Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2015 по делу n А11-952/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

от 24.12.2010 № 158/13 утверждено положение «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности на территории муниципального образования «Петушинский район» Владимирской области».

В соответствии с пунктами 2.3., 2.7.3 вышеназванного положения граждане, заинтересованные в предоставлении указанных в информационных сообщениях земельных участков, в течение месяца со дня публикации обращаются в администрацию Петушинского района Владимирской области с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность или аренду.

Содержание заявлений и прилагаемых к ним документов должно соответствовать требованиям пунктов 2.4, 2.5 настоящего Положения, где указывается: местоположение, площадь (в случае, если испрашиваемый земельный участок не указан в информационном сообщении - ориентировочное местонахождение, границы, предполагаемая площадь земельного участка); цель использования земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок. К заявлениям граждан прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность; нотариально удостоверенная доверенность, если от имени заявителя действует уполномоченное лицо; в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие данное право.

          Материалами дела подтверждается обращение ООО «Покровский пряник» и ИП Сенина И.В. в администрацию Петушинского района Владимирской области с заявлениями вх. №5992/01-19, вх. №6044/01-19, о предоставлении земельного участка площадью 50 кв. м., расположенного по адресу: Владимирская область, Петушинский район, г. Покров, ул. Ленина в аренду на основании информационного сообщения администрации Петушинского района Владимирской облати, опубликованного 09.10.2012 в районной газете «Вперед».

          Наряду с этим администрация Петушинского района Владимирской области, рассмотрев обращение ИП Сенина И.В. от 22.10.2012, в письме от 08.11.2012 исх. № КУИ-6007/01-19 разъяснила порядок предоставления земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством, и предложила представить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

          Рассмотрев обращение ООО «Покровский пряник» от 19.10.2012 администрацией Петушинского района Владимирской области принято постановление от 04.12.2012 № 2770 о предоставлении в аренду ООО «Покровский пряник» земельного участка площадью 50 кв. м, с кадастровым номером 33:13:030203:185, расположенного по адресу: Владимирская область, Петушинский район, г. Покров, ул. Ленина, для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

  Согласно п.11 статьи 1 Земельного Кодеска Российской Федерации сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

          Принимая во внимание, что в рассматриваемой ситуации имелось две заявки на заключение договора аренды земельного участка в целях обеспечения публичности, открытости, прозрачности процедуры предоставления земельного участка конкретному лицу, право на заключение договора подлежало выставлению на торги.

          При этом администрация Петушинского района Владимирской области необоснованно рассмотрела заявление ИП Сенина И.В. от 22.10.2012 (вх. № 6044/01-19) как самостоятельное обращение,  предложив представить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

          В силу, в пункта 4 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации обязанность по выдаче заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории лежит на органе местного самоуправления.    Из материалов дела (соглашения о расторжении договора аренды от 06.02.2014, зарегистрированного 12.02.2014, регистрационный номер                      33-33-29/007/2014-190) видно, что регистрация права аренды на земельный участок площадью 50 кв. м, с кадастровым номером 33:13:030203:185, расположенный по адресу: Владимирская область, Петушинский район,                      г. Покров, ул. Ленина, прекращена 12.02.2014.

          Ввиду несоблюдения порядка заключения договора судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца о признании недействительным договора от 06.12.2012 аренды земельного участка площадью 50 кв. м, с кадастровым номером 33:13:030203:185, расположенного по адресу: Владимирская область, Петушинский район,                   г. Покров, ул. Ленина и отказано в применении последствий недействительности сделки.

При таких обстоятельствах выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и требованиям действующего законодательства, решение суда является законным и обоснованным.

Иные аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу  фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.  Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 07.11.2014 по делу № А11-952/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Покровский пряник» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья          

Л.В. Бухтоярова

Судьи

М.А. Максимова

Е.Н. Наумова