Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2015 по делу n А11-11486/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

г. Владимир                                                                                                                           

03 марта 2015 года                                                           Дело № А11-11486/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 марта 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновой О.А.,

судей Богуновой Е.А., Вечканова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Долгих Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Полимерсинтез» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 27.08.2014 по делу № А11-11486/2013, принятое судьей Холминой И.Ю. по иску открытого акционерного общества «Владимирский Химический завод», г. Владимир, (ОГРН 102330351587), к открытому акционерному обществу «Полимерсинтез», г. Владимир, (ОГРН 1023303351994), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципального унитарного предприятия «Владимирводоканал», о взыскании убытков в сумме 1 291 111 рублей 07 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – Аладышевой М.Н. по доверенности от 12.01.2015, Волкова А.П. по доверенности от 16.10.2014 № 011-56;

 от ответчика – Соколовой О.С.;

от третьего лица - представитель не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,

в том числе путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

открытое акционерное общество «Владимирский химический завод» (далее – ОАО «ВХЗ», истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к открытому акционерному обществу «Полимерсинтез» (далее – ОАО «Полимерсинтез», ответчик) о взыскании убытков в размере 1 291 11 рублей 07 копеек, понесенных в связи со сбросом ответчиком в общий коллектор № 7 ОАО «ВХЗ» сточных вод с превышением норм предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ (фенол, метанол, формальдегид).

Исковые требования основаны на статьях 15, 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необоснованным отказом ответчика возместить истцу вред, причиненный организацией несанкционированного залпового сброса сточных вод в систему водоснабжения ОАО «ВХЗ».

Арбитражный суд Владимирской области решением от 27.08.2014 исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ОАО «Полимерситез» обратилось в Первый  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель указывает на нарушение судом норм процессуального права, которое выразилось в неприменении судом статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Так, заявитель ссылается на решение Арбитражного суда Владимирской области  по делу № А11-8239/2012 вступившее в законную силу, в котором установлено, что сброс загрязняющих веществ ОАО «Полимерсистез» осуществило с 05.06.2012 по 17.06.2012 – 9 дней и взыскана сумма за превышение ПДК 263 326 рублей 46 копеек, тогда как в настоящем деле истец взыскивает убытки, причиненные в периоде 2 квартала 2012 года. По мнению заявителя, доказательств причинения убытков ответчиком в указанный период в материалах дела не имеется.

Также заявитель считает, что истцом не доказан размер убытков, поскольку ОАО «ВХЗ» фактически в регрессном порядке предъявляет сумму взысканную с истца в пользу МУП «Владимирводоканал» по делу №А11-1994/2013, в котором вины ответчика также не установлено.

Заявитель указывает, что суммы, предъявленные как убытки, рассчитаны истцом исходя из определенного объема загрязняющих веществ, выявленных МУП «Владимирводоканал» при отборе проб  в колодцах ОАО «ВХЗ», которые ОАО «Полимерсинтез» изначально не признавало по причине отсутствия источников такого сброса.

На основании изложенного заявитель считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку не доказаны противоправные действия ответчика в спорный период, наличие причинно-следственной связи и размер ущерба.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец в судебном заседании возразил по доводам апелляционной жалобы.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв не представило, извещено надлежащим образом.

В порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебное заседание откладывалось  на 27.01.2015, 24.02.2015.

Определением от 27.01.2015 в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Малышкиной Е.Л. на судью Вечканова А.И., в связи с чем рассмотрение жалобы начато сначала.

После отложения истец и ответчик в судебном заседании поддержали свои позиции по делу.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО «ВХЗ» (исполнителем) и ОАО «Полимерсинтез» (заказчиком) заключен договор от 21.12.2005 № 043-670-2005 на оказание услуг по приему и транспортировке сточных вод, в соответствии с разделом 1 которого исполнитель принимает сточные воды от заказчика и оказывает ему услуги по их транспортировке по канализационной сети на очистные сооружения МУП «Владимирводоканал» в количестве 301 580 куб.м/год, 25 131,7 куб.м/месяц, а заказчик подает сточные воды в канализационную сеть исполнителя, оплачивает услуги по приему и транспортировке сточных вод и возмещает исполнителю стоимость услуг МУП «Владимирводоканал» по очистке сточных вод.

Согласно пункту 2.1.1 договора заказчик обязался обеспечить подачу сточных вод с концентрациями, не превышающими нормы ПДК (Приложение № 1, являющееся неотъемлемой частью договора), ВСК (Приложение № 1 а, являющееся неотъемлемой частью договора).

В силу пункта 2.2.2 договора исполнитель производит контроль сточных вод, принимаемых в канализационную сеть исполнителя, на соответствие загрязняющих веществ нормам ПДК (Приложение № 1) и ВСК (Приложение № 1 а) и на наличие содержания загрязняющих веществ, не разрешенных к сбросу в сеть канализации.

Платежи за сброс загрязняющих веществ с превышением предельно-допустимых нормативов производятся на расчетный счет исполнителя ежеквартально платежным поручением на основании расчета и счета-фактуры; срок оплаты - 10 дней со дня выписки счета-фактуры (пункт 4.5 договора).

Как определено в пунктах 4.6, 4.7 договора начисление платы по основаниям, предусмотренным пунктом 4.5 договора, осуществляется с момента определения превышения норм ПДК в сточных водах лабораторией исполнителя до момента ликвидации превышения ПДК, подтвержденного повторным анализом сточных вод лабораторией исполнителя, с учетом объема сточных вод, прошедших за этот период. Повторный вызов лаборатории исполнителя для отбора проб сточных вод при превышении установленных нормативов и в случае неразрешенного сброса загрязняющих веществ, производится посредством факсимильной связи после устранения причин и последствий такого сброса и оплачивается заказчиком; оплата производится перед отбором проб; после проведения повторного отбора проб и проведения анализа исполнитель выдает заказчику счет-фактуру и акт выполненных работ; стоимость повторного отбора проб и проведения анализа по каждому ингредиенту составляет 300 руб. (без НДС).

Во исполнение договора ОАО «ВХЗ» оказывало ОАО «Полимерсинтез» услуги по приему и транспортировке сточных вод.

5 июня 2012 года произведен отбор пробы сточной воды в контрольном колодце ОАО «Полимерсинтез», о чем составлен соответствующий протокол от 05.06.2012 контрольной лабораторией ОАО «ВХЗ». По результатам проведенного анализа в сточных водах установлено значительное превышение норм ПДК загрязняющих веществ - фенола, метанола, формальдегида. Ответчик был уведомлен о результатах анализов посредством факсимильного сообщения 09.06.2012.

Письмом от 08.06.2012 № 722 ответчик обратился к истцу с просьбой произвести повторный отбор сточных вод из контрольного колодца, гарантировав оплату. 18 июня 2012 года контрольной лабораторией ОАО «ВХЗ» был произведен повторный отбор проб. Результаты анализа показали отсутствие превышения норм ПДК в сточной воде.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению платежей за сброс загрязняющих веществ с превышением норм ПДК послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском (дело № А11-8239/2012).

В процессе рассмотрения указанного дела истец предъявил к взысканию плату за превышение норм ПДК в сумме 263 326 рублей 46 копеек, начисленную по фактическому объему сточных вод ОАО «Полимерсинтез» за период с 05.06.2012 по 17.06.2012 в размере 3,55 тыс. куб.м.

Вступившим в законную силу решением от 07.05.2013 по делу № А11-8239/2012, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, арбитражный суд взыскал с ОАО «Полимерсинтез» в пользу ОАО «ВХЗ» плату за сброс сточных вод и загрязняющих веществ с превышением норм ПДК в сумме 263 326 рублей 46 копеек на основании заключенного между ними договора от 21.12.2005 № 043-670-2005, в соответствии с Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, утвержденным постановлением Главы администрации Владимирской области от 29.06.1999 № 398, Правилами приема сточных вод в систему канализации города Владимира, утвержденными решением Совета народных депутатов г. Владимира от 22.02.2012 № 39.

Кроме того, 02.11.2004 между МУП «Владимирводоканал» и ОАО «ВХЗ» (абонентом) заключен договор № 122 на отпуск воды, прием и очистку сточных вод, предметом которого явился отпуск питьевой воды из городской муниципальной системы водопровода, прием сточных вод в муниципальную канализацию города и очистка сточных вод на очистных сооружениях, находящихся в хозяйственном ведении МУП «Владимирводоканал» (пункт 1.1 договора).

Отпуск воды абоненту и субабонентам производится по 4-м вводам: 1 ввод диаметром 300 мм, 1 ввод диаметром 25 мм, 2 ввода диаметром по 100 мм. согласно выданным техническим условиям (пункт 1.2 договора).

Прием сточных вод на очистку от абонента производится по 3-м выпускам диаметрами: 150 мм (ПЧ-4), 500 мм. (напорные коллекторы), 500 мм (КНС-1), согласно выданным техническим условиям (пункт 1.3 договора в редакции протокола согласования разногласий).

В соответствии с пунктом 4.1 договора контроль соблюдения абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется МУП «Владимирводоканал» путем выполнения анализов проб сточных вод, отбираемых в контрольных канализационных колодцах, согласно схеме канализационных сетей.

МУП «Владимирводоканал» ежемесячно производит лабораторный контроль сточных вод абонента. Отбор контрольных проб сточных вод абонента производится в присутствии ответственного лица абонента с составлением соответствующего акта. Отказ от подписи акта либо отсутствие представителя абонента при отборе проб фиксируется в акте с указанием причины, при этом проба считается действительной. Полученный результат качественного состава сточных вод отобранной пробы сообщается абоненту посредством факсимильной связи с учетом сроков хранения законсервированной контрольной пробы для арбитражной лаборатории, определенных ПНД Ф 14 и считается действительным до следующего отбора проб. МУП «Владимирводоканал» осуществляет повторный отбор проб сточных вод по вызову абонента в случаях превышения установленных нормативов и обнаружения ненормированных сбросов сточных вод и загрязняющих веществ при предварительной оплате с составлением акта выполненных работ (пункт 4.2 договора).

Согласно пункту 4.3 договора нормативы допустимого сброса в канализацию загрязняющих веществ в сточных водах абонента определяются показателями, установленными органами местного самоуправления, основанными на утвержденных природоохранными органами ПДС (ВСС) загрязняющих веществ в водные объекты, проектных показателей качества очистки на локальных очистных сооружениях, правил и технических условий приема сточных вод в систему канализации.

В пункте 4.3 договора зафиксированы предельно допустимые нормы сброса загрязняющих веществ в муниципальную канализацию.

Согласно пункту 3.4.10 договора абонент обязан своевременно производить оплату МУП «Владимирводоканал» за полученную питьевую воду, сбрасываемые сточные воды и загрязняющие вещества.

Плата за превышение предельно допустимых или временно согласованных нормативов загрязняющих веществ в сточной воде осуществляется в соответствии с действующим законодательством (пункт 6.5 договора).

Во втором квартале 2012 года МУП «Владимирводоканал» был произведен отбор проб сточной воды с коллектора ОАО «ВХЗ» и по результатам лабораторных анализов в соответствии с указанными выше нормативными актами произведен расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ за второй квартал 2012 года. Размер платы составил 1 554 437 рублей 53 копейки.

МУП «Владимирводоканал» выставило ОАО «ВХЗ» счет-фактуру от 30.06.2012 № 231141482 на указанную сумму.

Платежным поручением от 20.09.2012 № 021555 ОАО «ВХЗ» частично оплатило данную задолженность в сумме 50 000 руб.

Неуплата абонентом в полном объеме возникшей задолженности послужила основанием для обращения организации водопроводно-канализационного хозяйства с иском (дело № А11-1994/2013). К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ОАО «Полимерсинтез».

Вступившим в законную силу решением от 05.08.2013 по делу № А11-1994/2013, арбитражный суд взыскал с ОАО «ВХЗ» в пользу МУП «Владимирводоканал» плату за сброс сточных вод и загрязняющих веществ с превышением норм ПДК в сумме 1 504 437 рублей 53 копеек на основании заключенного между ними договора, в соответствии с разделом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, утвержденным постановлением главы администрации Владимирской