Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2014 по делу n А39-6045/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                        Дело №А39-6045/2013

21 августа 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14.08.2014.

Полный текст постановления изготовлен 21.08.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Вечканова А.И., Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лызловой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Октябрьского района»  на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.04.2014 по делу №А39-6045/2013, принятое судьей Алехиной М.Н., по иску открытого акционерного общества «СаранскТеплоТранс» (ОГРН 1021300974353, ИНН 1326185831),  к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Октябрьского района» (ОГРН 1121328001850, ИНН 1328006566), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  общества с ограниченной ответственностью «Саранский расчетный центр», о взыскании 44 926 592 руб. 12 коп.,  

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца –  Акимов В.О. по доверенности от 04.06.2014 (сроком до 10.05.2015);

от ответчика – Ситников А.А. 09.01.2014 (сроком до 31.12.2014);

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

открытое акционерное общество «СаранскТеплоТранс» (далее - ОАО «СаранскТеплоТранс») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Октябрьского района» (далее - ООО «ГУК Октябрьского района») о взыскании 44 926 592 руб. 12 коп., составляющих задолженность за горячую воду, отпущенную в виде коммунального ресурса в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика за период с 01.06.2013 по 31.10.2013.

К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО "Саранский расчетный центр".

Решением от 07.04.2014  Арбитражный суд Республики Мордовия  исковые требования удовлетворил частично.

Не согласившись с принятым по делу решением, ООО «ГУК Октябрьского района» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то обстоятельство, что расчет отпущенного истцом коммунального ресурса произведен в нару­шении подпункта «в» пункта 21 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ре­сурсами для целей оказания коммунальных услуг».

Ответчик полагает, что по многоквартирным домам, где отсутствовали общедомовые (коллективные) приборы учета в спорные периоды ОАО «СаранскТеплоТранс» применил несуществующую методику определения величины отпущенного комму­нального ресурса.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы, считает решение суда незаконным, необоснованным, подлежащем отмене.

Представитель истца указал на необоснованность доводов апелляционной жалобе по основаниям, изложенных в отзыве.

        В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

       Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

       Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 01.06.2013 по 31.10.2013 истец осуществил поставку коммунального ресурса – горячей воды в многоквартирные дома Октябрьского района города Саранска, находящиеся в управлении ответчика.

Стоимость коммунального ресурса составила 72 258 903 руб. 06 коп. Объемы и стоимость отпущенного коммунального ресурса отражены в актах приема- передачи и счетах-фактурах.

Акты ответчиком не подписаны, однако оплата принятого коммунального ресурса ответчиком была частично произведена. Долг на дату обращения в суд (10.12.2013) составил по данным истца 44 926 592 руб.

С учетом произведенной ответчиком частичной оплаты после обращения истца с настоящим иском в суд, на дату вынесения решения долг за спорный период по данным истца составил 7 458 206 руб. 04 коп.

Удовлетворяя исковые требования в сумме 7 458 206 руб. 04 коп. Арбитражный суд Республики Мордовия руководствовался следующими нормами права, применение которых суд апелляционной инстанции считает правильным. 

Согласно  статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (далее - Правила N354) и вступили в силу с 01.09.2012.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N124 (далее - Правила N124).

Согласно пункту 42 Правил N354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В силу пункта 13 Правил N354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, в связи с чем названный порядок расчета платы был транслирован в Правила N 124.

Пунктом 2 Правил №124 установлено, что Правила применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Пунктом 21 Правил №124 определена формула расчета объема коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле.

Расчет истца в отношении домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, основан на формуле, указанной в подпункте «в» пункта 21 Правил N124 и соответствует требованиям жилищного законодательства.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что истцом искажена указанная формула, поскольку  ОАО «СаранскТеплоТранс» использованы в расчете только нормативы потребления коммунальной услуги, отклоняется.

В соответствии с формулой, указанной в подпункте «в» пункта 21 Правил N124, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется как сумма слагаемых, в числе которых  участвуют, в том числе,  - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг и  - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Однако, поскольку ответчик не предоставил истцу, а также суду данные о показаниях индивидуальных приборов учета, ОАО «СаранскТеплоТранс» в применяемой формуле данный показатель () учитывало равным нулю.

Согласно пункту 80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Пунктом 81 этих же Правил № 354 установлено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно пункту 82 этих же Правил исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Проверки, указанные в пункте 82 Правил настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев (пункт 83 Правил).

Подпунктом "г" пункта 31 Правил N354 обязанность производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги возложена на исполнителя.

Исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях (подпункт "ж" пункта 31 Правил N 354).

В соответствии подпунктом "д" пункта 18 Правил N124 в договоре энергоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору энергоснабжения коммунального ресурса. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

Вопреки требованиям, установленным статьями 9, 65, 66, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО «ГУК Октябрьского района» не представило доказательств наличия в жилых помещениях приборов учета, установленных с соблюдением порядка их установки; их пригодности к коммерческому учету (поверка, целостность пломб), а также того, что им, как исполнителем коммунальных услуг, велся учет коммунального ресурса по горячей воде по индивидуальным приборам учета и принимались показания индивидуальных приборов учета.

Контррасчет задолженности за поставленное горячее водоснабжение исходя из требований Правил N124 ответчиком в материалы дела не представлен.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на обязанность ресурсоснабжающей организации предпринимать меры к получению информации и данных об оснащенности помещений индивидуальными приборами учета, а также сведений об объеме коммунального ресурса по ИПУ, противоречит вышеуказанным нормам права, а потому отклоняется.

      Таким образом, оснований для отмены судебного акта по изложенным в апелляционной жалобе обстоятельствам не установлено.

        Неправильного применения и толкования норм материального