Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 по делу n А79-10071/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

г. Владимир

10 июня 2014 года                                                      Дело №А79-10071/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03.06.2014.

В полном объеме постановление изготовлено 10.06.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновой О.А.,

судей: Богуновой Е.А., Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу                            общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии», г. Чебоксары, на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 10.04.2014 по делу №А79-10071/2013, принятое судьей Крыловым Д.В. по иску общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии», г. Чебоксары Чувашской Республики, (ОГРН 1032128013488), к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новые Лапсары», Чебоксары, (ОГРН 1122130015996), о взыскании 564 032 рублей 77 копеек, долга и процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом  о месте и времени судебного заседания;

 от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,

в том числе путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (далее – ООО «Коммунальные технологии», истец) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новые Лапсары" (далее – ООО «УК «Новые Лапсары», ответчик) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения 552 658 руб. 55 коп.

В заседании суда представитель истца отказался от требований в части взыскания долга в сумме 549 510 руб. 31 коп. за октябрь 2013 года в связи с оплатой, просил взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.01.2013 по 12.03.2014 в сумме 14 522 руб. 46 коп.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, на основании положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не принял отказ истца от иска, поскольку это нарушает права ответчика.

        Решением от 10.04.2014 Арбитражный суд Чувашской Республики в удовлетворении исковых требований отказал.

        Не согласившись с принятым решением, ООО «Коммунальные технологии»  обратилось в Первый  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

       По мнению заявителя, судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

       Так заявитель полагает, что суд неправильно применил статьи 49 и 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

       Заявитель указывает на необоснованное непринятие судом первой инстанции отказа истца от исковых требований, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав ответчика.  Также заявитель считает, что вывод суда о недоказанности размера долга не соответствующим материалам дела, так как истец в судебном заседании представил расчет объема и стоимости тепловой энергии  в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг № 307, тогда как ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные истца не опровергнул.

        Также заявитель считает, что суд первой инстанции необоснованно не применил Правила № 124.

        Просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым прекратить производство по делу в части взыскания суммы долга и взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.

       В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

       Ответчик в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, отзыв не направил.

         В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

       Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный пришел к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта.

  Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции ООО "Управляющая компания «Новые Лапсары» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: город Чебоксары, улица Совхозная, дома 14, 21, 23,18, 12, 12а, 18а, 1 корпус 1, 8, 1а корпус, 8 а.

ООО "Коммунальные технологии" поставляет ответчику коммунальные ресурсы (тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение), которые используются последним для оказания коммунальных услуг жильцам многоквартирных жилых домов.

Правоотношения сторон урегулированы договором снабжения тепловой энергией от 01.03.2013 N 6755, заключенным с 01.03.2013 с условием ежегодной последующей пролонгации. По условиям договора, теплоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а абонент - принимать и своевременно оплачивать тепловую энергию и теплоноситель.

Согласно пункту 8.2 договора оплата за фактически потребленные тепловую энергию и теплоноситель осуществляется абонентом самостоятельно путем перечисления платежными поручениями денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации до 11-го числа месяца, следующего за расчетным.

Дома оборудованы общедомовыми приборами учета.

ООО "Коммунальные технологии" поставляло в октябре 2013 года ответчику коммунальные ресурсы, в том числе тепловую энергию на отопление.

Расчет объема поставленной тепловой энергии произведен истцом на основании показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии отдельно для целей отопления и горячего водоснабжения. Истцом выставлена ответчику на оплату счет-фактура № 29266 от 31.10.2013.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленной тепловой энергии в полном объеме явилось поводом для обращения истца в арбитражный суд.

Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор снабжения тепловой энергией является публичным договором. Договор заключается в обязательном порядке, поэтому на него распространяются правила, предусмотренные в статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. Стороне, направившей протокол разногласий, предоставлено право передать неурегулированные разногласия на рассмотрение суда. В этом случае условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и вступили в силу с 01.09.2012.

        Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Согласно пункту 37 и абзацу 3 пункту 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении, находящимся в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, определяется исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии как произведение объема потребленной за расчетный период (месяц) тепловой энергии, определенный по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, величины, полученной в результате деления общей площади жилого (нежилого) помещения на общую площадь всех помещений в многоквартирном доме, и тарифа на тепловую энергию.

В силу пункта 13 Правил N 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, в связи с чем названный порядок расчета платы был транслирован в Правила N 124, регулирующие отношения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией (подпункт "а" пункта 21). Данные Правила приняты позднее Правил N 354, но вступили в законную силу с 01.03.2012.

Таким образом, законодатель подтвердил преемственность принципа, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса должен быть равен объему обязательств граждан перед исполнителем коммунальных услуг, который фактически транслирует полученные от граждан платежи за предоставленные коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации в качестве оплаты за отпущенный коммунальный ресурс. Иными словами методика расчета обязательств граждан по оплате коммунальных услуг должна соответствовать методике расчета платы исполнителя коммунальных услуг за коммунальный ресурс, поставленный ресурсоснабжающей организацией.

В то же время в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 857), которое было принято после вступление в силу Постановления N 124, органам государственной власти субъектов Российской Федерации было разрешено до 15 сентября 2012 года принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06 2012.

В Чувашской Республике названное полномочие было реализовано путем принятия Кабинетом Министров Чувашской Республики постановления от 04.09.2012 N 370, в котором указано, что до 01.01.2015 при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок, установленный Правилами N 307.

Следовательно, Правила N 124 не регулируют порядок расчета за тепловую энергию в 2012 - 2014 годах (соответствующей части периода 2012 года) с учетом особенностей, установленных Постановлением N 857, поэтому условия договоров, заключаемых между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг по предоставлению коммунального ресурса, используемого для предоставления коммунальной услуги по отоплению, с момента вступления в силу Правил N 354, которое применяется к спорным правоотношением, за исключением положений, регулирующих вопросы порядка расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, должны определяться с учетом Правил N 307.

Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к Правилам определяется исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. То есть потребители оплачивают коммунальную услугу по отоплению ежемесячно в течение двенадцати месяцев в году равными долями независимо от наличия приборов учета. При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета путем производства исполнителем коммунальных услуг в конце года корректировки, что не противоречит пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической