Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2014 по делу n А43-11067/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

объектов инфраструктуры.

О принятых решениях об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества для размещения объектов инфраструктуры землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственники земельных участков уведомляются в письменной форме в течение семи дней со дня принятия таких решений.

Оценка рыночной стоимости земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества, изымаемых для размещения объектов инфраструктуры, и убытков, причиненных этим изъятием, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что  земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под хоздвор, площадью 1223 кв.м, с кадастровым номером 52:18:0030006:32, местоположение Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Канавинский район, ул. Сибирская, д. 2в, предоставлен в аренду Кузнецову И.В. на основании договор аренды от 27.05.2004  № 11258/03.

Земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под здание столовой, площадью 780 кв.м, с кадастровым номером 52:18:0030006:25, местоположение Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Канавинский район, ул. Сибирская, д. 2в, предоставлен в аренду Кузнецову И.В. на основании договора аренды от 27.05.2004 № 11257/03.

31.12.2013 Правительством Нижегородской области принято распоряжение № 2758-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Нижегородской области».

Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области является органом, уполномоченным на реализацию вышеуказанного распоряжения.

В силу пунктов 1.2. и 1.3 настоящего распоряжения изъятию с возмещением в порядке, установленном земельным законодательством, убытков, связанных с прекращением права аренды подлежат земельные участки, арендуемые предпринимателем по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Сибирская, д. 2В.

Распоряжение от 31.12.2013 № 2758-р опубликовано в газете «Нижегородские новости» - «Правовая среда» № 1 (1711) от 11.01.2014.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии документов, подтверждающих, что объект недвижимости и земельные участки попадают в зону строительства стадиона, отклоняются, учитывая следующее.

При вынесении решения суд первой инстанции руководствовался положением  пункта 34 статьи 30 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором указано, что  изъятие земельных участков для размещения объектов инфраструктуры допускается при отсутствии документов территориального планирования.

При этом, в материалы дела представлено постановление Правительства РФ от 20.06.2013 № 518 (ред. от 26.03.2014) «О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу» из которого следует, что предполагается строительство стадиона для проведения чемпионата мира по футболу. Кроме того, представлена схема генплана Нижнего Новгорода,  где значится, что  здание, принадлежащее ответчику, находится на границе земельного участка № 1, отведенного под капитальное строительство стадиона для проведения ЧМ 2018.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии предварительного и равноценного возмещения при принудительном изъятии имущества, учитывая выделение в отдельное производство  требований истца об установлении компенсации за изымаемое нежилое здание, отклоняется как основанный на неверном понимании нормы права.

Согласно статье 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. При этом в соответствии с пунктом 2 названной статьи при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.

Выделение в отдельное производство требований о выкупной цене не нарушает прав собственника объекта недвижимости на получение соответствующей компенсации.

Довод о наличии  обременений в виде ипотеки по договору залога объекта недвижимости, не является препятствием для изъятия земельных участков и соответственно, объекта недвижимости для государственных нужд и не лишает собственника объекта недвижимости на   предусмотренную законом компенсацию.

Суд первой инстанции, оценив материалы дела и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  обоснованно удовлетворил исковые требования.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу  фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.06.2014 по делу №А43-11067/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кузнецова Ивана Владимировича, г.Нижний Новгород, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его  принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья                                              Е.Л. Малышкина

Судьи                                                                                     Е.А. Богунова

        А.И. Вечканов