Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А43-17497/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

570  осуществляет управление домами №10 и №11 по ул. Героя Попова в г. Нижнем Новгороде.

В силу пункта 2.1 указанных договоров Общество по заданию Собственника помещения в течение согласованного срока за плату обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе капитального ремонта, обеспечение Собственника и пользующихся его помещением в многоквартирном доме лиц коммунальными услугами, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности, указанной в настоящем договоре.

Согласно пункту 2.4 договоров управления многоквартирными домами от 15.04.2011 № 569 и № 570 в зависимости от уровня благоустройства дома при наличии соответствующих централизованных систем Общество обеспечивает предоставление Собственнику жилых помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг, в том числе горячего водоснабжения.

В соответствии с  приложениями № 1 к указанным договорам в состав общего имущества многоквартирного дома входят, в том числе инженерные коммуникации горячего водоснабжения.

В силу приложения № 2 к указанным договорам в перечне работ/услуг числятся, в частности, организация перерасчета платы за коммунальные услуги, а также обеспечение готовности инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов).

Актом проверки от 10.06.2014 зафиксирован факт отсутствия в спорных жилых домах горячего водоснабжения и нерабочее состояние   водонагревателя, расположенного в подвале дома №10, подающий горячую воду.

Установив данные факты, предписанием от 10.06.2014 №515-13-1973-14 административный орган предложил Обществу организовать в жилых домах № 10, № 11 по ул. Героя Попова горячее водоснабжение и выполнить перерасчет горячего водоснабжения, что является правомерным, поскольку непосредственно на управляющую организацию действующим законодательством и договорами управления возложены обязанности по обеспечению  предоставления  коммунальных услуг гражданам, по техническому обслуживанию  внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, по перерасчету  размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

Довод ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» о том, что теплотрасса и насосная станция являются бесхозным имуществом, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, поскольку предметом проведенной административным органом проверки указанные объекты не являлись.

Кроме того оспоренное предписание не содержит требований относительно устранения неисправности водонагревателя исключительно  силами Общества и за счет его собственных средств, при том, что в водонагреватель является элементом внутридомовой инженерной  системы.

Ссылка Общества на неисполнимость предписания отклоняется судом.

Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает ответственность. Содержащиеся в предписании формулировки должны исключать возможность двоякого толкования и необходимость их дополнительного разъяснения лицу, которому оно выдано.

Оспоренное предписание в полной мере соответствует указанным требованиям, в связи с чем не может быть признано неисполнимым.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что  предписание от 10.06.2014 №515-13-1973-14 соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы Общества. 

Следовательно, действия административного органа по выдаче Обществу предписания являются законными.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» удовлетворению не подлежит.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на Общество.

Излишне уплаченная по платежному поручению от 04.12.2014 №19 государственная пошлина в сумме 1000 рублей подлежит возврату ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.11.2014 по делу № А43-17497/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» – без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 04.12.2014 №19.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                                    А.М. Гущина

Судьи                                                                            М.Б. Белышкова

                                                                                          Т.В. Москвичева