Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014 по делу n А79-4153/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                      

25 марта 2014 года                                                     Дело № А79-4153/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  25 марта 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бухтояровой Л.В.,

судей Максимовой М.А., Наумовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Гуськовой Д.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.12.2013 по делу № А79-4153/2013, принятое судьей  Новожениной О.А., по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени                 И.Н. Ульянова", г. Чебоксары (ОГРН 1022101274315, ИНН 2129009412), к федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики, г.Чебоксары (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610), об освобождении помещения, и встречному исковому заявлению федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова", г. Чебоксары (ОГРН 1022101274315 ИНН 2129009412), при участии третьих лиц: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, г. Чебоксары, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве, г. Москва, Министерства образования и науки Российской Федерации, г. Москва, о признании права собственности и права хозяйственного ведения.

В судебном заседании приняли участие представители:

от федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова"– не явился, извещен надлежащим образом;

от федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики – Яковлева Н.А. на основании доверенности от 26.02.2014 (сроком действия от 28.02.2015);

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике - не явился, извещен надлежащим образом;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве - не явился, извещен надлежащим образом;

от Министерства образования и науки Российской Федерации - не явился, извещен надлежащим образом.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова" обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики об обязании освободить занимаемое им нежилое помещение общей площадью 99,5 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Московский, д. 23.

Одновременно федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики обратилось со встречным иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова" о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – нежилое помещение, состоящее из комнат №1-8, общей площадью 99,5 кв.м, расположенное на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного здания (литера А) по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Московский, д. 23, и признании права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на указанный объект (с учетом уточненных исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве, Министерство образования и науки Российской Федерации.

Решением от 18.12.2013 Арбитражный суд Чувашской Республики отказал ФГБОУ ВПО "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова" в удовлетворении исковых требований, удовлетворил встречный иск ответчика, признав право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на спорное нежилое помещение. Одновременно суд взыскал с истца в пользу ответчика 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить данный судебный акт в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, необоснован вывод суда о том, что право оперативного управления на занимаемые ФГУП «Почта России» помещения у университета не могло возникнуть, так как спорные помещения университету не передавались, поскольку использовались другим юридическим лицом. В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Чувашской Республики от 23.05.2003 №778-р, актом приема-передачи государственного имущества, являющегося собственностью Российской Федерации, от 23.05.2003, приказом Федерального агентства по образованию от 10.11.2005 №1354 здание общежития №4 передавалось университету полностью без оговорок о том, что в указанном здании имеется площадь, занятая другим лицом, которая передаче не подлежит. Кроме того, передача в аренду спорного объекта недвижимого имущества осуществлялась по согласованию и заданию собственника объекта. Заявитель считает, что заключение договоров аренды подтверждает факт признания ответчиком права оперативного управления университета на спорный объект недвижимого имущества. Полагает, что ответчиком избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. При этом отметил, что университет несет бремя содержания спорного объекта, оплачивает налоги, земельный участок, находящийся под объектом недвижимости, принадлежит университету на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице филиала - Управления Федеральной почтовой связи Нижегородской области в отзыве на апелляционную жалобу просило оставить решение Арбитражного суда Чувашской Республики без изменения, указывая на то, что оно является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными. Одновременно отметило, что факт нахождения отделения связи в спорном помещении до разграничения государственной собственности истцом не оспаривается. Пояснило, что в правоустанавливающих документах истца значился объект недвижимости (общежитие №4, назначение – жилое) площадью 3998,9 кв.м, в соответствии с техническим паспортом от 24.04.2006 общая площадь здания составляет 4098,4 кв.м. Таким образом, разница между общей площадью здания и площадью, зарегистрированной изначально за истцом, составляет 99,5 кв.м. В связи с этим право оперативного управления на нежилое помещение №1 площадью 99,5 кв.м за истцом изначально зарегистрированы не были. Кроме того, помещения, занимаемые почтой, выделены отдельно, имеют отдельный вход, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле технические паспорта. Вместе с тем считает, что договор аренды нежилого помещения №1, в котором располагается отделение связи №15, является недействительной (ничтожной) сделкой в силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в отзыве на апелляционную жалобу от 14.03.2014 №04-05/1512 указало на законность и обоснованность судебного акта и просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Пояснило, что спорное помещение площадью 99,5 кв.м на праве оперативного управления за ФГБОУ ВПО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» не закреплялось. На момент действия Гражданского кодекса РСФСР спорное помещение фактически использовалось в специальной уставной деятельности предприятия связи.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно выписке №03-12/5106 от 10.12.2008 в реестр федерального имущества на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации №3020-1 от 27.12.1991 включено здание общежития №4, 1967 года постройки, общей площадью 3998,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Чебоксары, пр. Московский, д. 23.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Чувашской Республики №778-р от 23.05.2003 за ФГБОУ ВПО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова" закреплено на праве оперативного управления государственное имущество (основные средства), являющееся собственностью Российской Федерации, которое отражено в балансе учреждения, стоимостью 290 140 487 руб. по состоянию на 01.01.2002. В акте приема-передачи государственного имущества, являющегося приложением к распоряжению №778-р от 23.05.2003, значится общежитие №4 общей площадью 4010 кв.м, 1967 года постройки.

Право собственности Российской Федерации на указанный объект подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.06.2009 серии 21АА №040101.

На основании указанного распоряжения 09.10.2006 зарегистрировано право оперативного управления ФГБОУ ВПО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова" на объект недвижимости - здание общежития №4, назначение – жилое, площадь 3998,9 кв.м, литера А, этажность – 5, расположенное по адресу: г.Чебоксары, пр. Московский, д.23.

По заданию Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике (распоряжение №330-р от 25.02.2010) 22.03.2010 между ФГБОУ ВПО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова" (арендодателем) и ФГУП "Почта России" (арендатором) подписан договор №450-10 на сдачу в аренду государственного имущества, являющегося собственностью Российской Федерации, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование нежилые помещения №1-8 общей площадью 99,5 кв.м первого этажа общежития №4, расположенного по адресу: г. Чебоксары, пр. Московский, д. 23, в целях размещения отделения почтовой связи. Срок аренды установлен сторонами с 22.03.2010 по 21.03.2013 (пункт 1.3 договора). Государственная регистрация договора аренды произведена 01.10.2010.

Согласно пункту 5.2 договор считается прекращенным по истечении срока. Продолжение использования объекта арендатором по истечении срока аренды не является основанием для возобновления или продления договора.

Ссылаясь на истечение срока аренды нежилого помещения, предоставленного по договору №450-10 от 22.03.2010, а также отсутствие предварительного согласия собственника – Министерства образования и науки Российской Федерации, ФГБОУ ВПО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова" предложило ФГУП "Почта России" сдать занимаемые по договору №450-10 от 22.03.2010 площади по акту приема-передачи (письма №928 от 20.03.2013, №1115 от 08.04.2013, №1412 от 13.05.2013).

Указывая на то, что спорное помещение ответчиком не освобождено, ФГБОУ ВПО "ЧГУ им. И.Н. Ульянова" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

ФГУП "Почта России" обратилось в суд со встречным исковым заявлением к университету о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения ответчика на указанное помещение, ссылаясь на то, что нежилое помещение общей площадью 99,5 кв.м, состоящее из комнат №1-8, расположенное на первом этаже здания по адресу: г.Чебоксары, пр. Московский, д. 23, в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации №3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" относится к федеральной собственности и на момент разграничения государственной собственности  в нем находилось отделение почтовой связи.

Суд первой инстанции, удовлетворил заявленные требования ФГУП "Почта России", признал право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на спорное нежилое помещение.

Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными законами.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 58, 59 постановления Пленума