Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 по делу n А39-3523/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                                    Дело № А39-3523/2014

11 марта 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2015.

Полный текст постановления изготовлен 11.03.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Богуновой Е.А., Логиновой О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Электросбытовая компания «Ватт-Электросбыт» на решение  Арбитражного суда Республики Мордовия от 17.11.2014 по делу № А39-3523/2014,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Электросбытовая компания «Ватт-Электросбыт», г.Саранск (ИНН 1328904496 ОГРН 1061328000018), к обществу с ограниченной ответственностью Торгово-строительная компания «Энергопром», г.Саранск, о взыскании 849 169 руб. 60 коп.,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца – Денисова С.И. по доверенности от 12.01.2015 № 1 (сроком до 31.12.2015),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Электросбытовая компания «Ватт-Электросбыт» (далее - ООО «Электросбытовая компания «Ватт-Электросбыт») обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Торгово-строительная компания «Энергопром»  (далее – ООО «ТСК «Энергопром») о взыскании 849 169 руб. 60 коп. в возмещение стоимости неучтенной электрической энергии.

Решением от 17.11.2014 Арбитражный суд Республики Мордовия в удовлетворении исковых требований отказал.

ООО «Электросбытовая компания «Ватт-Электросбыт», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права.

Заявитель жалобы, указывая, что проверка прибора учета ответчика осуществлялась в соответствии с пунктом 4.10 договора, а не с целью контрольного снятия показаний прибора учета, считает необоснованным вывод суда о необходимости уведомления ответчика о предстоящей проверке прибора учета.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы. Считает оспариваемый судебный акт незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

Ответчик явку полномочного представителя в заседание суда не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 17.10.2013  ООО «Энергопром» и ЗАО Техническая фирма «Ватт» утвержден акт №11136 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому электроустановка напряжением 0,4кВ ООО «Энергопром» с максимальной мощностью 50кВт, состоящая из СИП, ВРУ-0,4кВ, признается начинающейся в месте подсоединения трансформаторов тока электроэнергии производственной базы ООО «Энергопром» ул.Пролетарская, 121 к клеммам рубильника №2 в РУ-0,4кВ ТП-577 технической фирмы «Ватт».

08.11.2013 сторонами спора заключен договор энергоснабжения №4143-13, в соответствии с которым гарантирующий поставщик (истец) обязался продавать электрическую энергию (мощность), а также оказывать услуги по ее передаче, а потребитель (ответчик) обязался оплачивать приобретаемую для собственных производственных нужд энергию (мощность) и оказанные услуги.

В разделе 4 договора стороны согласовали порядок учета электрической энергии (мощности), в том числе, установили, что при определении объемов потребления энергии (мощности) используются приборы учета, проверка которых проводится сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком не реже 1 раза в год в порядке, предусмотренном пунктами 172-177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №422 от 04.05.2012. Потребление энергии с нарушением установленного договором порядка ее учета со стороны потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления энергии, является безучетным. Факт безучетного потребления энергии фиксируется сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком в Акте о неучтенном потреблении электроэнергии в порядке, определенном пунктом 194 Основных положений.

Стоимость объема безучетного потребления электроэнергии по договору рассчитывается гарантирующим поставщиком в соответствии со значением предельных уровней нерегулируемых цен за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении энергии. Стоимость объема безучетного потребления электроэнергии включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости энергии, приобретенной по договору за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 6.8 договора).

Согласно пункту 7.1 договора расчетным периодом является календарный месяц. Стоимость объема покупки энергии в месяце, за который осуществляется оплата, согласно пункту 7.2 договора, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Срок действия договора (пункт 11.2) до 31 декабря 2014 года.

Пунктом 11.3 договора предусмотрена его пролонгация.

13.11.2013  уполномоченными представителями ЗАО – техническая фирма «Ватт» в присутствии представителя потребителя – ООО «Энергопром» подписан акт допуска в эксплуатацию измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии объекта электроснабжения: производственная база по адресу ул.Пролетарская, 121.

Согласно доводам истца, его представителями совместно с сетевой организацией – ЗАО – техническая фирма «Ватт» в ходе проверки соблюдения потребителем – ООО «Энергопром» условий договора №4143-13 от 08.11.2013 выявлено, что по объекту электроснабжения по адресу: РМ, г.Саранск, ул.Пролерарская, д.121 без согласования с ЗАО – техническая фирма «Ватт» сорваны пломбы с крышки клеммной колодки расчетного прибора учета электроэнергии и произведена его замена на прибор учета, тип которого не соответствует указанной на нем маркировке.

По указанному факту составлен акт №1637 (2180) от 26.06.2014 о неучтенном потреблении электроэнергии, а также акт расчета безучетного потребления электроэнергии, объем которой составил 183090кВт/ч.

В требовании от 03.07.2014 №9469-05 истец просил ответчика возместить стоимость выявленного безучетного потребления энергии объемом 183090кВт/ч на сумму 849 169 руб. 60 коп.

Невыполнение требований истца явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Положениями пункта 1 статьи 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В пункте 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04 мая 2012 года NN 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения N 442). Указанными Основными положениями предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Пункт 167 Основных положений N 442 предоставляет субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям, право проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Из изложенных выше норм права следует, что при проведении проверки и составления актов присутствие потребителя обязательно, что должна обеспечить сетевая организация исходя из порядка проведения проверки, предусмотренного Основными положениями N 442.

Материалы дела свидетельствуют о том, что 26.06.2014 истцом в отношении ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №1637 (2180), согласно которому при проверке РУ-0,4кВ ТП-577 выявлена замена прибора учета без согласования с ЗАО – техническая фирма "Ватт", маркировка установленного прибора учета не соответствует его типу.  

В акте указано, что представитель потребителя отсутствовал, акт составлен с участием двух незаинтересованных лиц Ситкина А.И. и Горячева Р.П. Сведения о предыдущей проверке в акте отсутствуют, как отсутствуют и сведения о месте установки прибора учета.

Каких-либо иных выявленных нарушений в названном акте не зафиксировано.

Суд правильно указал, что незаинтересованными лицами, привлеченными представителями истца к осмотру – Ситкиным А.И. и Горячевым Р.П., не засвидетельствован в установленном законом порядке отказ лица, осуществляющего