Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по делу n А43-28485/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017 http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон: 44-76-65, факс: 44-73-10 ______________________________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Владимир Дело №А43-28485/2013 16 июля 2014 года Резолютивная часть постановления объявлена 09.07.2014. Полный текст постановления изготовлен 16.07.2014. Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Логиновой О.А., Богуновой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никоновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Богородского муниципального района Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.04.2014 по делу № А43-28485/2013, по иску общества с ограниченной ответственностью «Венец» (ИНН 5245014909, ОГРН 1085252002912), г.Н.Новгород, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г.Москва, в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, г.Н.Новгород, об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, в судебном заседании приняли участие представители: от истца – Павлова О.В. по доверенности от 10.01.2014 № 1 (сроком до 31.12.2014); от ответчика – не явился, извещен; от третьих лиц – не явились, извещены, установил: общество с ограниченной ответственностью «Венец» (далее – истец, ООО «Венец») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области (далее – Учреждение, ответчик) об установлении кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости: - с кадастровым номером 52:24:0010001:676, общей площадью 594000 кв.м., адрес объекта Нижегородская область, Богородский район, примерно в 1050 м по направлению на север от ориентира д.Венец, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: обл. Нижегородская, р-н Богородский, в сумме 2 809 620 руб.; - с кадастровым номером 52:24:0010001:678, общей площадью 144890 кв.м., адрес объекта Нижегородская область, Богородский район, примерно в 1960 м по направлению на северо-запад от ориентира д.Венец, в сумме 685 330 руб.; - с кадастровым номером 52:24:0010001:679, общей площадью 248710 кв.м., адрес объекта Нижегородская область, Богородский район, примерно в 1700 м по направлению на северо-запад от ориентира д.Венец, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: обл. Нижегородская, р-н Богородский, в сумме 1 176 398 руб.; - с кадастровым номером 52:24:0010001:738, общей площадью 406172 кв.м., адрес объекта: участок находится примерно в 3400 м по направлению на северо-запад от ориентира д.Венец, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Нижегородская область, Богородский район, с севера и частично с востока граничит с Богородским районным лесничеством, с северо-запада Водный фонд, в сумме 1 921 194 руб.; - с кадастровым номером 52:24:0010001:966, общей площадью 415974 кв.м., адрес объекта Нижегородская область, Богородский район, северо-западнее д. Венец на 1200 м„ в сумме 1 967 557 руб.; - с кадастровым номером 52:24:0010001:984, общей площадью 440000 кв.м., адрес объекта: Нижегородская область, Богородский район, северо-восточнее д. Венец на 850 м, в сумме 2 081 200 руб.; - с кадастровым номером 52:24:0010001:985, общей площадью 780000 кв.м., адрес объекта: Нижегородская область, Богородский район, северо-восточнее д. Венец на 1500 м, в сумме 3 689 400 руб. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, арбитражным судом привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, администрация Богородского муниципального района Нижегородской области и администрация Алешковского сельского совета Богородского муниципального района Нижегородской области. Решением от 18.04.2014 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленные требования. Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области, не согласившись с принятым судебным актом, обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду нарушения норм материального и процессуального права. В апелляционной жалобе заявитель сослался на кадастровые справки от 21.05.2013 о кадастровой стоимости спорных земельных участков и указал, что изменение их кадастровой стоимости нарушает права муниципального образования, так как приводит к снижению доходов и потере бюджетов по арендной плате за земельные участки. ООО «Венец» в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании просили в ее удовлетворении отказать, решение суда – оставить без изменения. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам. Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам. Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Венец» является собственником земельных участков: - с кадастровым номером 52:24:00100001:676, общей площадью 594000 кв.м., адрес объекта Нижегородская область, Богородский район, примерно в 1050 м по направлению на север от ориентира д.Венец (свидетельство о государственной регистрации права серия 52-АВ №489525 от 27.03.2009); - с кадастровым номером 52:24:00100001:678, общей площадью 144890 кв.м., адрес объекта Нижегородская область, Богородский район (свидетельство о государственной регистрации права серия 52-АВ №489526 от 27.03.2009); - с кадастровым номером 52:24:00100001:679, общей площадью 248710 кв.м., адрес объекта Нижегородская область, Богородский район (свидетельство о государственной регистрации права серия 52-АВ №489524 от 27.03.2009 ); - с кадастровым номером 52:24:00100001:738, общей площадью 406172 кв.м., адрес объекта Нижегородская область, Богородский район, примерно в 3400 м по направлению на северо-запад от ориентира д.Венец (свидетельство о государственной регистрации права серия 52-АВ №633808 от 12.02.2009); - с кадастровым номером 52:24:00100001:966, общей площадью 415974 кв.м., адрес объекта Нижегородская область, Богородский район, примерно в 1200 м по направлению на северо-запад от ориентира д.Венец (свидетельство о государственной регистрации права серия 52 АД №442384 от 18.06.2012); - с кадастровым номером 52:24:00100001:984, общей площадью 440000 кв.м., адрес объекта Нижегородская область, Богородский район, примерно в 850 м по направлению на северо-восток от ориентира д.Венец (свидетельство о государственной регистрации права серия 52 АД №442379 от 18.06.2012); - с кадастровым номером 52:24:00100001:985, общей площадью 780000 кв.м., адрес объекта Нижегородская область, Богородский район, северо-восточнее д. Венец на 1500 м (свидетельство о государственной регистрации права серия 52 АД №442378 от 18.06.2012). Постановлением Правительства Нижегородской области от 05.09.2011 № 703 были утверждены результаты государственный кадастровый оценки участков, садоводческих, огороднических и дачных объединений вне границ населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.01.2009. Согласно представленным в дело кадастровым справкам из государственного кадастра недвижимости по состоянию на 21.05.2013 кадастровая стоимость участков: с кадастровым номером 52:24:00100001:676 составляет 97 315 020 руб., с кадастровым номером 52:24:00100001:678 - 23 737 328 руб. 70 коп; с кадастровым номером 52:24:00100001:679 - 40 746 159 руб. 30 коп.; с кадастровым номером 52:24:00100001:738 - 66 543 158 руб. 76 коп.; с кадастровым номером 52:24:00100001:966 - 68 149 020 руб. 42 коп.; с кадастровым номером 52:24:00100001:984 - 72085200 руб. 00 коп; с кадастровым номером 52:24:00100001:985 - 12 778 400 руб. Согласно отчетам от 27.09.2013 №181-1-09/13, №181-2-09/13, №181-3-09/13, №181-4-09/13, 181-5-09/13, №181-6-09/13, №181-7-09/13, подготовленным оценщиком Назаровой В.О. (членом общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков»), рыночная стоимость участков составила: с кадастровым номером 52:24:00100001:676 – 28 09 620 руб.; с кадастровым номером 52:24:00100001:678 – 685 330 руб.; с кадастровым номером 52:24:00100001:679 – 1 176 398 руб.; с кадастровым номером 52:24:00100001:738 – 1 921 194 руб.; с кадастровым номером 52:24:00100001:966 – 1 967 557 руб.; с кадастровым номером 52:24:00100001:984 – 2 081 200 руб.; с кадастровым номером 52:24:00100001:985 – 3 689 400 руб.. С целью установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости ООО «Венец» обратилось в суд с настоящим иском. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации определяет, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. В силу пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав. Права плательщика земельного налога, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка. В пункте 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Заявленное истцом требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельных участков на их рыночную стоимость, а не оспаривание действий этого органа. Следовательно, такое требование, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему, в том числе, и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства. Установление судом рыночной стоимости земельных участков должно являться основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта. Следовательно, надлежащим ответчиком по делу в данном случае является Учреждение, осуществляющее ведение государственного кадастра недвижимости по спорным участкам. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011№ 913/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза. Достоверность определения кадастровой стоимости принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка не является предметом оспаривания по данному делу. В соответствии со статьей 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное. Истцом представлены отчеты от 27.09.2013 №181-1-09/13, №181-2-09/13, №181-3-09/13, №181-4-09/13, 181-5-09/13, №181-6-09/13, №181-7-09/13 о рыночной стоимости спорных земельных участков, которые соответствуют Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по делу n А11-988/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|