Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2014 по делу n А39-1710/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости.

Из материалов дела не усматривается, что органом государственной власти, в том числе органом, осуществляющим кадастровый учет объектов недвижимости, принималось решение по изменению кадастровой стоимости спорного земельного участка.

При этом изменение кадастровой стоимости спорного земельного участка и отнесение его к иному виду разрешенного использования не являлось предметом спора, следовательно,  у суда первой инстанции не имелось оснований для  изменения   кадастровой стоимости земельного участка, отнесения земельного участка к иному разрешенному виду использования, нежели указанному в кадастровом паспорте, и  установления кадастровой стоимости земельного участка в размере  4 433 835 руб. 33 коп.

Оценка экономической обоснованности установленной кадастровой стоимости земельных участков, указанная в постановлении Правительства Республики Мордовия от 29.12.2007 № 612, должна оспариваться в рамках самостоятельного иска, с представлением соответствующих доказательств того, что существующий вид разрешенного использования не соответствует  фактическому использованию земельного участка.

Таким образом, при исчислении  размера арендной платы следует исходить из кадастровой стоимости земельного участка,  в размере официально установленной  в сумме  27 088 453 руб. 62 коп.

Кроме того, суд апелляционной инстанции не может принять как обоснованный вывод суда  первой инстанции о возможности применении к ответчику, как к субъекту естественных монополий, льготного размера арендной платы в размере  2%  кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, установленного пунктом 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ годовой размер арендной платы в пределах 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков устанавливается за пользование земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Из материалов дела усматривается, что арендуемый ответчиком земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:41, площадью 5193 кв. м.  предоставлен для эксплуатации административного здания по адресу: г. Саранск, ул.Московская, д.115. Доказательств нахождения на указанном земельном участке линейных объектов, не представлено.

Таким образом, основания для применения положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ у суда первой инстанции отсутствовали.

Согласно расчету истца за период 2008, 2009, 2010, 2011 годы,                1-й квартал 2012 года задолженность ответчика по арендным платежам составила 1 742 006 руб. 78 коп.

Ответчик завил о пропуске истцом общего трехгодичного срока исковой давности.

По условиям договора аренды, арендатор обязан вносить годовую арендную плату поквартально, равными долями, до 15 марта, 15 июня,                 15 сентября, 15 ноября текущего года (пункт 3.2 договора).

Пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах отдельно по каждому просроченному платежу.

Истец обратился в суд с иском 27.04.2012, соответственно, им пропущена исковая давность (три года в соответствии со статьей 196 ГК РФ) по требованиям о взыскании арендной платы за 1-й, 2-й, 3-й, 4-й кварталы 2008 года, 1-й квартал 2009 года.

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в пределах срока исковой давности и взыскания с ответчика арендной платы (2-й квартал 2009 года - 1-й квартал 2012 года) в размере 1 388 958 руб. 78 коп. исходя из расчета истца. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

При изложенных обстоятельствах решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 16.01.2014 по настоящему делу подлежит отмене на основании пункта 3,4  части 1, части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

В соответствии с положениями статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины судом апелляционной инстанции не рассматривается, поскольку податель апелляционной жалобы от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

1. Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от  16.01.2014 по делу № А39-1710/2012 отменить, апелляционную жалобу администрации городского округа Саранск, г. Саранск,  - удовлетворить частично.

2. Исковые требования администрации городского округа Саранск удовлетворить частично.

3. Взыскать с открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск», г. Саранск (ОГРН 1021300986640 ИНН 1300020747), в пользу администрации городского округа Саранск, (ОГРН 1021300978885 ИНН 1325126174), 1 388 958 руб. 78 коп. задолженности по арендной плате за пользование земельным участком.

4.     В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его  принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья                                              Е.Л. Малышкина

Судьи                                                                                      Е.А. Богунова

                     О.А. Логинова