Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу n А43-12329/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел. [phone], факс 44-73-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                        Дело №А43-12329/2013

12 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2014.

Полный текст постановления изготовлен 12.03.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновой О.А.,

судей Малышкиной Е.Л., Вечканова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Долгих Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Менделеева, 15А» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.12.2013 по делу №А43-12329/2013, принятое судьей  Жегловой О.Н., по иску товарищества собственников жилья «Менделеева 15А», г. Нижний Новгород (ИНН 5257123571, ОГРН 1115257005368) к открытому акционерному обществу «Теплоэнерго», г. Нижний Новгород (ИНН 5257087027, ОГРН 1065267065500) о признании незаконным начисление ОАО «Теплоэнерго» платы за мощность на общую сумму 607 856 руб. 24 коп., об обязании ОАО «Теплоэнерго» произвести корректировку начислений,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства;

в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

    установил:

     товарищество собственников жилья «Менделеева 15А» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Теплоэнерго» с учетом уточнений о признании незаконным начисления ОАО «Теплоэнерго» платы за мощность на общую сумму 607 856 руб. 24 коп. за период с октября 2011 года по сентябрь 2013 года, а также обязании ОАО «Теплоэнерго» сделать корректировку начислений обязательств ТСЖ «Менделеева, 15А» по оплате за тепловую энергию в сторону уменьшения на сумму 607 856 руб. 24 коп.

      Решением от 13.12.2013 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении заявленных исковых требований отказал.

      Не согласившись с принятым судебным актом, товарищество собственников жилья «Менделеева 15А»  обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм процессуального и материального права, а также суд не дал оценку доводам и доказательствам истца, не указал мотивы, по которым он их отклонил и не применил законы, и нормативные правовые акты, на которые ссылался истец.

     Заявитель указал, что истец доказательств наличия у ответчика системы воздушного отопления (вентиляции) офисов и ее подключения к коллектору ИТП не представил, в связи с чем считает вывод суда о правомерности применения в расчетах тепловой нагрузки согласованной в договоре необоснованным.

     Просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

     Ответчик в судебное заседание также не явился, направил отзыв, в котором изложил свои возражения по доводам жалобы. Указал, что спорная нагрузка на вентиляцию в размере 0,1316 Гкал/час была согласована сторонами договора на отпуск коммунальных ресурсов №60574 от 02.08.2011, подписанным ТСЖ «Менделеева, 15А», с учетом протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий от 25.08.2011 года и письма от 10.10.2011. Стороны согласовали включение указанной нагрузки в договор до момента заключения договора об ее резервировании, который заключен не был, однако между ОАО «Теплоэнерго» и застройщиками дома №15А по ул. Менделеева был заключен договор №29/86-ПД от 25.06.2009 на подключение данного дома к системе теплоснабжения, согласно которому подключаемая нагрузка составила 1,753731 Гкал/час.

      Также указал, что система вентиляции до 21.10.2013 была подключена к общей системе потребления тепловой энергии, находилась в рабочем состоянии и могла быть использована собственниками помещений. Истец отключение от системы теплоснабжения не производил, договор на резервирование мощности не заключал. При наличии в договоре теплоснабжения согласованной сторонами тепловой нагрузки на вентиляцию, утвержденном регулирующим органом двухставочном тарифе на тепловую энергию, отсутствии совместного акта о видимом разрыве трубопроводов в спорный период, начисление платы за мощность является обоснованным в соответствии с нормативными актами, на которые сослался суд.

      Просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

      Заявитель направил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью председателя ТСЖ«Менделеева 15А»  Губанихиной Т.В.

      Вместе с тем  апелляционная жалоба подписана представителем по доверенности, выданной  председателем ТСЖ  «Менделеева 15А» Безруковым Сергеем Евгеньевичем. Доказательств в подтверждение полномочий Губахиной Т.В. в материалы дела не представлено.

Кроме того, согласно части 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение рассмотрения дела в отсутствие представителя одной из сторон при заявленном ходатайстве об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью обеспечить явку представителя, является не обязанностью, а правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя одной из сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства, поскольку отсутствуют доказательства подтверждающие полномочия лица его подписавшего, а также, поскольку приведенные в ходатайстве обстоятельства не препятствуют рассмотрению апелляционной жалобы по существу.

      В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

      Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

       Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.

       Как установлено судом и следует из материалов дела между ОАО «Теплоэнерго» (ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ «Менделеева 15А» (исполнитель) 02.08.2011 заключен с протоколом разногласий и протоколом урегулирования разногласий договор на отпуск коммунальных ресурсов №60574, в соответствии с условиями которого, ресурсоснабжающая организация обязуется отпустить исполнителю для объектов согласно приложению N 1, в соответствии с планом отпуска на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон с исполнителем или основным потребителем в период с 01.07.2011 по 30.06.2012 тепловую энергию и горячую воду на условиях, определенных данным договором.

      Согласно пункту 1.1 договора суммарная величина проектного (расчетного) теплового потока (нагрузки) на отопление составляет 0,7901 Гкал/ч, на вентиляцию – 0,1316 Гкал/ч.

     Как следует из списка объектов к договору (приложение №1) данная тепловая нагрузка предназначена для офисов.

     В пункте 14 договора предусмотрено, что условия данного договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.07.2011. Договор считается продленным на следующий год и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

      В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

      В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

      Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

      Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

      Основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на тепловую энергию определяются Основами ценообразования. Согласно пункту 58.1 Основ ценообразования регулируемые тарифы (цены) на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом на основании предложения организации, осуществляющей регулируемую деятельность, по одному из следующих вариантов:

- одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 гигакалории поставляемой тепловой энергии;

- двухставочный тариф, включающий в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за 1 гигакалорию тепловой энергии и ставку платы за тепловую мощность из расчета платы за 1 гигакалорию в час тепловой нагрузки (устанавливается в договоре энергоснабжения), предусматривающую оплату использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации.

      Из пункта 61.1 Основ ценообразования следует, что для потребителей тепловой энергии (мощности), рассчитывающихся по двухставочному тарифу, оплата стоимости использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения осуществляется ежемесячно исходя из величины тепловой нагрузки потребителя, распределяемой равномерно в течение финансового года.

      Согласно пункту 72.2 Методических указаний при расчете двухставочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям тепловой энергии (мощности), ставка платы за использование тепловой мощности определяется как отношение совокупной стоимости использования тепловых мощностей производителей энергии, услуг по ее передаче и расходов по ее сбыту к суммарной тепловой нагрузке по совокупности договоров теплоснабжения соответствующих потребителей, получающих тепловую энергию в соответствующем виде теплоносителя. При этом полученное частное делится на 12 и устанавливается в одинаковом размере за каждый месяц периода регулирования. Потребители, рассчитывающиеся по двухставочному тарифу, ежемесячно оплачивают:

- стоимость тепловой энергии - исходя из величины фактически принятого потребителем количества тепловой энергии, умноженного на ставку платы за тепловую энергию;

- стоимость использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения - исходя из величины тепловой нагрузки потребителя, умноженной на ставку платы за тепловую мощность.

Под тепловой мощностью понимается количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени (пункт 6 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Под теплоснабжением, помимо обеспечения потребителей тепловой энергии и теплоносителем, понимается и поддержание мощности (пункт 7 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

      Из системного толкования указанных норм следует, что при двухставочном тарифе оплата за поставляемое тепло производится по двум ставкам: ставке за подключенную мощность с пересчетом на тепло и ставке за реально потребленное тепло. В первую ставку входят условно-постоянные затраты теплоснабжающей организации на содержание и ремонт оборудования, тепловых сетей и автотранспорта, заработная плата персонала, отчисления в бюджет, расходы на топливо для компенсации тепловых потерь в сетях, воду на подпитку сетей, электроэнергию на перекачку теплоносителя, амортизационные отчисления и т.п. Эта часть затрат пропорциональна расчетной мощности системы теплоснабжения и связана с необходимостью поддержания в рабочем состоянии источников тепловой энергии, сетей и теплопотребляющих установок (ЦТП, бойлерные, абонентские вводы, внутридомовые системы) и не зависит от количества отпущенной тепловой энергии и горячей воды.

     Вторая часть тарифа - переменная, которая зависит от расхода первичных энергоресурсов теплопроизводителем (топлива, электроэнергии и воды, необходимых для генерации и транспортирования полезно используемой тепловой энергии) и фактического теплопотребления абонентом теплоснабжающей организации.

      Тепловая мощность является расчетной величиной, определяемой исходя из тепловой нагрузки, то есть количества тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии.

      Региональная служба по тарифам Нижегородской области установила для всех потребителей ОАО «Теплоэнерго» двухставочный тариф, включающий в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за 1 гигакалорию тепловой энергии и ставку платы за тепловую мощность из расчета платы за 1 гигакалорию в час тепловой нагрузки, предусматривающую оплату использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации.

      Если потребитель не потребляет тепловую энергию, но не осуществил отсоединение принадлежащих ему теплопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранения возможности возобновить потребление тепловой энергии при возникновении такой необходимости, устанавливается плата за услуги по Поддержанию