Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2015 по делу n А79-4497/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                                       

24 февраля 2015 года                                                 Дело №А79-4497/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Максимовой М.А., Большаковой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбатовой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Платина» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.09.2014 по делу №А79-4497/2014, принятое судьей Васильевым Е.В.,

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, ОГРН 1022101141700, ИНН 2128039728, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, 33, к обществу с ограниченной ответственностью «Платина», ОГРН 1092130004174, ИНН 2130056150, г. Чебоксары, Гаражный проезд, 7, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль»,

о взыскании 49 635 руб. 22 коп.,

при участии: от заявителя (ответчика) - общества с ограниченной ответственностью «Платина» - не явился, извещён;

от истца - Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики – Ивановой Е.Н. по доверенности от  12.01.2015 № 03 (сроком действия  до 31.12.2015);

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» - не явился, извещён,

          установил.

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Платина» о взыскании 49 635 руб. 22 коп., в том числе: 49 006 руб. 31 коп. долга по арендной плате, 628 руб. 91 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2014 по 26.05.2014 и далее с 27.05.2012 по день фактической оплаты долга.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований и взыскании с ответчика 44 006 руб. 31 коп. задолженности по арендной плате, 977 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2014 по 26.06.2014 и далее по день фактической оплаты задолженности. Уточнение судом принято.

Определением от 06.08.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль».

Решением от 22.09.2014 Арбитражный суд Чувашской Республики взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Платина» в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики 44 006 руб. 31 коп. долга, 1782 руб. 70 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2014 по 17.09.2014 и далее на сумму долга по день его погашения, исходя из ставки рефинансирования 8,25%.

Не согласившись с принятым по делу решением, ООО «Платина» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.

Заявитель указывает, что при заключении договора стороны согласовали методику определения размера арендной платы за земельный участок по определенной формуле, изменение указанной формулы и исключение из нее коэффициента 0,1 возможно только в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылается на часть 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой изменение условий аукциона, по результатам которого заключен договор, не допускается.

Пояснил, что задолженность по оплате арендной плате отсутствует.

Поступившим ходатайством просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность решения, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Пояснил, что ООО «Вертикаль» и ООО «Платина»   не использовали когда-либо арендованный лесной участок для цели детских оздоровительных лагерей.

В судебном заседании 16.02.2015 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 19.02.2015.

После перерыва лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось определениями суда от 15.12.2014, от 19.01.2015.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18.09.2008 государственным учреждением «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №30.

По условиям договора арендодатель на основании протокола от 11.09.2008 №28 аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 420,5 га, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Карачуринское участковое лесничество, ГУ «Опытное лесничество», квартал 13 выдела 1-7, квартал 23 выдела 1-12,14-25, квартал 24 выдела 1-20, квартал 25 выдела 1-11, квартал 2 выдела 1-12,15 квартал 27 выдела 1,3-7, квартал 28 выдела 1,5,7,8,14,15, квартал 34 выдела 1-4, 10-13, квартал 35 выдела 1-5, квартал 36 выдела 1,6,8, являющийся частью лесного участка с условным номером 21:17:00:0000, находящегося по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, Моргаушский район, Красноармейский район, Цивильский район, Чебоксарский район, Ядринский район, г.Чебоксары, Опытный лесхоз, Малиновское лесничество квартала с 1 по 47, Карачуринское лесничество квартала с 1 по 126, Цивильское лесничество квартала с 1 по 119, Ильинское лесничество квартала с 1 по 56, Сормовское лесничество квартала с 1 по 55.

В соответствии с пунктом 1.3 договора схема расположения лесного участка, его характеристика приводятся в приложениях 1, 2, 5 к настоящему договору.

Арендатору передается лесной участок для использования в целях осуществления рекреационной деятельности детских оздоровительных лагерей.

Срок действия договора устанавливается с 18.09.2008 по 18.09.2057.

Ежегодная арендная плата по договору составляет 1 634 332 руб.10 коп. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок арендной платы за единицу площади лесного участка устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 01.04.2009.

По акту приема-передачи лесной участок принят в аренду.

20.04.2010 сторонами договора, а также Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики заключено дополнительное соглашение, согласно которому стороны внесли изменения в преамбулу договора и в раздел «Реквизиты и подписи сторон», а также в приложения №1, 3, 5 договора аренды, заменив арендодателя – государственное учреждение «Опытное лесничество» на Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Государственная регистрация дополнительного соглашения произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 11.05.2010.

Дополнительным соглашением от 24.09.2010 Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и ООО «Вертикаль» внесли изменения в пункт 2 договора № 30.

30.12.2010 ООО «Вертикаль» (арендатор) и ООО «Платина» (новый арендатор) заключили договор передачи прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды лесного участка № 16, согласно которому арендатор передал, а новый арендатор принял права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 18.09.2008 № 30 и дополнительных соглашений к нему от 20.04.2010, 01.07.2010 и 24.09.2010, заключенных между арендатором и Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, в части аренды лесного участка площадью 11 745 кв.м, кадастровый номер 21:01:011111:38, местоположение: Чувашская Республика, г. Чебоксары, п. Лесной, в 36 квартале выдел 6 Карачуринского участкового лесничества ГУ «Опытное лесничество».

Пунктом 2.3 договора передачи прав и обязанностей определено, что с момента государственной регистрации договора новый арендатор приобретает права арендатора в части аренды лесного участка, указанного в пункте 1.1 договора.

Договор передачи прав и обязанностей зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 25.02.2011.

Сумма арендной платы, подлежащая уплате новым арендатором, составляет 4700 руб. в год. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок арендной платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункты 2.5, 2.7 договора передачи прав и обязанностей).

Лесной участок площадью 11745 кв.м передан ООО «Платина» по акту приема-передачи прав и обязанностей в отношении лесного участка.

Уведомлением от 07.04.2014 № 12/21-4340 истец проинформировал ответчика о нарушении сроков внесения платежей за использование лесов и неполном расчете с бюджетом. При этом истец исходил из того, что, поскольку на арендованном лесном участке отсутствуют детские оздоровительные лагеря, применение коэффициента 0,1, уменьшающего сумму арендной платы, является необоснованным.

Указывая на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование лесным участком за период с 01.04.2013 по 31.03.2014, истец обратился в суд с настоящим иском.

Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт передачи ответчику во временное пользование лесного участка подтверждается актом приема-передачи от 30.12.2012.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие об исполнении ответчиком обязанности по внесению арендных платежей в полном объеме.

Поскольку ответчик доказательств полной уплаты истцу арендных платежей вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии задолженности в сумме 44 006 руб. 31 коп.

При этом суд пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для применения при расчете арендной платы льготного коэффициента 0,1, учитывающего предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей, поскольку не соответствует фактическим целям использования лесного участка.

Условиями договора аренды лесного участка № 30 от 18.09.2008 и договора передачи прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды лесного участка №16 от 30.12.2010 предусмотрено приведение арендной платы в соответствие с изменившимися ставками платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Таким образом, минимальный размер арендной платы за использование лесного участка является регулируемой ценой, поэтому арендная плата за использование лесного участка не может быть меньше установленного законом минимального размера.

В таблице N 11 названного постановления оговорены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности. Так, для Чувашской Республики ставка платы установлена в размере 10 550 рублей в год за гектар используемого участка. В примечании к таблице N 11 постановления N 310 предусмотрено применение дополнительных коэффициентов, в том числе коэффициента, учитывающего предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей - 0,1.

В статье 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях