Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2014 по делу n А43-20430/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

изменений в договор аренды муниципального имущества № 10476 от 06.11.2009, которым ООО «РЕМОНДИС Арзамас Сервис» освобождено от уплаты арендной платы на 99 % с 02.04.2011.

Освобождение от уплаты арендной платы действует при условии своевременного и полного исполнения арендаторами за отчетный финансовый год обязательств по инвестиционному соглашению.

Вместе с тем, разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности нарушения арендатором условий инвестиционного соглашения.

Суд апелляционной инстанции согласен с данным выводом суда в силу следующего.

Предметом инвестиционного соглашения от 06.11.2009, заключенного сторонами, является реализация Инвестиционного проекта по созданию путем нового строительства инвестиционных объектов и/или реконструкции и эксплуатации инвестиционных объектов системы коммунальной инфраструктуры.

Инвестиционные объекты создаются для осуществления деятельности по предоставлению предприятиям и населению города Арзамаса Нижегородской области коммунальных услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (пункт 2.3 инвестиционного соглашения).

Согласно пункту 2.4 соглашения инвестор в течение планового периода осуществляет финансирование этапов инвестиционного проекта за счет собственных и/или привлеченных средств.

Планы реализации с момента их подписания сторонами и в рамках действия инвестиционного соглашения подлежат изменению на любом из этапов реализации инвестиционного проекта на основании уточнения стоимости и сроков реализации инвестиционного проекта, а также перечня необходимых конкретных мероприятий по строительству и/или реконструкции инвестиционных объектов. Указанные изменения оформляются соответствующими дополнительными соглашениями между сторонами инвестиционного соглашения.

В пункте 2.1 Инвестиционного соглашения (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 22.07.2010) стороны согласовали между собой ориентировочный график финансирования инвестором Инвестиционного проекта на 2010-2019 год «Инвестиционный план на 2010-2019», который является необъемлемой частью Инвестиционного соглашения. Инвестиционный план 2010-2019 подлежит изменению сторонами на любом этапе реализации Инвестиционного проекта на основании уточнения стоимости и сроков реализации Инвестиционного проекта.

Дополнительными соглашениями № 4 от 24.12.2010, № 5 от 29.04.2011, № 7 от 24.06.2011, № 9 от 03.05.2012 к Инвестиционному соглашению Инвестиционный план неоднократно корректировался сторонами.

Изменения в Инвестиционную программу вносились в соответствии с решениями Арзамасской городской Думы в соответствии с п. 14 ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» по результатам мониторинга выполнения инвестиционной программы соответственно за 2010, 2011 годы.

Таким образом, стороны инвестиционного соглашения вправе изменить его условие о суммах инвестиционного плана за конкретный календарный год в рамках установленного пунктом 2.1 Инвестиционного соглашения общего объема инвестиций. Из характера изменений договора следует, что они применяются к конкретному календарному году.

Данные изменения условий соглашения не противоречат правилам пункта 1 статьи 450, статьи 453, пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного с учетом корректировки инвестиционного плана в 2010, 2011 годах размер инвестиций, произведенных ответчиком в указанные годы, полностью соответствовал Инвестиционному плану (в 2010 году - 22 197 792 руб., в 2011 году - 16 633 574 руб.).

Факт проведения сторонами корректировки объема инвестиций подтвержден приложениями №1 к дополнительным соглашениям к инвестиционному соглашению №6 от 10.05.2011, №8 от 12.03.2012, №9 от 03.05.2012.

10.10.2013 Арзамасская городская Дума Нижегородской области приняла решение № 69 о внесении изменений в решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 25.12.2009 № 152, согласно которому освобождение от уплаты арендной платы действует при инвестировании денежных средств в объеме, превышающем величину данных средств, учтенную уполномоченным органом в сфере тарифного регулирования при установлении тарифов (надбавок к тарифам) регулируемой организации.

Данное решение распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2012.

          Согласно представленному в материалы дела письму Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2013 расходы на реализацию мероприятий инвестиционной программы в составе тарифов, установленных на 2012 и 2013 годы для ООО «РЕМОНДИС Арзамас Сервис» не учитывались. Инвестиционные надбавки к тарифам РСТ Нижегородской области не утверждались.

При этом ответчик произвел инвестиции в 2012 году в размере 32 297 082 руб. 50 коп, что подтверждается приложением №1 к соглашению №11 от 06.02.2013.

          Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела документы, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о соблюдении ответчиком условий для освобождения от уплаты арендной платы в 2010-2011 годы.

С учетом внесения изменений решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 10.10.2013 № 69 в решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 25.12.2009 № 152, в 2012 году ответчиком право на льготу также подтверждено.

На основании изложенного основания для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции отсутствовали.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы проверены и отклонены как не подтвержденные материалами дела.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.12.2013 по делу №А43-20430/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета имущественных отношений города Арзамаса Нижегородской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

М.А. Максимова

О.А.Большакова