Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2014 по делу n А43-21805/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                      

22 мая 2014 года                                                             Дело № А43-21805/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  22 мая 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бухтояровой Л.В.,

судей Большаковой О.А., Наумовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гуськовой Д.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЛесСтрой» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.12.2013 по делу             №А43-21805/2013, принятое судьей Требинской И.В., по иску Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, г. Нижний Новгород (ИНН 5260294552, ОГРН 1115260001449), к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесСтрой» (ОГРН 1105247000210, ИНН 5251113383),      г. Кулебаки, о взыскании 4 642 246 рублей 67 копеек.

В судебном заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью «ЛесСтрой» – Смирнов С.В. на основании доверенности от 21.02.2014 (сроком действия до 31.12.2014);

от Департамента лесного хозяйства Нижегородской области – Пряничникова О.А. на основании доверенности от 09.01.2014 №2 (сроком действия до 31.12.2014).

Департамент лесного хозяйства Нижегородской области обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесСтрой» (далее – ООО «ЛесСтрой») о взыскании 5 946 304 руб. 98 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды от 06.05.2011 №471 период с 01.01.2012 по 31.08.2013 года, в том числе 104 058 руб. 31 коп. в федеральный бюджет и 5 842 246 руб. 67 коп. в бюджет Нижегородской области.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уменьшил исковые требования и просил взыскать с ответчика 4 642 246 руб. 31 коп. долга по договору аренды от 06.05.2011 №471.

Решением от 24.12.2013 Арбитражный суд Нижегородской области взыскал с ООО «ЛесСтрой» в пользу департамента лесного хозяйства Нижегородской области 4 642 246 руб. 67 коп. долга (в областной бюджет), а также в доход федерального бюджета 46 211 руб. 23 коп. государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «ЛесСтрой» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт в связи с неправильным применением норм материального права; неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела.

Одновременно поясняет, что ООО «ЛесСтрой» выполнило новый проект освоения лесов, за составление которого оплатило более                              1 200 000,0 руб.  На основании проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, 06.06.2012 к договору № 471 аренды лесного участка подписано дополнительное соглашение, согласно которому размер арендной платы в 2012 году составил 12 003 387,21 руб., в 2013 году —             12 316 626,34 руб. При этом, повышение арендной платы за 2012 год произошло только в июне 2012 года, в связи с чем ООО «ЛесСтрой» обязано было в период с июня по декабрь 2012 года уплачивать ежемесячную арендную плату в тройном размере.

В дополнениях к апелляционной жалобе указывает, что часть 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации содержит специальное правило, согласно которому возможность изменения условий договора аренды, заключенного на аукционе, ограничена случаем, предусмотренным непосредственно Лесным кодексом.

Считает, что дополнительное соглашение от 06.06.2012 к договору аренды лесного участка № 471 от 06.05.2011 является недействительным и не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью.

Общая сумма излишне начисленной истцом арендной платы в бюджет Нижегородской области за рассмотренный судом первой инстанции период (с 01.01.2012 по 31.08.2013) составила 7 949 070 рублей 49 копеек.

При этом сослался на постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12157/13  по делу № А28-5083/2012.

Департамент лесного хозяйства Нижегородской области в отзыве на жалобу от 25.03.2014, а также в дополнение к отзыву от 18.04.2014 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указывает, что в пункте 5 договора аренды лесного участка сторонами согласована арендная плата в размере 6 831 136 рублей 19 копеек в год. Пунктом 6 указанного договора предусмотрено, что арендная плата вносится ежемесячно равными долями не позднее 20-го числа текущего месяца согласно приложению  № 4 к договору. При этом пунктом 8 указанного договора предусмотрено, что размер арендной платы изменяется пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов.

В дополнение к отзыву на апелляционную жалобу пояснил, что обстоятельства дела №А28-5083/2012, рассмотренного Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, отличаются от обстоятельств настоящего дела. Из обстоятельств дела № А28-5083/2012 усматривается, что к договору аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, сторонами заключено  дополнительное соглашение, которым размер арендной платы был уменьшен. В настоящем деле дополнительным соглашением к договору аренды стороны изменили арендую плату в сторону увеличения. В связи с тем что фактические обстоятельства дела № А28-5083/2012 и дела № А43-21805/2013 схожими не являются, полагает ссылку ответчика на Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 несостоятельной.

Кроме того, указал, что довод о недействительности дополнительного соглашения от 06.06.2012 к договору аренды лесного участка в суде первой инстанции ответчиком не заявлялся, данный довод заявлен ответчиком лишь в апелляционной инстанции. Согласно части 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункту 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36  «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции. 

Наряду с этим обращает внимание на  то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, ответчиком совершены действия, свидетельствующие о признании долга, а именно произведении частичной оплаты задолженности платежными поручениями № 153, № 154 от 11.12.2013. В силу пункта 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные сторонами, в случае их принятия судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по результатам проведенного аукциона по продаже права на заключение договора лесного участка (протокол от 05.05.2011), договор аренды лесного участка заключается между победителем аукциона и Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области в течение 10 рабочих дней  с даты подписания протокола, победитель аукциона по лоту № 5 в течение 6 месяцев с момента подписания настоящего протокола обязуется направить проект освоения лесов арендуемого лесного участка для проведения  государственной экспертизы в Департамент лесного хозяйства Нижегородской, до утверждения в установленном порядке проекта освоения лесов, арендатор осуществляет выполнение обязательств по охране, защите, воспроизводству лесов на основании договора аренды лесного участка в соответствии с лесоустроительной документацией и лесохозяйственными регламентами лесничеств, после утверждения проекта освоения лесов – в соответствии с ним. 06 мая 2011 года между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области (арендодатель) и ООО «ЛесСтрой» (арендатор) заключен договор № 471 аренды лесного участка, согласно условиям, которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки площадью 12 792,8 га, расположенные в Навашинском районе Нижегородской области, Навашинское районное лесничество, Тёшинское участковое лесничество.

Передаваемый в пользование участок включает:

- кварталы 1-80, часть квартала 81 (выделы 81 1-43, 53, 54, 57-60); кварталы 82-93, часть квартала 94 (выделы 7-11); часть квартала 95 (выделы 1-25, 62-66); часть квартала 96 (выделы 1-33, 62); часть квартала 97                (выделы 1-19, 37, 38); - кварталы 98-102, часть квартала 108 ( выделы 2-5, 9-12, 14); кварталы 109-117; часть квартала 123 (выделы 26-29); часть квартала 124 (выделы 1-19, 54); часть квартала 125 (выделы 1-12); часть квартала 126 (выделы 1-6) Тешинского участкового лесничества площадью 11763,8 га;

- кварталы 217-223 Тешинского участкового лесничества площадью 1029,0 га.

Объект аренды передан арендатору по акту приема – передачи от 30.05.2011.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в Приложениях № 1 и № 2 к договору.

В соответствии с пунктом 5 договора размер годовой арендной платы составляет 6 831 136 рублей 19 копеек. Арендатор вносит арендную плату не позднее 20-го числа текущего месяца согласно приложению № 4 (пункт 6 договора).

Согласно пункту 6 арендная плата начисляется с момента утверждения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов.

В силу пункта 30 договора после утверждения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, арендатор обязан привести настоящий договор в соответствие с проектом освоения лесов.

В соответствии с пунктом 23 договора срок его действия до 05.05.2060.

Договор зарегистрирован 17.11.2011 в установленном законом порядке.

Дополнительным соглашением от 30.01.2012 стороны изложили пункт 1 договора в новой редакции.

Дополнительным соглашением от 06.06.2012 к договору аренды лесного участка №471 от 06.05.2011 стороны внесли изменения в годовой размер арендной платы, которая в 2012 году составила 12 003 387 рублей 21 копейку, в том числе: в федеральный бюджет - 1 196 748 рублей 48 копеек, в областной бюджет - 10 806 638 рублей 73 копейки; в 2013 году - 12 316 626 рублей 34 копейки, в том числе: в федеральный бюджет- 1 227 978 рублей 70 копеек, в областной бюджет - 11 088 647 рублей 64 копейки.

Претензионными письмами от 07.06.2013 № 4, от 09.07.2013 № 5, от 07.08.2013 № 6 ответчик был уведомлен о том, что за ним числится задолженность по договору аренды лесного участка от 06.05.2011 № 471и о необходимости погасить данную задолженность.

По состоянию на 31.08.2013 задолженность  составила 5 946 304 руб.

Адресатом указанные письма были получены и оставлены без ответа.

Поскольку обязательство по внесению арендной платы не исполнялось ответчиком надлежащим образом, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования истца в полном объеме.

  Исследовав материалы дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

 Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

 Согласно части 1 статьи 74 Лесного Кодекса договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Исходя из положений статьи 421  Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи. В части 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С учетом требования заключения договоров аренды лесного фонда на торгах указанные правила предполагают, что государство устанавливает лишь минимальный размер арендной платы, а окончательный размер платежа определяется с учетом результатов аукциона и условий заключенного договора аренды.

В данной ситуации при проведении торгов определена цена, а также возможность приведения условий договора в соответствии  с проектом освоения лесов.

Заключив договор на условиях аукционной документации и подписав дополнительное соглашение от 06.06.2012 к договору аренды от 06.05.2011 № 471, стороны тем самым выразили свое волеизъявление, приведя договор в соответствии с проектом освоения лесов.

Доказательства расторжения дополнительного соглашения либо его оспаривания в материалах дела отсутствует.

 Из материалов дела следует, что обязательство по внесению арендной платы не исполнялось ответчиком