

В ходе проведенной Управлением камеральной проверки расхождений по начисленным Обществом суммам страховых взносов, отраженным в корректирующем расчете по форме РСВ-1 (номер корректировки 003) за 4 квартал 2013 года, не установлено; недоимка отражена в справке  от 11.07.2014 №011 016 14 СН 0022490.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов не была исполнена Обществом в установленные законодательством сроки в полном объеме, Управление направило в адрес Общества требование  от 16.07.2014 №01101640040286 с предложением об уплате в срок до 05.08.2014 недоимки по страховым взносам, пеням в общей сумме 12 085 817 рублей 44 копеек.

В срок, установленный в требовании  от 16.07.2014 №011010640040286 для добровольного исполнения плательщиком страховых взносов своих обязательств, страховые взносы за 4 квартал 2013 года и начисленные суммы пеней не уплачены Обществом в полном объеме, в связи с чем Управлением вынесено решение  от 05.08.2014 №011 016 14 ВД 0008963 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, в сумме 12 084 887 рублей 79 копеек (с учетом ранее уплаченных заявителем сумм страховых взносов и пеней).

Не согласившись с требованием  от 16.07.2014 №01101640040286 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов, включающего в себя суммы недоимки по страховым взносам и пеням, и включение в решение  от 05.08.2014 № 011 016 14 ВД 0008963 сумм, в отношении которых уже была проведена процедура взыскания, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании их незаконными.

Решением от 09.02.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество ссылается на неправильное применение норм материального права.

Указывает, что в оспариваемые требование об уплате недоимки по страховым взносам и решение необоснованно повторно включены ранее предъявленные в требовании  от 10.02.2014 №01101640011516, но не взысканные с плательщика страховых взносов в принудительном порядке денежные средства в сумме 11174258 рублей 27 копеек, с которых судебным приставом-исполнителем при проведении процедуры взыскания будет повторно взыскан исполнительский сбор, а также ранее предъявленные Управлением в требовании  от 10.06.2014 №01101640035773 пени в сумме 639 552 рублей 15 копеек.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным.

Отдел судебных приставов по Рузаевскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия отзыв на апелляционную жалобу в установленном законе порядке не представил.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»  (далее по тексту – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Согласно части 1 статьи 15, части 1 статьи 16 Федерального закона №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно.

При этом в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (часть 3 статьи 15 Федерального закона №212-ФЗ).

Статья 17 Федерального закона №212-ФЗ регламентирует порядок внесения изменений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Так, в силу части 1 названной статьи закона при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов обязан внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей.

Вместе с тем при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов вправе внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, представленный после истечения установленного срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, не считается представленным с нарушением срока (часть 2 статьи 17 Федерального закона №212-ФЗ).

Как установлено судом первой инстанции, подавая корректирующие расчеты формы РСВ-1 по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Общество неоднократно изменяло размер своих обязательств по их уплате, при этом самостоятельно производил расчет подлежащих уплате сумм страховых взносов и указывал в отчетности новые сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах за спорный период. При этом начисление страховых взносов в корректирующих расчетах 001, 002 произведены в сторону уменьшения обязательства по уплате по сравнению с первоначально отраженным в представленном 07.02.2014 Управлению расчете по форме РСВ-1 за 4 квартал 2013 года начислением, в корректирующем расчете 003 – в размере, равном начислениям, первоначально указанным в представленном 07.02.2014 Управлению расчете по форме РСВ-1 за 4 квартал 2013 года.

Таким образом, Общество неоднократно использовало предусмотренную законодательством возможность внесения изменений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в связи с обнаружением в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете