Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 по делу n А39-4801/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир       

18 апреля 2014 года                                                    Дело № А39-4801/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  18 апреля 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малышкиной Е.Л.,

судей Богуновой Е.А., Вечканова А.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И.,

при участии представителей сторон:

от истца –   Захряпина А.В. на основании паспорта;

от ответчика – представитель не явился, извещен (уведомление № 75589);

от Сыбачина В.В. – лично на основании паспорта;

от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия – не явился, извещен;

от администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия – не явился, извещен;

от открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" – не явился, извещен,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Захряпина Алексея Викторовича (ОГРН 308132823900028, ИНН 132801621485) на решение Арбитражного суда Республики Мордовия  от  20.01.2014 по делу № А39-4801/2013, принятое судьёй  Алёхиной М.Н. по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Захряпина Алексея Викторовича                                  (ОГРН 308132823900028,  ИНН 132801621485) к обществу с ограниченной ответственностью "Заводское" (ОГРН 1021301576691,  ИНН 1304069567), при участии третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия, администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, Сыбачина Василия Васильевича, открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк", о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, установил следующее.

Суд установил, что предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Захряпин А.В. обратился в арбитражный суд с иском к ООО "Заводское" о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения принадлежащего ООО "Заводское" земельного участка с кадастровым номером 13:04:0219017:19.

Решением от 20.01.2014  Арбитражный суд Республики Мордовия отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Захряпин А.В. обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить данный судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, а также нарушением норм процессуального или материального права.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, земельный участок с кадастровым номером 13:04:0219017:19 образовался в новых границах и накладывается на границы земельного  участка с кадастровым номером 13:04:0219017:2 и  с кадастровым номером 13:04:0219017:35,  которые находятся в  долевой собственности,   одним из которых  является заявитель.

Считает вывод суда первой инстанции о ненадлежащем способе защиты нарушенного права неправомерным.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия рассмотрение апелляционной жалобы оставило на усмотрение суда.

Общество с ограниченной ответственностью "Заводское" отзыва на апелляционную жалобу не представило, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей неявившихся сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы проведено в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с использованием видео-конференц-связи с Арбитражным судом Республики Мордовии.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Из  материалов дела следует, что в рамках  рассмотрения дела №А39-1370/2013 администрация Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Заводское" об исключении из государственного кадастра объектов недвижимости сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 13:04:0219017:19, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз "50 лет Октября".

Не оспаривая права собственности ООО "Заводское" на указанный земельный участок, в обоснование исковых требований Администрация указала, что в результате ненадлежащего определения поворотных точек земельного участка общества "Заводское", Администрация не имеет возможности поставить на кадастровый учет земельный участок, право муниципальной собственности на который возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Определением от 29 апреля 2013 года по делу № А39-1370/2013 арбитражный суд утвердил мировое соглашение между администрацией Большеберезниковского муниципального района и ООО "Заводское".

Постановлением  Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22 августа 2013 года  определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 29.04.2013 по делу №А39-1370/2013 об утверждении мирового соглашения было отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Производство по делу №А39-1370/2013 приостановлено до разрешения спора по настоящему   делу №39-4801/2013.

Суд первой инстанции по настоящему делу установил, что  27 сентября 2013 года Захряпин А.В. обратился в арбитражный суд с иском  в порядке статьи  60 Земельного кодекса Российской Федерации и указал на необходимость  восстановить положение, существовавшее до нарушения права путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений  об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 13:04:0219017:19.

Из материалов дела следует, что Захряпину А.В. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок из земель  сельхозназначения с кадастровым номером 13:04:0219017:35 общей площадью 54 880 кв.м с долей в праве 19/32 и земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером 13:04:0219017:2 общей площадью 1388870 кв.м с долей в праве 15/388.

Истец представил суду схему взаимного расположения названных земельных участков и земельного участка с кадастровым номером 13:04:0219017:19, принадлежащего ООО "Заводское", в границах, описанных мировым соглашением. 

