Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 по делу n А79-2463/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (пункт 11).

Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола (пункт 12).

Организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы, не предусмотренной настоящим Федеральным законом.

Для проведения торгов организатор торгов обязан использовать информационные системы, обеспечивающие: свободный и бесплатный доступ к информации о проведении торгов, правилах работы с использованием такой системы; право участия в торгах без взимания платы; возможность представления заявки на участие в торгах и прилагаемых к ней документов, их копий в форме электронных документов; хранение и обработку в электронной форме заявок на участие в торгах и иных документов, представляемых заявителями, с использованием сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств криптографической защиты информации; защиту информации (заявок на участие в торгах и иных документов), представляемой заявителями, в том числе сохранность этой информации, предупреждение уничтожения информации, ее несанкционированного изменения и копирования; создание, обработку, хранение и представление в электронной форме информации и документов, в том числе протоколов комиссии о результатах проведения торгов; бесперебойное функционирование таких систем и доступ к ним пользователей, в том числе заявителей, в течение всего срока проведения торгов (пункт 14).

В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и разместить на сайте этого официального издания в сети "Интернет", в средстве массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов. В случае, если торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия (пункт 15).

В соответствии со статьей 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1) на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства.

С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона (пункт 2).

Согласно пункту 3 статьей 138 Закона о банкротстве конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии с настоящей статьей (специальный банковский счет должника).

Согласно пункту 5 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации. При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий: а) проверяет полномочия участников собрания кредиторов; б) вносит в журнал регистрации участников собрания кредиторов необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и уполномоченном органе, количестве принадлежащих ему голосов и его представителе, об участниках собрания кредиторов без права голоса.

Согласно подпунктам б, д пункта 4.3 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 № 54 (далее - Порядок проведения открытых торгов) заявка на участие в открытых торгах должна содержать: б) действительную на день представления заявки на участия в торгах выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), действительную на день представления заявки на участие в торгах выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника открытых торгов приобретение имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой; д) сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий;

Согласно пункту 5.2 Порядка проведения открытых торгов решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах принимается в течение пяти дней по результатам рассмотрения всех представленных заявок на участие в открытых торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Судом установлено, что арбитражным управляющим в журнале регистрации участников собрания кредиторов ООО «АВАН-С» от 15.08.2013 зарегистрированы участники комитета кредиторов: Марченко Елена Александровна; Будков Сергей Борисович; Михайлов Владимир Владимирович.

Однако в нарушение статьи 12 Закона о банкротстве и пункта 5 Общих правил арбитражным управляющим не проставлено время регистрации прибывших участников комитета кредиторов в журнале регистрации участников комитета кредиторов от 15.08.2013.

Факт нарушения подтверждается журналом регистрации участников комитета кредиторов от 15.08.2013.

Кроме того, 02.07.2013 комитет кредиторов рассмотрел и большинством голосов утвердил положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «АВАН-С», которое определяет порядок, срок и условия продажи имущества должника в виде права требования на общую сумму 58169600 руб.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в сообщении, опубликованном на сайте ЕФРСБ № 177853 и ЗАО «КоммерсантЪ» № 77030926976 о проведении торгов по продаже имущества должника ООО «АВАН-С», назначенных на 12.11.2013, в форме аукциона, указано следующее: дата и время начала подачи заявок: 07.10.2013 в 00 час. 00 мин.; дата и время окончания подачи заявок: 11.11.2013 в 23 час. 55 мин.

В сообщении, опубликованном на сайте ЕФРСБ № 198474 и ЗАО «КоммерсантЪ» № 770309959996 о проведении торгов по продаже имущества должника ООО «АВАН-С», назначенных на 04.02.2013, в форме аукциона, указано следующее: дата и время начала подачи заявок: 23.12.2013 в 00 час. 00 мин.; дата и время окончания подачи заявок: 03.02.2014 в 23 час. 55 мин.

В нарушение вышеуказанных норм конкурсный управляющий, установил срок прекращения приема подачи заявок за один день до проведения торгов. Факт нарушения подтверждается распечатками с сайта ЕФРСБ, ЗАО «КоммерсантЪ».

В нарушение пунктов 9, 10 статьи 110 Закона о банкротстве конкурсным управляющим на сайтах ЕФРСБ в сообщениях № 160605,          № 177853, № 198474 и газеты «КоммерсантЪ» в сообщениях № 77030902291, № 77030936616 размещена информация о проведении 09.09.2013, 12.11.2013, 04.02.2013 в 12 час.00 мин. отрытых торгов в форме аукциона, в которой отсутствовали следующие сведения: о составе имущества, характеристиках, описание предприятия (имущества). Факт нарушения подтверждается распечаткой с сайта ЕФРСБ, ЗАО «КоммерсантЪ».

Из материалов дела также следует, что при проведении торгов по продаже имущества ООО «АВАМ-С» на электронной площадке по адресу: http: utp.sberbank-ast.ru, конкурсным управляющим при оформлении сообщения о задатке в СМИ и Интернет, а также в самом соглашении о задатке допущены нарушения пункта 4.3 Порядка проведения открытых торгов, пункта 11 статьи 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» виде отсутствия информации о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя конкурсного управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющие, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также, о необходимости прикладывания документов к заявке. Факт нарушения подтверждается распечаткой с сайта ЕФРСБ, ЗАО «КоммерсантЪ».

Кроме того, в нарушение пункта 2 статьи 133, пункта 3 статьи 138 Закона о банкротстве в разделе «Сведения о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию расчетных счетов должника и её результатах» отчета конкурсного управляющего ООО «АВАН-С» о ходе конкурсного производства от 14.08.2013 указано, что основным счетом должника с 23.07.2013 является расчетный счет № 40702810320060002567 в филиале №16 ОАО АКБ МОСОБЛБАНК г. Владимир.

Согласно объявлениям № 198474, 160605, 177853 опубликованному в ЕФРСБ и № 77030868191, № 77030926976, № 77030995996 опубликованным в газете «Коммерсантъ», назначены торги по реализации имущества ООО «АВАН­С» в виде Лота № 1 Право требования дебиторской задолженности к Родякину П.Б.

В объявлении указано, что «задаток вносится заявителем на расчетный счет организатора торгов: получатель платежа ООО «Инвестиционная компания «Профи»,  ИНН:  3328448078,  р/с 40701810000260000029  филиал ВРУ ОАО «МИнБ», г. Владимир, БИК 041708716, к/с 30101810200000000716», то есть на расчетный счет организатора торгов ООО «Инвестиционная компания «Профи», что противоречит требованиям законодательства о банкротстве, которым предусмотрено зачисление денежных средств должника, поступающих в ходе конкурсного производства на основной счет должника и денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, на специальный банковский счет. Факт допущенного нарушения подтверждается распечаткой с сайта ЕФРСБ, ЗАО «КоммерсантЪ».

Согласно данным сайта ЕФРСБ от 29.07.2013 № 160605 и газеты ЗАО «КоммерсантЪ» от 03.08.2013 № 77030868191 конкурсным управляющим Алимовым А.А. опубликовано сообщение о проведении торгов, назначенных на 09.09.2013 на 12 час. 00 мин. на электронной площадке ОАО «Центра реализации» в сети Интернет по адресу http://www.bankrupt.CenterR.ru. Предметом торгов является право требования (дебиторская задолженность к Родякину Павлу Борисовичу) на общую сумму 58169600 руб. Начальная стоимость Лота - 33790 руб., размер задатка 10% от стоимости лота (3379 руб.), шаг аукциона 5% от стоимости лота (1689,5 руб.).

Вместе с тем на сайте электронной торговой палаты ОАО «Центра реализации» www.bankrupt.CenterR.ru организатором торгов была размещена не верная информация об аукционе № 0006629 по вышеуказанному лоту. Так, в информации о лоте было указано: начальная цена стоимости Лота № 1 - 37790 руб. Размер задатка 10 % от стоимости лота (3779 руб.). Шаг аукциона 5% от стоимости лота (1889,5 руб.).

Суд установил, что в связи с противоречивой информацией, содержащейся в публикации в газете «Коммерсантъ», ЕФРСБ и на сайте электронной площадки, организатором торгов проведение торгов, назначенных на 09.09.2013 в 12 час. 00 мин., было отменено. Об отмене торгов свидетельствует запись в «информации об отмене торгов» от 09.09.2013 сайта электронной торговой площадке «Центра реализации по торгам №0006629.

Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту №1 от 09.09.2013 организатор торгов ООО ПК «Профи» отменил торги по вышеуказанному Лоту открытого аукциона в электронной форме в связи с опечаткой, допущенной в начальной стоимости лота №1.

Таким образом,  в нарушение пунктов 9, 10, 14, 15 Закона о банкротстве конкурсный управляющий допустил ошибку при размещении информации о торгах на сайте оператора торговой площадке, а впоследствии не сделал публикацию и не разместил информацию о том, что торги не состоялись и о причинах возникновения этого обстоятельства.

Факт совершения Алимовым А.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, следует из материалов