Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2014 по делу n А79-9427/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда полностью и принять новый судебный акт

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

29 августа  2014 года                                                    Дело № А79-9427/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  29 августа 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Вечканова А.И., Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Лызловой Д.Д.,  

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Хозторг», г.Чебоксары, на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.03.2014 по делу №А79-9427/2013, принятое судьей Юрусовой Н.В. по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН 1022101150037, ИНН 2126003194, г. Чебоксары),   к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Хозторг» (ОГРН 1022101142414, ИНН 2126000450,  г. Чебоксары) о взыскании 93 761 руб. 95 коп., и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Хозторг» к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о взыскании 44 996 руб. 61 коп.,

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

 администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Хозторг" (далее – ООО "Фирма "Хозторг", Общество) о взыскании 93 761 руб. 95 коп., в том числе 82 547 руб. 98 коп. долга за период с 01.05.2012 по 02.08.2012, 4309 руб. 18 коп. пени за период с 11.05.2012 по 02.08.2012, 6904 руб. 79 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2013 по 22.10.2013 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению платежей за пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 09.07.2010 №186/4616-Л.

Определением суда от 13.12.2013 принято встречное исковое заявление ООО "Фирма "Хозторг" к Администрации о взыскании 44 996 руб. 61 коп., в том числе 39 517 руб. 65 коп. неосновательного обогащения за период с 15.03.2012 по 30.04.2012,  5478 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.04.2012 по 10.12.2013 и далее по день фактической оплаты долга.

Решением от 18.03.2014 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковые требования Администрации, в удовлетворении встречных исковых требований ООО "Фирма "Хозторг" отказал.

      Не согласившись с принятым решением, ООО "Фирма "Хозторг"   обратилось в Первый  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указал на то, что в период с 13.12.2011 по 03.08.2012 договор аренды между истцом и ответчиком не заключался, акт приема-передачи земельного участка не составлялся, так как с заявлением  о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 21:01:02 12 02:0026 в собственность за плату к Администрации ООО "Фирма "Хозторг" обратилось 14.12.2011. Между тем, договор №793-ЛЮ купли – продажи данного земельного участка был заключен лишь 29.06.2012, а право собственности ООО "Фирма "Хозторг" зарегистрировано 03.08.2012.

При указанных обстоятельствах, ответчик полагает, что имело место фактическое пользование земельным участком в силу расположения на нем объекта недвижимости  ООО "Фирма "Хозторг".

Считает, в данном случае к покупателю недвижимости переходит лишь право пользования земельным участком на праве аренды, а не права и обязанности по договору аренды земельного участка (уступка требования). Поэтому отношения, возникшие между ответчиком и истцом, подлежит квалифицировать как отношения, возникшие из неосновательного обогащения.

Кроме того, расчет долга ответчика, по мнению заявителя, должен производиться на основании ставок арендной платы за пользование аналогичным земельным участком в г.Чебоксары, на сумму которого подлежат начислению  проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 8,25 % годовых. Ответственность в виде пени на ООО "Фирма "Хозторг" возложена быть не может, в связи с отсутствием письменного соглашения сторон.

Также отметил, что в связи с отсутствием между сторонами письменного соглашения о сроках и размере оплаты за пользование земельным участком и добросовестными действиями ответчика по приобретению земельного участка в собственность, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами следует производить со дня следующего, после того как ответчик узнал о неосновательности сбережения, а именно с 17.08.2013.

По мимо изложенного, заявитель обратил внимание на то, что предметом встречных требований ООО "Фирма "Хозторг" являются убытки общества, возникшие в результате неправомерных действий (бездействия) органа местного самоуправления, поскольку если бы Администрации своевременно совершила все действия по предоставлению ответчику  земельного участка в собственность, то он мог бы раньше зарегистрировать право собственности на этот участок, то есть не позднее 15.03.2012, и, соответственно, с момента такой регистрации обязано было уплачивать земельный налог.  Однако, суд первой инстанции не дал правовой оценки указанным доводам ответчика.

Апеллянт указал, что ООО "Фирма "Хозторг" были своевременно предприняты все действия по оформлению права собственности на земельный участок, которые выразились в подписании договора купли-продажи через два дня после издания распоряжения Администрации №2117-р от 27.06.2012, уплате выкупной цены земельного участка и подаче документов в Управление Росреестра по Чувашской Республики для регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Более того, в своем заявлении и дополнении к отзыву ООО "Фирма "Хозторг" подробно привело расчет суммы причиненных убытков обществу, однако судом этот расчет не был проверен. Кроме того, ответчиком по встречному иску каких-либо возражений по данному расчету, либо иного расчета представлено не было.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в дополнения к ней.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу и в дополнении к нему указал на законность и обоснованность принятого по делу решения.

В порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство неоднократно откладывалось.

После отложения стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

       Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав стороны, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для изменения судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09.07.2010 Администрацией (арендодатель) и Кожевниковой Сирине Закировной (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 186/4616-Л, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:0201202:26, общей площадью 7252 кв.м, для эксплуатации производственной базы, в том числе площадью 687 кв.м в охранной зоне водопровода, расположенный в г. Чебоксары по Лапсарскому проезду, 43.

Срок аренды устанавливается с 01.12.2009 до 01.12.2012 (пункт 2.1 договора).

20.10.2011 Кожевниковой Сирине Закировной (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "Фирма "Хозторг" (покупатель) заключен договор купли-продажи нежилого здания, согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить недвижимое имущество: производственно-подготовительный цех пуско-наладочных работ Чебоксарского управления тр. "Чувашсельхозмонтаж", назначение: нежилое, этажность – 3, общая площадь 1786,1 кв.м, инв.№20135, лит.А, Б, адрес: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проезд Лапсарский, д. 43, кадастровый (или условный) номер: 21:01:02:0000:20135.

Право собственности общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Хозторг" на данный объект подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.02.2013 серия 21 АД № 801171 (выдано взамен свидетельства от 13.12.2011 серия 21 АД № 559660).

Согласно кадастровому паспорту здания производственно-подготовительный цех пуско-наладочных работ Чебоксарского управления тр."Чувашсельхозмонтаж", адрес: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр.Лапсарский, 43, расположен на земельном участке с кадастровым номером 21:01:02 12 02:0026.

В материалы дела представлен кадастровый паспорт земельного участка, где указано, что кадастровый номер 21:01:0201202:26 равнозначен кадастровому номеру 21:01:02 12 02:0026; земельный участок расположен в кадастровом квартале 21:01:021202.  

29.06.2012 между Администрацией (продавец) и ООО "Фирма "Хозторг" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка №793-ЛЮ, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять земельный участок с кадастровым номером 21:01:0201202:26, площадью 7252 кв.м, расположенный в г. Чебоксары по Лапсарскому проезду, 43; право собственности общества на данный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.08.2012 серия 21 АД № 675709.

Администрация посчитав, что у ответчика имеется задолженность по внесению арендных платежей после покупки недвижимости, расположенной на арендуемом земельном участке, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

ООО "Фирма "Хозторг" обратилось со встречным исковым заявлением к Администрации о взыскании 39 517 руб. 65 коп. неосновательного обогащения за период с 15.03.2012 по 30.04.2012,  5478 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.04.2012 по 10.12.2013 и далее по день фактической оплаты долга. Встречный иск мотивирован возникновением у общества убытков в виде излишней уплаты арендной платы за пользование земельным участком за указанный период  в результате неправомерных бездействий Администрации  по своевременному предоставлению ответчику  земельного участка в собственность.

Проанализировав и оценив имеющиеся в деле доказательства,  суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Администрации и об отказе в удовлетворении встречного  искового заявления ООО "Фирма "Хозторг".

Повторно изучив и оценив материалы и обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим изменению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, применение гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков возможно при наличии условий, предусмотренных законом.

Для удовлетворения требований о взыскании убытков в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен представить доказательства факта их причинения и размера, а также наличия причинной связи между понесенными убытками и неправомерными действиями ответчика.

Согласно пункту 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 N 145 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами", требуя возмещения вреда, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред. При этом бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого акта или решения либо для совершения таких действий (бездействия), лежит на ответчике.

Как следует из материалов дела, 14.12.2011 общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Хозторг" обратилось с заявлением исх. №74 в администрацию города Чебоксары о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 21:01:02 12 02:0026 в собственность за плату в связи с нахождением на данном земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего Обществу