Истец указывает, что согласно представленной  схеме земельный участок  с кадастровым номером 13:04:0219017:19, принадлежащий ООО «Заводское»,  "наложился" на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0219017:35, с кадастровым номером 13:040219017:2,   находящиеся  у истца на праве  долевой  собственности, что  сделало  невозможным  доступ  истца к землям общего пользования с указанных земельных участков.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из материалов дела следует, что государственный кадастр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером 13:04:0219017:19 общей площадью 253 820 кв.м с местоположением, установленным относительно ориентира № 2, расположенного за пределами участка: примерно 6300 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, село Пермиси, ул. Московская. Правообладателем земельного участка является ООО "Заводское".

Указанные сведения о земельном участке были внесены в кадастр недвижимости на основании заявления от 17.12.2008 № 04/08-629 и описания земельных участков.

16 мая 2013 года в орган кадастрового учета обратилось ООО "Заводское" с заявлением № 13-0-1-22/3000/2013-4370 об изменении площади и (или) изменении описания местоположения границ земельного участка. К заявлению был приложен межевой план от 29.04.2013, который был подготовлен   кадастровым инженером  Ткачевым С.Н. (квалифицированный аттестат №13-11-70) в результате выполнения работ в связи с уточнением местоположения и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 13:04:0219017:19. Согласно межевому плану местоположение земельного установлено относительно ориентира № 2, расположенного за пределами земельного участка. Местоположение участка: примерно 6300 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес участка: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, село Пермиси, ул. Московская.

Исходя из положений пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221–ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", внесенные в кадастр недвижимости сведения о недвижимом имуществе являются подтверждением существования такого недвижимого имущества с характеристиками, которые позволяют определить это имущество в качестве индивидуально определенной вещи. Данное положение корреспондируют к пункту 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право.

Согласно части 3 статьи 20 Закона о государственном кадастре с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Таким образом, сведения о координатах поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 13:04:0219017:19 внесены  Государственный кадастр недвижимости на основании представленных  в орган кадастрового учета документов в соответствии с действующим порядком. В состав  Межевого плана включено,  в том числе и Определение Арбитражного суда  Республики Мордовия  от 29.04.2013 по делу №А39-1370/2013.

Федеральное законодательство не предусматривает право лица обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений (снятии с кадастрового учета) о земельном участке, правообладателем которого данное лицо не является, на основании того, что, по его мнению, земельный участок налагается (имеет место пересечение границ) на земельный участок, местоположение границ которого это лицо намерено уточнить.

Статья 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определяет состав необходимых для кадастрового учета документов. В отношении земельных участков (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка) основным документом, сопутствующим кадастровому учету, является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

Таким образом,  внесение изменений на основании заявления  правообладателя земельного участка от 16.05.2013  в  кадастр недвижимости относительно координат  поворотных точек границ  земельного участка с кадастровым номером 13:04:0219017:19 совершено правомерно, учитывая наличие Межевого плана и определения суда от 29.04.2013.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами  настоящего дела, что земельные участки с кадастровыми номерами 13:04:0219017:35 и 13:040219017:2, о нарушении  прав на которые указывает истец, в установленном порядке в границах не сформированы, межевые планы на участки истцом не изготовлялись.

В материалы дела представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности  Захряпина А.В.  на  долю  в праве 19/32 земельного участка с кадастровым номером 13:04:0219017:35 и на долю в праве  15/388 земельного участка с кадастровым номером  13:040219017:2.  При этом доля в праве у истца не выделена.

Доказательство обратного в материалы дела не представлено

На момент разрешения данного спора истец не предпринял мер для изготовления межевых планов земельных участков, их утверждения, проведения кадастровых работ и постановке на кадастровый учет сформированных земельных участков.

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что истец не может представить суду надлежащих доказательств о том, что внесенные в 2013 году в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 13:04:0219017:19 нарушают его права на земельные участки.

Между тем принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером 13:04:0219017:19 был поставлен на кадастровый учет в 2008 году с соблюдением процедур, предшествующих внесению в кадастр недвижимости сведений о земельном участке.

Уточненные сведения о характеристиках земельного участка с кадастровым номером 13:04:0219017:19 также были внесены в кадастр недвижимости по результатам проведения истцом и администрацией межевания.

Изменения сведений о земельном участке ответчика внесены в кадастр недвижимости на основании заявления собственника – ООО "Заводское", что предусмотрено статей 20 (пункты 2, 3) Закона "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия,