Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2014 по делу n А79-6629/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворенияг. Владимир
11 марта 2014 года Дело № А79-6629/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2014 года. Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2014 года. Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Малышкиной Е.Л., судей Богуновой Е.А., Вечканова А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И., при участии представителей сторон: от истца – Морнова А.С. по доверенности № 05/03-б/н от 15.11.20113 сроком на 1 год; от ответчика – не явился, извещен (уведомление № 96631),
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (ОГРН 1042124001699, ИНН 2124021737), Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.12.2013 по делу № А79-6629/2013, принятое судьёй Цветковой С.А. по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (ОГРН 1042124001699, ИНН 2124021737), Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, к обществу с ограниченной ответственностью “СтройИнвест” (ОГРН 1102130007418, ИНН 2130074896), Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, об изменении договора. Суд установил, что Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью “СтройИнвест”, в котором с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит внести изменения в договор аренды № 66 от 11.10.2010 в части исключения из него земельных участков с кадастровыми номерами 21:02:010219:79 и 21:02:010219:81 площадью соответственно 0,1296 га и 0,3421 га по ул. Семенова и обязать ответчика передать указанные земельные участки по акту приема-передачи в муниципальную собственность в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. Решением от 03.12.2013 Арбитражный суд Чувашской Республики отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить данный судебный акт, поскольку он вынесен при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя апелляционной жалобы, ответчиком в отношении спорных земельных участков не исполнялись условия договора аренды, а именно: не завершено освоение всей арендуемой территории к 11.10.2013, не созданы и не переданы в муниципальную собственность объекты инженерной инфраструктуры. Одновременно заявитель указал, что вывод суда первой инстанции о том, что обществом ведутся работы по освоению земельных участков, не подтвержден доказательствами. Общество с ограниченной ответственностью “СтройИнвест” отзыва на апелляционную жалобу не представило, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела. Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта. Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании протокола об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 06.10.2010 Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики (продавцом) и Обществом (покупателем) 07.10.2010 заключен договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, предметом которого в соответствии с пунктом 1.1 явилось право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 21:02:010219:74 общей площадью 2,2193 га, расположенного на землях населенного пункта города Новочебоксарска Чувашской Республики на пересечении улиц Семенова и Восточной для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Согласно пункту 1.1 договора продавец не позднее 3 рабочих дней с даты заключения договора обязался предоставить покупателю для подписания договор аренды земельного участка со всеми необходимыми приложениями, а покупатель – оплатить передаваемое право в сумме 1 585 500 руб. 11.10.2010 сторонами заключен договор № 66 аренды земельного участка, в соответствии с которым Управление (арендодатель) сдал, а Общество (арендатор) приняло во временное владение и пользование (в аренду) указанный земельный участок для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Назначение объектов капительного строительства – многоквартирные жилые дома в 5 и более этажей (пункт 1.1 договора). Срок действия договора определен в пункте 1.2 с 11.10.2010 по 10.10.2013. Стороны предусмотрели, что началом комплексного освоения земельного участка является дата подписания договора (пункт 1.4) В соответствии с пунктами 1.5.1-1.5.4 реализация комплексного освоения участка осуществляется в следующем порядке: - подготовка проектов планировки территории и проекта межевания территории в границах участка, разработка, согласование, утверждение в установленном порядке документации по планировке и межеванию территории в границах участка в срок не позднее 1 года с даты подписания договора. В случае, если принятые в течение указанного срока изменения законодательства Российской Федерации или Чувашской Республики повлекут необходимость внесения существенных изменения в проект планировки, данный срок может быть продлен дополнительным соглашением сторон и на основании постановления администрации г. Новочебоксарска; - обеспечение землеустройства и государственного кадастрового учета земельных участков в границах участка в соответствии с документацией по планировке в срок не позднее 2 месяцев с даты утверждения в установленном порядке документации по планировке и межеванию территории; - строительство (создание) и передача в установленном договором порядке в собственность муниципального образования – города Новочебоксарска объектов инженерной инфраструктуры – в течение 2 лет со дня утверждения проекта планировки территории в соответствии с условиями договора, но не позднее 3 лет с момента заключения договора. Максимальный срок осуществления жилищного и иного строительства установлен 3 года с даты подписания договора (пункт 1.5.4). Государственная регистрация договора произведена 26.10.2010. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 11.10.2010. Дополнительным соглашением от 15.09.2011 № 1 к договору аренды стороны внесли изменения в договор в части предмета, указав, что арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование (в аренду) земельные участки общей площадью 2,2653 га из земель населенного пункта города Новочебоксарска, в том числе: - участок № 1 площадью 0,1886 га с кадастровым номером 21:02:010219:77 по ул. Восточная, - участок № 2 площадью 0,6412 га с кадастровым номером 21:02:010219:78 по ул. Восточная, - участок № 3 площадью 0,5690 га с кадастровым номером 21:02:010219:82 по ул. Семенова, - участок № 4 площадью 0,5690 га с кадастровым номером 21:02:010219:80 по ул. Восточная, - участок № 5 площадью 0,3421 га с кадастровым номером 21:02:010219:81 по ул. Семенова, - участок № 6 площадью 0,1296 га с кадастровым номером 21:02:010219:79 по ул. Семенова, образованные путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 21:02:010219:74 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах, указанных на прилагаемых к договору кадастровых паспортах земельных участков. Дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 06.10.2011. Кроме того, сторонами подписано дополнительное соглашение № 3 от 20.09.2013, государственная регистрация которого произведена 16.10.2013, предусматривающее продление срока аренды по 11.02.2015. Подпунктом «ж» пункта 3.1.2 договора аренды предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке досрочно прекратить договор, направив не менее чем за 30 календарных дней уведомление об отказе от исполнения договора, аннулировав результаты аукциона в случае, если арендатор не приступил к строительству в течение 1,5 лет с момента заключения договора. Уведомлением от 24.04.2013 № 513, полученным арендатором в тот же день, Управление уведомило арендатора о намерении прекратить правоотношения по договору аренды от 11.10.2010 № 66 в отношении земельных участков № 2, 5, 6 в связи с тем, что Общество не приступило к строительству на вышеуказанных участках. 20.06.2013 Обществом получено предложение Управления о внесении изменений в договор аренды путем исключения из него земельных участков № 5, 6. Уклонение ответчика от подписания соглашения об изменении договора явилось мотивом обращения истца в суд с требованиями по настоящему делу. Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела и доводы сторон, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором. Между тем правовой режим земель в период строительства имеет особенности, установленные земельным законодательством, которые, в частности, заключаются в возложении на арендатора определенных обязанностей на период строительства, определении ставок арендной платы и установлении в законе специальных оснований для прекращения договора аренды. В силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается необоснованный отказ в предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства или в продлении договора аренды в случае, если строительство не завершено в течение первоначального срока аренды земельного участка. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 46 этого Кодекса основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, является его неиспользование в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка. Из материалов дела следует, что земельный участок предоставлен Обществу в установленном законом порядке под жилищное строительство, которое не окончено, что ограничивает для органа местного самоуправления (арендодатель) возможность произвольно и немотивированно отказаться от продления договора аренды. Судом первой инстанции установлено, что в 2011 году Обществом получены градостроительные планы спорных земельных участков (л.д. 86, 95), 30.12.2011 оформлено экспертное заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы градостроительной и иной документации № 13 (л.д. 104), разработана проектная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы № 21-1-4-0044-13 на объект капительного строительства «16-этажный жилой дом со встроенным малокомплектным ДОУ и офисными помещениями поз. 5», обратилось в администрацию города с заявлением о получении разрешения на строительство объекта на земельном участке № 5, в выдаче которого отказано со ссылкой на недостаточное количество парковочных мест требованиям градостроительного плана земельного участка, утвержденного распоряжением администрации г. Новочебоксарска от 14.12.2011 № 879 с изменениями от 19.03.2013 № 488, получены технические условия для технологического присоединения к сетям. Проект планировки территории группы жилых домов утвержден постановлением администрации г. Новочебоксарска от 08.07.2011 № 617. Кроме того, стороны подписали дополнительное соглашение № 3 от 20.09.2013, которым предусмотрено продление срока аренды по 11.02.2015. При этом судом апелляционной инстанции учитывается, что ответчик использует земельные участки по договору в соответствии с их целевым назначением, уплачивает арендную плату по договору своевременно, а также предоставил истцу банковскую гарантию исполнения своих обязательств по договору. Таким образом, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что Обществом ведутся работы по освоению предоставленных земельных участков, Общество не утратило интерес в освоении земельных участков, в связи с чем в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не доказал наличие в рассматриваемом случае предусмотренных действующим законодательством оснований для удовлетворения требований о внесении изменений в договор в части исключения из предмета договора земельных участков с кадастровым номером 21:02:010219:81 и с кадастровым номером 21:02:010219:79. Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2014 по делу n А39-760/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|