Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2014 по делу n А11-2939/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

 ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон: 44-76-65, факс: 44-73-10

______________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                        Дело №А11-2939/2013

23 июля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16.07.2014.

Полный текст постановления изготовлен 23.07.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Логиновой О.А., Богуновой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 25.04.2014 по делу                    № А11-2939/2013,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (ОГРН 1023301456903), г. Владимир, к открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Владимир» (ОГРН 1023301461810), г. Владимир, о взыскании 186 767 руб. 91 коп.,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца  – Смирнова А.О. по доверенности от 30.12.2013 № 853/1 (сроком до 31.12.2014);

от ответчика – Климова Л.Н. по доверенности от 14.10.2013 (сроком до 31.12.2014),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» (далее – истец, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Владимир» (далее – ответчик, ОАО «Газпром газораспределение Владимир») о взыскании 186 767 руб. 91 коп. долга за газ, поставленный на потери в системе распределения газа в ноябре 2012 года.

Решением от 25.04.2014 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил заявленные исковые требования.

ОАО «Газпром газораспределение Владимир», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия изложенных в нем выводов обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и нарушения норм процессуального права.

В апелляционной жалобе заявитель указал на наличие в материалах дела доказательств, свидетельствующих об оплате им принятого газа в ноябре 2012 года на потери по договору от 05.12.2011 № 2011-08-ОГ20-2305.

ОАО «Газпром газораспределение Владимир» считает, что составление отдельных актов принятого-поданного газа на потери в системах распределения газа сторонами в договоре  05.12.2011 № 2011-08-ОГ20-2305 не предусмотрено.

Заявитель жалобы сослался на соглашение от 31.12.2012 № 2012-45-ОГ20-2164 о прекращении взаимных обязательств, пунктом 1.1 которого стороны прекратили требования друг к другу путем зачета, в том числе по задолженности на потери газа в системах распределения газа в размере 10 459 482 руб. 20 коп.

ОАО «Газпром газораспределение Владимир» в апелляционной жалобе указало на отсутствие доказательств, подтверждающих факт возникновения аварии – разгерметизации газопровода в п. Головино в ноябре 2012 года и ее причин, и, соответственно, утечки газа, а также доказательств принадлежности газовых сетей ответчику.

ОАО «Газпром газораспределение Владимир» оспаривает заключение судебной почерковедческой экспертизы.

Представитель ОАО «Газпром газораспределение Владимир» в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании просили решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы – отказать.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в целях повышения уровня обеспечения природным газом населенных пунктов и создания необходимых условий для развития производства, обеспечения комфортных условий проживания населения, снижения социальной напряженности в районе, согласно «Плану-графику синхронизации выполнения программы газификации регионов Российской Федерации на 2012 год. Владимирская область», утвержденному 22.07.2012 и.о. Губернатора Владимирской области, председателем Правления ОАО «Газпром», генеральным директором ООО «Газпром межрегионгаз» в октябре 2012 года были завершены работы по строительству объекта газификации «Газопровод межпоселковый к п. Головино Судогодского района Владимирской области».

В соответствии с положениями плана-графика ООО «Газпром межрегионгаз» обеспечивает строительство межпоселковых газопроводов в установленные сроки, согласование пуска газа при условии готовности потребителей в соответствующих объемах и при наличии разрешения исполнительного органа государственной власти (органа местного самоуправления) на ввод объекта в эксплуатацию.

Администрация Владимирской области, в свою очередь, обеспечивает строительство внутрипоселковых распределительных газопроводов (уличных сетей) и газопроводов (отводов от уличных сетей) к домовладениям и внутридворовых газопроводов до цоколя домовладения в установленные сроки.

Постановлением главы Судогодского района от 16.12.2009 № 2068 утверждена «Программа газификации Судогодского района на 2010-2014 годы» (далее - Программа газификации), согласно разделу 8 которой управление реализацией указанной Программы газификации на территории района осуществляет администрация Судогодского района, являющаяся заказчиком-координатором Программы газификации.

Перечень объектов газоснабжения по Программе газификации на 2011 год включает в себя строительство газопровода высокого давления Р = 0,6 МПа до ШРП № 1, № 2, ШРП № 1, № 2, распределительных газопроводов низкого давления и газопроводов-вводов для газоснабжения жилых домов в п. Головино Судогодского района.

На 2012 год по Программе газификации был запланирован ввод в эксплуатацию межпоселкового газопровода до п. Головино Судогодского района протяженностью 19,5 км (с учетом внесения изменений постановлением администрации муниципального образования Судогодский район от 13.03.2012 № 420).

В целях реализации указанных мероприятий, в соответствии со статьями 763 - 768 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» по результатам открытого аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 16.02.2012 № 0328300093812000002) между муниципальным учреждением Судогодского района «Служба единого заказчика» (заказчиком) и ООО «КС-строй» (подрядчиком) заключен контракт на выполнение работ от 12.03.2012 №0328300093812000002 196378.

На основании пункта 1.1 контракта подрядчик обязался выполнить для заказчика или по его указанию для иного лица, а заказчик обязался обеспечить оплату строительно-монтажных работ по объекту: «Газопровод высокого давления Р < 0,6 МПа до ШРП № 1, № 2, ШРП № 1, № 2, распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы вводы для газоснабжения жилых домов в п. Головино Судогодского района».

Согласно пункту 1.2 контракта строительно-монтажные работы по объекту должны быть выполнены в срок до 30.08.2012.

Строительно-монтажные работы по объекту выполняются для нужд МО «Судогодский район» (пункт 1.3 контракта).

Между муниципальным учреждением Судогодского района «Служба единого заказчика» (заказчиком) и ОАО «Владимироблгаз» (исполнителем) 26.09.2012 заключен договор № 144-12/Ю на техническое обслуживание газового оборудования, газопроводов и сооружений на них и аварийно-диспетчерское обеспечение (далее - договор на техническое обслуживание), на основании которого исполнитель проводит техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, находящихся в ведении и эксплуатируемых заказчиком, а заказчик своевременно оплачивает техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение газового оборудования, газопроводов и сооружений на них (пункт 1.1 договора).

В силу пункта 2.1.1 договора на техническое обслуживание исполнитель обязан своевременно и качественно выполнять работы по плану согласно утвержденным графикам и в соответствии с ПБ 12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», ОСТ 153-39.3-6 051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки».

Согласно пункту 4.3 договора на техническое обслуживание в случаях, не предусмотренных условиями договора, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

05.12.2011 между истцом (поставщиком) и ОАО «Владимироблгаз» (покупателем) заключен договор № 2011-08-ОГ20-2305 поставки газа на потери в системах распределения газа, в соответствии с пунктом 2.1 которого поставщик поставляет покупателю газ на потери в системах распределения газа в объемах, принятых ФСТ РФ, на основании расчетов ГРО согласно "Методике определения расходов газа на технологические нужды предприятий газового хозяйства и потерь в системах распределения газа" РД 153-39.4-079-01, а покупатель принимает (отбирает) и оплачивает газ и снабженческо-сбытовые услуги в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что в случае возникновения аварийных ситуаций или произведения покупателем на принадлежащих ему газовых сетях плановых работ, если при этом произойдет несанкционированный либо плановый выброс (утечка) газа, стороны составляют отдельный акт с указанием объема газа, принятого на потери в системах распределения газа, в соответствии с настоящим договором. Объем газа определяется комиссией, в которую входят представители поставщика и покупателя. В том случае, если по результатам работы комиссии стороны не могут прийти к соглашению, назначается квалифицированная экспертиза с отнесением расходов по оплате услуг экспертов на стороны поровну.

Согласно пункту 5.1 договора покупатель оплачивает поставляемый газ и снабженческо-сбытовые услуги денежными средствами на расчетный счет поставщика или иным способом по согласованию сторон по ценам и тарифам, утвержденным в установленном законом порядке.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что в случае нарушения сторонами условий договора виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Во исполнение условий заключенного договора истец в ноябре 2012 года отпустил ответчику природный газ на потери в системе распределения газа, стоимость которого последним не оплачена.

В ноябре 2012 года в ходе проведения работ по заполнению, продувке и эксплуатации межпоселкового газопровода высокого давления к п. Головино Судогодского района и разводящих газопроводов низкого давления п. Головино комиссией в составе заместителя генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» Гаврилова С.М., управляющего трестом «Судогдарайгаз» ОАО «Владимироблгаз» Новикова П.Ю., начальника абонентского пункта г. Судогда ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» Шибаева С.Д. были выявлены потери газа в объеме 44,1 тыс.куб.м, что подтверждается актом об объемах газа.

Стоимость газа, поставленного на указанные потери, составила 186 767 руб. 91 коп.

17.12.2012 истец направил в адрес ответчика претензию № СФ-01/3946 с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность, в удовлетворении которой ответчик отказал письмом от 04.02.2013 № 14-55/287.

Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Взаимоотношения сторон в сфере газоснабжения регулируются действующим законодательством о газоснабжении, правилами поставки газа и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Факт наличия между истцом и ответчиком договорных отношений, поставки природного газа ответчику на потери в системе газораспределения в спорный период, объем и стоимость поставки, наличие и размер задолженности установлены судом первой инстанции, подтверждены материалами дела, ответчиком не опровергнуты.

Доказательства оплаты долга не представлены.

Доводы ответчика о том, что обязательства по возмещению стоимости потерь газа, в том числе поставленного на основании договора № 2011-08-ОГ20-2305 от 05.12.2011, им выполнены в полном объеме в соответствии с актом о количестве принятого-поданного газа от 30.11.2012, правомрено отклонены судом первой инстанции, поскольку составление отдельного акта об объемах использованного газа не противоречит заключенным между сторонами договорам № 01-02/1473-08 от 11.07.2007 поставки газа на собственные нужды, № 04/4337-09 от 17.12.2009 поставки газа на технологические нужды, № 2011-35-ОГ20-2306 от 05.12.2011 транспортировки газа, № 04/4338-09 от 17.12.2009 поставки газа на технологические нужды и прямо