Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2014 по делу n А38-877/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                                   Дело №  А38-877/2011

17 июня 2014 года                                                                             

Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2014.

Полный текст постановления изготовлен 17.06.2014.                                     

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова Ю.В.,

судей Рубис Е.А., Смирнова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем заседания                Белах О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного  предприятия  Горномарийского муниципального района «Жилищно - коммунальное управление» (ОГРН 1081223000077, ИНН 1202007650) Зубова Анатолия Васильевича

на определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от  08.04.2014

по делу № А38-877/2011,

принятое судьей Вопиловским Ю.А.

по заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного  предприятия  Горномарийского муниципального района «Жилищно - коммунальное управление» Зубова Анатолия Васильевича о признании сделки  недействительной и применении последствий недействительности сделки,

без участия сторон.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

       В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия Горномарийского муниципального района «Жилищно-коммунальное управление» (далее – МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ», должник) конкурсный управляющий Зубов Анатолий Васильевич (далее – Зубов А.В.) обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения имуществом МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ», оформленной постановлением Администрации Горномарийского муниципального района от 30.12.2008 № 1043 «О движении муниципального имущества»,  и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания за счет казны МО «Горномарийский муниципальный район» стоимость здание гаражей – база, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г.Козьмодемьянск, ул. Промышленная, д. 36а, в размере                   16 695 руб. и стоимости кран-балки в размере 3 800 руб.

Заявление конкурсного управляющего должника основано на положениях статей 113, 167, 168, 215, 294, пункт 2 статьи 295, пункты 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунке 1 статьи 7, пункте 1 статьи 20, пункте 2 статьи 26 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон № 161-ФЗ), статей 61.1, 61.8, 61.9, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а также на пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.06.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Горномарийская машинно-технологическая станция». 

Определением от 08.04.2014 Арбитражный суд Республики Марий Эл признал недействительной сделку по прекращению права хозяйственного ведения МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» на объект имущества кран – балка, инвентарный номер 00000007, балансовой стоимостью 3 800 руб., оформленную постановлением Главы Администрации Горномарийского Муниципального района от 30.12.2008 № 1043 «О движении муниципального имущества». При этом, суд применил последствия недействительности ничтожной сделки в виде взыскания с                МО «Горномарийский муниципальный район» в пользу                                      МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» за счет казны   денежных средств в сумме 3800 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции,                                      конкурсный управляющий МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» Зубов А. В. обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований и принять по делу новый судебный акт в связи с недоказанностью обстоятельств, которые суд посчитал установленными, несоответствием изложенных в решении выводов обстоятельствам дела, нарушением норм материального права.

МО «Горномарийский муниципальный район» представив отзыв на апелляционную жалобу, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции определения.

Конкурсный управляющий МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

       Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.03.2011 принято к производству заявление о признании МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» банкротом. Определением суда от 16.05.2011 в отношении МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» введена процедура наблюдения.

       Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.09.2011 МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением суда от 23.04.2012 конкурсным управляющим должника утвержден Зубов А.В.

       Согласно постановлению Главы Администрации Горномарийского муниципального района от 30.01.2008 № 64/1 «О движении муниципального имущества» предусмотрено передать в хозяйственное ведение                            МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» имущество балансовой стоимостью 1 079 083 руб. 11 коп., в том числе в составе группы основных средств (зданий) – здание гаражей - база, инв. № 00000028 стоимостью 16 695 руб., в составе группы основных средств (машины и оборудование) - кран-балка, инв. №00000106 стоимостью 3 800 (т.1, л.д. 30-31). По акту приема-передачи № 151 от 23.04.2008 здание гаражей-база (дата ввода в эксплуатацию 30.01.1980) передана предприятию (т.1, л.д. 32, 33). По акту приема-передачи № 155 от 23.04.2008 кран-балка (дата ввода в эксплуатацию 30.01.1980) в составе иного движимого имущества передана предприятию (т.1, л.д. 127-129).

        26.12.2008 в Администрацию Горномарийского муниципального района поступило заявление МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» о прекращении в связи с тяжелым финансовым положением и с целью сокращения затрат на содержание имущества права хозяйственного ведения предприятия на неиспользуемый объект недвижимости здание гаражей –база, балансовой стоимостью 16 695 руб. и кран-балка, балансовой стоимостью 3 800 руб. (т.1, л.д. 112-113).

       Постановлением Администрации Горномарийского муниципального района от 30.12.2008 № 1043 «О движении муниципального имущества» предусмотрено прекратить право хозяйственного ведения                              МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» и передать в казну муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» неиспользуемое муниципальное имущество: здание гаражей - база, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г.Козьмодемьянск, ул. Промышленная, д.36а, балансовой стоимостью 16 695 руб., кран – балка, балансовой стоимостью 3 800 руб. (л.д. 34).

        По акту приема-передачи № 000192 от 30.12.2008 здание гаражей -база возвращено предприятием Администрации МО «Горномарийский муниципальный район» (т.1, л.д. 149-150).

        По акту приема-передачи № 000190 от 30.12.2008 кран-балка возвращен предприятием Администрации МО «Горномарийский муниципальный район» (т.1, л.д. 147-148).

Посчитав, что прекращение права хозяйственного ведения                           МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» на объекты движимого имущества привело к нарушению интересов кредиторов  должника, конкурсный управляющий Зубов А.В. обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части.

Предметом апелляционного обжалования является требование    конкурсного управляющего МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» Зубова А.В. о признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» на объект имущества здание гаражей – база, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г.Козьмодемьянск, ул. Промышленная, д. 36а, оформленной постановлением Главы Администрации Горномарийского Муниципального района от 30.12.2008 № 1043 «О движении муниципального имущества», и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания за счет казны                                         МО «Горномарийский муниципальный район» стоимость здания гаражей – база, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г.Козьмодемьянск, ул. Промышленная, д. 36а, в размере 16 695 руб.

       В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

       Судом установлено, что здание гаражей - база представляет собой здание, прочно связанное с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. В постановлениях органа местного самоуправления, актах приема-передачи, выписках из реестра муниципального имущества объект обозначен как здание балансовой стоимостью 16 695 руб., а не совокупность строительных материалов (т.1, л.д. 30, 31, 120, 121). В акте приема-передачи № 151 от 23.04.2008, подписанным директором МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ», в отношении спорного объекта указан код по ОКОФ 11 0001190 (т.1, л.д. 32,33). Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОК 013-94), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359, данный код присваивается прочим зданиям производственного назначения, не включенным в другие группировки.

       Оценив по правилам статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела  доказательства арбитражный суд приходит к выводу о том, что объект «здание гаражей-база», отраженный в постановлении Администрации Горномарийского муниципального района от 30.12.2008 № 1043, относится к недвижимому имуществу, вещные права на которое подлежат государственной регистрации.

       Между тем, как следует из пояснений МО «Горномарийский муниципальный район» и доказательно не опровергнутым конкурсным управляющим, государственная регистрация права хозяйственного ведения МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» на объект недвижимости не производилась. Согласно выписке из ЕГРП от 07.10.2013 право собственности МО «Горномарийский муниципальный район» на объект здание гаражей - база не зарегистрировано (т.1, л.д. 132). На день судебного разбирательства согласно выписке из реестра муниципального имущества от 25.03.2014 здание гаражей-база находится в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия «Горномарийская машинно-технологическая станция» (т.2, л.д. 5).

       Конкурсным управляющим заявлено требование о защите вещного права, приобретение которого унитарным предприятием в установленном законом порядке не доказано.

       В силу статей 8 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

       Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при внесении недвижимого имущества в качестве вклада в уставный капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.

       Тем самым право хозяйственного ведения унитарного предприятия на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации этого права. Поскольку государственная регистрация права хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости за МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» не осуществлялась, то у него не возникло право хозяйственного ведения на здание гаражей-база.

       На этот объект не может быть обращено взыскание по обязательствам предприятия, он не может быть включен в конкурсную массу должника. Передача здания гаражей-база из фактического владения в казну муниципального образования на основании постановления Администрации Горномарийского муниципального района от 30.12.2008 № 1043, не противоречит требованиям гражданского законодательства о сделках и не содержит такого нарушения закона, которое позволяет считать сделку ничтожной.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемая сделка в обжалуемой части не может быть признана недействительной по основаниям, предусмотренным нормами