Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2015 по делу n А79-3805/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Недоказанность хотя бы одного из перечисленных элементов является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании неосновательного обогащения.

В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты; обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пунктов 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Как следует из пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с пунктом 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130 Основных положений № 442).

Таким образом, обязанность оплаты стоимости потерь возложена не только на сетевые организации, но и на иных владельцев, у которых находятся объекты электросетевого хозяйства.

Материалы дела свидетельствуют о том, что стоимость потерь была исчислена истцом по регулируемым ценам исходя и тарифа в размере 2 руб. 19 коп. за период с 01.01.2013 по 30.06.2013 в соответствии с постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 15.11.2011 № 40-15/э «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по Чувашской Республике» и тарифа в размере 2 руб. 51 коп. за период с 01.06.2013 по 31.12.2013 (постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 23.11.2012 № 47-15/э).

Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-Э/2, установлены следующие тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): 1 группа - базовые потребители; 2 группа - население; 3 группа - прочие потребители. К тарифной группе «Население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

В приложении № 1 к договору энергоснабжения от 01.01.2010 № 28-01/1000-849 (электрические характеристики установок, включенных в договор) в редакции от 28.11.2011 содержатся сведения о применении тарифа «население» в отношении точек учета ТП-137 ввод № 1, ТП-137 ввод № 2, ТП-138 ввод № 1, ТП-138 ввод № 2, ТП-139 ввод № 1, ТП-139 ввод № 2 (том 1 л.д. 181 – 187).

В то же время в приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» и постановление Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 23.11.2012 № 47-15/э «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по Чувашской Республике» содержат исчерпывающий перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности).

Вместе с тем ОАО «Ипотечная корпорация» не относится ни к одному из поименованных в названных приложении № 1 и постановлении от 23.11.2012 № 47-15/э категории потребителей и, соответственно, должно оплачивать потребленную электрическую энергию по свободным (нерегулируемым) ценам согласно статье 7 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике».

Выводы суда являются правильными.

Судом рассмотрены возражения ответчика со ссылкой на изменение истцом условий договора в одностороннем порядке. Цена договора энергоснабжения не является существенным условием, так как подлежит государственному регулированию в соответствии с действующим законодательством.

Судом правомерно отклонены доводы ответчика об отсутствии обязанности оплачивать технологические потери в связи с тем, что он не является владельцем объектов электросетевого хозяйства, являясь заказчиком-застройщиком по договорам долевого участия в строительстве. В соответствии с пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, представляет документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств.

Договор энергоснабжения от 01.01.2010 № 28-01/1000-849 был заключен ответчиком по представлению в том числе акта разграничения балансовой принадлежности электроустановок и эксплуатационной ответственности за их состояние от 09.12.2008 № 660Н. Согласно данному акту ответчик принял на себя ответственность за техническое состояние и эксплуатацию электроустановок, находящиеся за границей ячейки № 14 РП-8, ячейки № 1 ТП-82, ячейки № 7 ТП-101 (в том числе ТП-137, ТП-138, ТП-139), а сетевая организация ООО «Коммунальные технологии» - до границы ячейки № 14 РП-8, ячейки № 1 ТП-82, ячейки № 7 ТП-101.

По акту от 23.12.2008 № 1315 ОАО «Ипотечная корпорация» приняты средства учета электроэнергии объекта ТП-139, по акту от 01.04.2010 № НБ-17 - средства учета электроэнергии по объектам ТП-137 и ТП-138.

07.07.2014 дополнительным соглашением между сторонами договор от 01.01.2010 № 28-01/1000-849 расторгнут в части точек учета: 1) ТП-139 ввод № 1, ввод № 2 по адресу ЧР, г. Новочебоксарск, тип ПУ: K№UM-2023 № 7200227318, № 7200227239 (пункты 1, 2 приложения № 1 от 06.05.2014);

2) ТП-137 ввод № 1, ввод № 2 по адресу ЧР, г. Новочебоксарск, тип ПУ: K№UM-2023 № 7200199479, № 7200199510 (пункты 3, 4 Приложения № 1 от 06.05.2014);

3) ТП-138 ввод № 1, ввод № 2 по адресу ЧР, г. Новочебоксарск, тип ПУ: K№UM-2023 № 7200199513, № 7200199517 (пункты 6, 6 Приложения № 1 от 06.05.2014).

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьей 8 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (статья 12 Федерального закона № 214-ФЗ).

Таким образом, обязанность по несению расходов на энергоснабжение в многоквартирном доме лежит на застройщике до передачи по актам приемки-передачи квартир собственникам, избрания, передачи собственниками квартир в многоквартирном доме управляющей организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491).

В силу пункта 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, общедомовой прибор учета, предназначенный для определения объема отпущенной в многоквартирный дом электроэнергии, устанавливается на границе сетей на вводе в дом - внешней границе стены многоквартирного дома.

Ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены в материалы дела доказательства передачи управляющей компании, а равно участникам долевого строительства в установленном порядке названных объектов электросетевого хозяйства, использованных при строительстве многоквартирных домов.

Распоряжение администрации города Новочебоксарска от 25.06.2014 № 1154 о приеме и передаче сетей инженерной инфраструктуры и акт проверки средств учета потребителей от 10.07.2014 № IXБ-32 свидетельствуют о том, что названные объекты электросетевого хозяйства находились во фактическом владении ответчика до июня 2014 года. Соответствующие действия по исключению из договора энергоснабжения точек учета в отношении ТП-137, ТП-138 и ТП-139 произведены сторонами лишь в июле 2014 года путем заключения дополнительного соглашения от 07.07.2014 к договору от 01.01.2010 № 28-01/1000-849.

На основании изложенного суд пришел к  правомерному и обоснованному выводу о том, что ошибочное применение истцом тарифа для приравненных к населению потребителей при первоначальном определении стоимости электроэнергии привело к неосновательному обогащению ответчика за счет гарантирующего поставщика. Суд, установив факт наличия на стороне ответчика имущественной выгоды в виде денежных средств в сумме 297 537 руб. 59 коп., сэкономленных вследствие неуплаты ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» стоимости возникших в объектах электросетевого хозяйства потерь электрической энергии, правомерно взыскал заявленную истцом сумму.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и исследованным доказательствам. Нормы материального права применены правильно.

Одновременно апелляционный суд считает необходимым пояснить заявитель следующее.

Приложением №1 к Основам ценообразования в области регулируемых