Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2014 по делу n А79-9803/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир                                   

16 июня 2014 года                                                    Дело № А79-9803/2013                                                             

Резолютивная часть постановления  объявлена 05 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Логиновой О.А., Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Монолитное строительство"  и   Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики на решение  Арбитражного суда Чувашской Республики от 14.03.2014  по делу № А79-9803/2013, принятое по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН 1022101150224, ИНН 2128020491), г. Чебоксары, к обществу с ограниченной ответственностью "Монолитное строительство" (ОГРН 1022100971496, ИНН 2127312036), г.Чебоксары, о взыскании 455 597 руб. 51 коп.,

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в  том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

 Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики (далее – Управление МВД по г. Чебоксары, истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Монолитное строительство" (далее – ООО "Монолитстрой", ответчик) 422 754 руб. 75 коп. неустойки за период с 02.11.2012 по 20.12.2012 и процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из суммы неустойки в размере 422 754 руб. 75 коп., с 21.12.2012 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства.

 В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, в соответствии с которым просил взыскать неустойку в сумме 422 754 руб. 75 коп. за период с 02.11.2012 по 20.12.2012, а также 32 842 руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.12.2012 по 29.11.2013 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства.

            Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 14.03.2014 исковые требования удовлетворены частично.             

   Не согласившись с принятым судебным актом, Управление МВД по г. Чебоксары и ООО "Монолитстрой" обратились в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобами.

Доводы апелляционной жалобы Управления МВД по г. Чебоксары  сводятся к несогласию в части взыскания с истца государственной пошлины в размере 873 руб. 12 коп., поскольку соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации он освобожден от уплаты государственной пошлины.

Указал, что УМВД России по г. Чебоксары входит в структуру органов государственной власти, является получателем и распорядителем бюджетных ассигнований, осуществляет полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета и предоставление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции, имеет полномочия выступать истцом и быть ответчиком в суде.

Ссылаясь на информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 №117, считает, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в целом и по любому делу.

ООО "Монолитстрой", оспаривая законность принятого по делу судебного акта, указало на незаключенность государственного контракта, поскольку  по состоянию на 20 июля 2012 года, существенные условия, связанные с его предметом, не были и не могли быть согласованы сторонами. Считает, что предмет контракта не может быть определен примерно и предположительно.

С точки зрения ответчика, уменьшение цены контракта путем заключения дополнительного соглашения к государственному контракту купли-продажи недвижимого имущества №0115100003312000009_135108, заключенное сторонами 19 декабря 2012 года, необходимо расценивать как изменение предмета и условий контракта относительно предмета и условий, установленных аукционной документацией и, как следствие, достижение соглашения по всем существенным условиям договора в требуемой в подлежащих случаях форме лишь 19 декабря 2012 года.

Заявлением от 03.06.2014 истец ходатайствовал о рассмотрении апелляционных жалоб в отсутствие полномочных представителей.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы жалоб и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

         Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,  по результатам открытого аукциона в электронной форме 20.07.2012 Управлением МВД по г. Чебоксары (заказчик) и ООО "Монолитстрой" (продавец) заключен государственный контракт №0115100003312000009_135108 купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого продавец обязуется передать, а заказчик – принять и оплатить принадлежащие продавцу отдельные, изолированные квартиры в количестве 25 штук, из них: 14 квартир - однокомнатных, 11 квартир – двухкомнатных, общей площадью 1168,51 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Чебоксары, жилой район "Новый город", микрорайон №1, позиция 1.1.8/1 (пункт 1.1 контракта).

Технические характеристики квартир (номер квартиры, тип, число комнат, этаж, общая площадь, стоимость, состояние жилого помещения) приведены в приложении №1 к государственному контракту.

Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.4 государственного контракта цена контракта составляет 32 192 450 руб. 50 коп.; оплата производится за счет средств федерального бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных средств на 2012 год в безналичном порядке путем перечисления 100% стоимости квартир на расчетный счет продавца в течение 10 банковских дней после государственной регистрации перехода прав на квартиры.

Пунктом 4.1 контракта предусмотрены обязанности продавца, в т.ч. передать квартиры заказчику до 01.11.2012 в техническом состоянии, пригодном для проживания, с имеющимся на момент подписания контракта инженерным и другим оборудованием, соответствующие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, установленным в Российской Федерации, ГОСТам, ТУ, техническим характеристикам, указанным в приложении №1; представить все необходимые документы и совершить все необходимые действия для государственной регистрации перехода прав на квартиры, в т.ч. оплатить расходы по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию перехода права собственности, прекращения права собственности.

19.12.2012 сторонами по спору оформлено дополнительное соглашение к государственному контракту №0115100003312000009_135108 купли-продажи недвижимого имущества от 20.07.2012, которым внесены изменения в пункт 1.1 в части указания площади квартир, подлежащих передаче, - 1162,5 кв.м.; в пункт 2.2 в части указания цены контракта – 32026875 руб. Кроме того, приложение №1 к государственному контракту изложено в новой редакции с учетом изменения площади и стоимости квартир.

По акту приема-передачи от 20.12.2012 продавец исполнил обязательство по передаче квартир, расположенных по адресу: г. Чебоксары, ул. Стартовая, д.4.

20.12.2012 Управлением Росреестра по ЧР произведены государственная регистрация государственного контракта и дополнительного соглашения к нему.

В связи с нарушением ООО "Монолитстрой" срока передачи квартир по государственному контракту №0115100003312000009_135108 от 20.07.2012 Управление МВД по г. Чебоксары обратилось в суд с настоящим иском.

В силу статьи 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор купли-продажи жилой недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество установлен Федеральным законом от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.3 государственного контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения продавцом обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, заказчик вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России, действующей на день уплаты неустойки, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Судом установлено, что продавцом обязательство по передаче квартир, предусмотренное пунктом 4.1.2, в установленный государственным контрактом срок не выполнено. В деле отсутствуют доказательства согласования сторонами изменения сроков исполнения обязательства.

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ООО "Монолитстрой" срока передачи квартир, суд правомерно пришел к выводу о том, что  требование Управления МВД по г. Чебоксары о взыскании неустойки, начисленной за период с 02.11.2012 по 20.12.2012, является обоснованным.

Произведенный истцом расчет неустойки за период с 02.11.2012 по 20.12.2012 проверен судом и признан правильным. Доводов в апелляционной жалобе о неверной арифметике расчета не заявлено.  

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона №224-ФЗ от 30.12.2004 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" его действие не распространяется на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №54 от 11.07.2011 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", исходя из положений пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предметом договора купли-продажи может быть как товар, имеющийся в наличии у продавца в момент заключения договора, так и товар, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара (договор купли-продажи будущей вещи).

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод ответчика о незаключенности госконтракта ввиду не согласования его существенных условий, мотивированный тем, что существенные условия контракта были согласованы сторонами не в момент подписания Контракта, а в момент его фактического исполнения при подписании дополнительного соглашения, в силу следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 455 ГК РФ, договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.

Исходя из условий спорного государственного контракта, следует, что по своей природе данный государственный контракт является договором купли-продажи будущего жилого помещения (п. 2 ст. 455 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 558 ГК РФ, договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 г. N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", по смыслу пункта 2 статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о государственной регистрации договора распространяется только на договор купли-продажи такого жилого помещения, которое в момент заключения договора принадлежит на праве собственности продавцу и это право зарегистрировано в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если сторонами заключен договор купли-продажи будущего жилого помещения, то этот договор не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента его подписания сторонами.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что в момент заключения государственного контракта жилые помещения принадлежали на праве