Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2014 по делу n А11-6595/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

г. Владимир

19 ноября 2014 года                                          Дело № А11-6595/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 19 ноября 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей: Логиновой О.А., Наумовой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Лызловой Д.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транс» на решение Арбитражного суда Владимирской  области от 13.08.2014 по делу №А11-6595/2014, принятое судьей Мальковой Д.Г. по иску открытого акционерного общества «Владимирская областная электросетевая компания» (ОГРН 1063340018785, ИНН 3329038170), к обществу с ограниченной ответственностью «Транс» (ОГРН 1033301809287, ИНН 3327314963), о взыскании 1 448 172 руб. 72 коп.,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца – Харитонова Т.А. по доверенности от 17.01.2014 (сроком до 17.01.2017)

от ответчика – Лебединец Н.В. по доверенности от 23.10.2014 (сроком на 1 год),

установил:

открытое акционерное общество «Владимирская областная электросетевая компания» (далее – ОАО «Владимирская областная электросетевая компания») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транс» (далее – ООО «Транс») с требованием о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 448 172 руб. 72 коп.

Решением от 13.08.2014 Арбитражный суд Владимирской  области удовлетворил исковые требования в полном объеме.

        Не согласившись с принятым решением, ООО «Транс» обратилось в Первый  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         В обоснование своих возражений заявитель сослался на пункт 10 договора №39/36, согласно которому размер платы за технологическое присоединение рассчитан ориентировочно в соответствии с Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 05.05.2011 №25/2 в размере 802 803 руб. 99 коп. При этом, согласно пункта 11 договора окончательный размер платы согласовывается сторонами дополнительным соглашением к договору после согласования и утверждения проектной документацией, предусмотренной техническими условиями. Отметил, что проектная документация была разработана и утверждена в мае 2012 года, однако в нарушение пунктов 11, 15 договора, а также статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации истец в одностороннем порядке изменил (увеличил) цену договора.

Пояснил, что в октябре 2012 года работы по технологического присоединения к электрическим сетям были истцом завершены, что подтверждается актом осмотра электроустановки от 09.10.2012,  разрешением на допуск в эксплуатацию электроустановки от 09.10.2012, разрешением №281 от 25.10.2012 и заключенным договором энергоснабжения от 12.12.2012.

Указал, что согласно подписанному акту сверки взаимных расчетов от 30.06.2013  по договору от 28.02.2012 задолженность у ответчика перед истцом  отсутствовала.

Полагает, что решение принято с нарушением норм материального права – судом не применены статьи 421, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 23.2 и часть 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правила технологического присоединения к электрическим сетям.     

Кроме того в дополнениях к апелляционной жалобе ответчик указал на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, которые выразились, по мнению заявителя, в отсутствии протоколирования с помощью аудиозаписи в предварительном и основном судебном заседании 06.08.2014.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы и в дополнениях к ней.

Истец в судебном заседании и в отзыве возразил против доводов апелляционной жалобы. Считает решение суда законным и обоснованным. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебное заседание неоднократно откладывалось.

После отложения 12.11.2014 стороны поддержали ранее изложенную правовую позицию по делу.

          Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

        Как следует из материалов дела, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) 28.02.201 заключен договор №39/36 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с которым сетевая организация на основании поданной заявителем заявки (приложение №1 к настоящему договору) обязалась осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ВОЭК» энергопринимающих устройств торгового центра, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, а заявитель – оплатить расходы на технологическое присоединение (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение рассчитан ориентировочно в соответствии с Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 05.05.2011 №25/2.

Согласно пункту 11 договора окончательный размер платы согласовывается сторонами дополнительным соглашением к договору после согласования и утверждения проектной документацией, предусмотренной техническими условиями.

В соответствии с условиями договора и разделом 1 технических условий от 28.02.2012 №59 для энергоснабжения объекта заявителя сетевой организацией был разработан проект шифр 40-12 ЭС, в соответствии с которым определены протяженность, сечение и способ прокладки к5абельных линий, на основании чего расходы истца на выполнение мероприятий по технологическому присоединению увеличены до 2 250 976 руб. 71 коп.

В счет исполнения обязательств по договору платежными поручениями от 13.03.2012 №176, от 14.03.2012 №180, от 04.05.2012 №66, от 08.11.2012 №169, от 06.11.2012 №167 на расчетный счет истца было перечислено 802 803 руб. 99 коп.

Поскольку ответчик не произвел оплату обоснованных расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в размере 1 448 172 руб. 72 коп. истец обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд Владимирской области, удовлетворяя исковые требования ОАО «Владимирская областная электросетевая компания» за счет ответчика, пришел к выводу об обоснованности предъявления требований об оплате расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств.  

          Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда первой инстанции ошибочным.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договора.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из договора от 28.02.2012 №39/36 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Как указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  10 июля 2012 N2551/12 нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861.

Пунктом 2 Правил технологического присоединения установлено, что их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Пункт 3 Правил технологического присоединения обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения, а пункт 6 названных Правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения.

Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с размером платы за технологическое присоединение и (или) размером стандартизированных тарифных ставок, определенных исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства (плата по индивидуальному проекту), либо посредством установления размера платы уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 15 Правил технологического присоединения, сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки. В целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 150 кВт и менее 670 кВт (за исключением случаев, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, а также случаев, связанных с осуществлением технологического присоединения по индивидуальному проекту), договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по Форме согласно приложению N4 и направляется заявителю - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

В соответствии с пунктом 16 Правил технологического присоединения, к существенным условиям такого договора относятся в том числе: перечень мероприятий по технологическогому присоединению, выполняемых сторонами договора, указываемых в Технических условиях, которые являются неотъемлемой частью такого договора,         размер платы, определяемый в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку  пунктами 15, 16 Правил технологического присоединения и утвержденной Правилами типовой формой договора технологического присоединения не предусмотрены условия об ориентировочном расчете размера платы с ее последующей корректировкой, то условия пунктов 10, 11 договора от 28.02.201 №39/36 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между сторонами, определяющие ориентировочный размер платы и возможность его последующей корректировки, противоречат Правилам технологического присоединения.

Согласно пункту 19 Правил технологического присоединения запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами.

В силу подпункта «д» пункта 16 Правил технологического присоединения размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 2 статьи 23.2  Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил технологического присоединения перечень мероприятий по технологическому присоединению относится к существенным условиям договора и определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с разделом 1 Технических условий от 28.02.2012 №59 (приложение к договору от 28.02.201 №39/36 об осуществлении технологического присоединения) (л.д. 36) сетевой организации необходимо выполнить  в РУ-0,4 кВ ТП-608