Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2014 по делу n А43-9969/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам (далее- ОПИ ТН ВЭД ТС):

Правило 1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

В группу 27 ТН ВЭД включены топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные.

Согласно примечанию 1 «а» к группе 27 ОПИ ТН ВЭД  в данную группу не включаются органические соединения определенного химического состава, кроме чистого метана и пропана товарной позиции 2711.

  В соответствии с примечанием 3 к субпозициям группы 27 ТН ВЭД в субпозициях 270710, 270720, 270730 и 270740 термины «бензол», «толуол», «ксилол» и «нафталин» означают продукты, которые содержат более 50 масс.% бензола, толуола, ксилола или нафталина, соответственно.

Группа 29 ТН ВЭД включает в себя органические химические соединения.

Согласно примечанию 1 к группе 29 ТН ВЭД ТС, если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции этой группы включаются только:

а) отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси;

б) смеси двух или более изомеров одного и того же органического соединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеров ациклических углеводородов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27);

в) продукты товарных позиций 2936 - 2939 или простые эфиры сахаров, ацетали сахаров, сложные эфиры сахаров, и их соли, товарной позиции 2940, или продукты товарной позиции 2941, определенного или неопределенного химического состава;

г) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в воде;

д) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в других растворителях, при условии, что растворение является обычным и необходимым способом, применяемым исключительно в целях сохранности или для транспортировки этих продуктов, и что растворитель не делает продукт пригодным для специфического применения, отличного от традиционного применения;

е) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г) или (д), с добавлением стабилизирующего вещества (включая агент против слеживания), необходимого для их сохранения или транспортировки;

ж) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г), (д) или (е), с добавлением противопылевого средства или красящего или душистого вещества для облегчения их идентификации или в целях безопасности, с сохранением свойств данных продуктов, что не допускает их использования в иных целях, отличных от традиционных;

з) следующие продукты, разбавленные до стандартной концентрации, для производства азокрасителей: соли диазония, вещества, вступающие в реакцию сочетания с этими солями, диазотирующиеся амины и их соли.

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4 утверждены Пояснения к ТН ВЭД ТС.

По общему правилу в группу 29 ТН ВЭД ТС включаются отдельные соединения определенного химического состава при условии соблюдения положений примечания 1 к группе.

Отдельное соединение определенного химического состава - это вещество, содержащее молекулы одного вида (например, с ковалентной или ионной связью), состав которых определяется постоянным соотношением элементов и может быть представлен конкретной структурной формулой. В кристаллической решетке виды молекул соответствуют повторяющейся элементарной ячейке.

Отдельные соединения определенного химического состава, содержащие другие вещества, специально добавленные во время или после производства (включая очистку), в данную группу не включаются. Соответственно продукт, содержащий сахарин, смешанный с лактозой, например, пригодный для использования его в качестве подслащивающего вещества, не включается (см. пояснения к товарной позиции 2925).

Отдельные соединения определенного химического состава данной группы могут содержать примеси (примечание 1 а). Исключение из этого правила вводится наименованием товарной позиции 2940, которая по отношению к сахарам ограничивает рамки товарной позиции химически чистыми сахарами.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ТС к 29 группе ТН ВЭД ТС (пункт 4 пояснений к примечанию 1 «а») в данную группу включается толуол (метилбензол, С6Н5СН3) чистотой 95 мас.% или более (субпозиция 2902 30 000 0); толуол более низкой чистоты в данную группу не включается (товарная позиция 2707).

Согласно пункту 111.1 Прекурсоры Перечня наркотических лекарственных средств и психотропных веществ, приведенного в алфавитном порядке по типу лекарственного средства, содержащегося в пояснениях к группе 29 ТН ВЭД ТС толуол включается в судпозицию 2902 30 Гармонизированной системы.

ООО «Химтраст 2001»  оформило разрешение Федеральной службы  Российской Федерации  по контролю за оборотом наркотиков от 19.02.2013 № ПР/2-81/13 на право вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров сроком действия до 26.01.2014.

В соответствии с документами, предоставленными по запросу Центральной энергетической таможни производителем товара ОАО «Северсталь» письмом от 09.12.2013 № СCT-20-9/32-8883, товар «Толуол каменноугольный марки Б» содержит 99,12 % (№ цистерны 51922086) и 99,13 % (№ цистерны 51189843) основного вещества.

Таким образом, в соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС с учетом пункта «а» примечания 1 к группе 27 ТН ВЭД ТС, пункта «а» примечания 1 к группе 29 ТН ВЭД ТС, абз.1, 3 текста Пояснений к группе 29 ТН ВЭД ТС, текста Пояснений к подсубпозициям 2707201000 и 2707209000 ТН ВЭД ТС товарной позиции 2707 ТН ВЭД ТС спорный товар является органическим соединением определенного химического состава, включается в группу 29 ТН ВЭД ТС.

Поскольку толуол представляет собой соединение, содержащее только углерод и водород, и имеющее в своей структуре одно бензольное кольцо, следовательно, данное вещество относится к циклическим ароматическим углеводородам и должно классифицироваться в товарной позиции 2902 ТН ВЭД ТС «Углеводороды циклические».

Следовательно, для классификации товара «Тоулол каменноугольный марки «Б» ГОСТ 9880-76» в группе 29 ТН ВЭД ТС в товарной позиции 2902 ТН ВЭД ТС достаточно применения правила 1 ОПИ ТН ВЭД.

Классификация на уровне субпозиции осуществляется по правилу 6 ОПИ ТН ВЭД.

Правило 6 ОПИ ТН ВЭД гласит, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Применив данное правило ОПИ ТН ВЭД ТС, таможенный орган правильно  классифицировал товар в товарной субпозиции 2902 30 000 0 ТН ВЭД ТС как «Углеводороды циклические: - толуол».

Ссылка суда первой инстанции на положения ГОСТ 9880-76 «Толуол каменноугольный и сланцевый» является необоснованной, поскольку ГОСТ

не определяет содержание толуола марки «Б» в % масс как этого требует примечание 3 к группе 27 ТН ВЭД ТС, в котором указано, что в субпозициях 2707 10, 2707 20, 2707 30 и 2707 40 термины «бензол», «толуол», «ксилол» и «нафталин» означают продукты, которые содержат более 50 мае. % бензола, толуола, ксилола или нафталина, соответственно. Следовательно, ГОСТ 9880-76 не является документом, позволяющим классифицировать данный товар ни в товарной позиции 2707 ТН ВЭД ТС, ни в товарной позиции 2902 ТН ВЭД ТС.

С учетом положений пункта 4 статьи 122, пункта 1 статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза для целей классификации спорного товара таможенный орган использовал иные документы, полученные в ходе проведения Центральной энергетической таможней камеральной таможенной проверки, а именно пояснения производителя товара ОАО «Северсталь» от 09.12.2013 № ССТ-20-9/32-8883.

Суд необоснованно не принял в качестве относимого и допустимого доказательства по делу информацию производителя товара ОАО «Северсталь», из которой следует, что товар - толуол, поставленный в феврале 2013 в цистернах №№ 51922086, 5118943,  содержит 99,12% и 99,13% основного вещества. Номера цистерн совпадают с номерами цистерн, указанных в сертификатах качества от 21.02.2013 № 16215, от 22.02.2013 № 16216, предоставленных производителем ОАО «Северсталь».

было направлено письмо ОАО  «Северсталь»  с  целью

Проанализировав содержание представленного в материалы дела заявителем мнения доцента кафедры химии Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева Афоньшина Г.Н. относительно содержания справки лаборатории коксохимического производства ОАО «Северсталь» № ССТ-20-9/32-8883 от 09.12.2013 и хромотограммы от 22.02.2013 (время записи 13:42:48 и 14:20:29 соответственно), суд апелляционной инстанции приходит к заключению о том, что оно (мнение) не опровергает доводы и аргументы Нижегородской таможни, а напротив, подтверждает правильность произведенной таможенным органом классификации товара.

Статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Повторно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы материального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемые решения Нижегородской таможни соответствуют Таможенному кодексу Таможенного союза и не нарушают права и законные интересы ООО «С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад» в сфере предпринимательской деятельности, что в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет отказ в удовлетворении заявленных Обществом требований. 

В соответствии с требованиями части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Нижегородская таможня представила суду относимые и допустимые доказательства, подтверждающие наличие у нее оснований для иной классификации товара и принятия оспариваемых решений.

Неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального права в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Решение Арбитражного суда Нижегородской области подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе Обществу в удовлетворении требований.

Одновременно судом не допущено нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих отмену решения суда первой инстанции в любом случае.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела понесенные заявителем расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд относит на Общество.

Руководствуясь статьями 266 – 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.07.2014 по делу № А43-9969/2014 отменить.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад» в удовлетворении заявления о признании незаконными решений Нижегородской таможни от 14.02.20132013 № РКТ 10408000-14/000030, № РКТ 10408000-14/000031, № РКТ 10408000-14/000032.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.А. Захарова

Судьи

Ю.В. Протасов

Е.А. Рубис