Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 по делу n А43-16404/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон: 44-76-65, факс: 44-73-10

______________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                        Дело №А43-16404/2013

21 февраля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14.02.2014.

Полный текст постановления изготовлен 21.02.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Богуновой Е.А., Логиновой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НижегородЖилСервис», г. Н.Новгород, на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 21.11.2013  по делу № А43-16404/2013,

по иску открытого акционерного общества «Теплоэнерго», г.Н.Новгород, (ИНН 5257087027, ОГРН 1065257065500) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НижегородЖилСервис», г. Н. Новгород, (ИНН 5260255507, ОГРН 1095260006357) о взыскании 2 242 944 руб. 24 коп.,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

открытое акционерное общество «Теплоэнерго» (далее – истец, ОАО «Нижегородская сбытовая компания») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НижегородЖилСервис» (далее – ответчик, ООО «УК «НижегородЖилСервис») о взыскании задолженности в сумме 2 242 944 руб. 24 коп. за тепловую энергию, отпущенную по договору от 21.09.2009 № 11320 (жилой дом по ул. Минина, 16а), а также за тепловую энергию, отпущенную без договора в жилые дома по ул. Минина, 1а, ул. Минина, 22/4, ул. Горького, 65Б, в отношении которых ООО «УК «НижегородЖилСервис» выполняет функции управляющей компании.

Решением от 21.11.2013 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленные исковые требования.

ООО «УК «НижегородЖилСервис», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на отсутствие задолженности по договору от 21.09.2009 № 11320, а также на отсутствие в материалах дела  акта о выявлении бездоговорного потребления.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчик управляет многоквартирными жилыми домами № 1а, 16а, 22\4 по улице Минина, № 65Б по ул. Горького г. Нижнего Новгорода и является исполнителем коммунальных услуг, а истец - ресурсоснабжающей организацией, поставляющей в указанные дома тепловую энергию.

Факт управления многоквартирными жилыми домами подтверждается протоколом от 20.09.2011, протоколом от 20.05.2012 №1, договором управления многоквартирным домом от 01.11.2012.

Договор на снабжение тепловой энергии в отношении домов № 1а и 22/4 по ул. Минина и дома № 65Б по ул. Горького стороны не подписали.

В отношении дома № 16а стороны заключили договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 21.09.2009 № 11320, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась отпустить потребителю, включая субабонентов (приложение № 1 к договору), в соответствии с согласованным месячным, квартальным и годовым планом отпуска и согласно температурному графику источника теплоты, тепловую энергию в горячей воде на границе раздела балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности сторон в количестве 2267,52 Гкал.

В приложении № 1 к договору стороны определили объекты потребления тепловой энергии, в числе которых значатся автостоянка, магазин, офисы, жилой дом № 16а и которые расположены по адресу: Нижний Новгород, улица Минина, и согласовали характеристики источника теплоты, площади объектов потребления тепловой энергии и величины тепловой нагрузки на отопление по объектам потребления.

В пункте 1.1 договора стороны согласовали величину проектного (расчетного) максимального теплового потока (нагрузки) на отопление и вентиляцию и среднего теплового потока на горячее водоснабжение с учетом тепловых потерь, которая в соответствии с располагаемой мощностью источника теплоты составляет 0,9697 Гкал/час, из них на отопление 0,5171 Гкал/час, на вентиляцию 0,4321 Гкал/ч.

В приложении № 2 к договору стороны определили плановое ежемесячное и квартальное количество отпуска тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение.

В пункте 7 договора стороны установили, что оплата по настоящему договору за отчетный период (месяц) производится исполнителем ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Оплата за коммунальный ресурс производится по утвержденным тарифам (пункт 7.1 договора).

В период с марта 2011 по декабрь 2013 года истец производил подачу тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилого дома №16А с офисными помещениями и автостоянкой.

Оплата услуг произведена ответчиком не в полном объеме.

Согласно расчету истца за ответчиком числится задолженность за период: март 2011 - январь 2012, май - июль 2012, сентябрь - декабрь 2012 в сумме 1 260 018 руб. 18 коп.

Также в период октябрь 2011 года, с мая по июль 2012 года, с сентября по декабрь 2012 года ОАО «Теплоэнерго» осуществляло поставку ответчику тепловой энергии на отопление и ГВС жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по ул. Минина, 1а, а ответчик принимал тепловую энергию.

Задолженность за указанный период времени по жилому дому Минина,1а составила 766 374 руб. 82 коп.

В июле и ноябре 2012 года истец осуществлял поставку тепловой энергии на отопление и ГВС жилого дома по ул. Минина, 22/4, в свою очередь, ответчик принимал тепловую энергию.

Задолженность по жилому дому Минина, 22/4 составила 75 469 руб. 87 коп.

Кроме того, в ноябре 2012 года ОАО «Теплоэнерго» обеспечило подачу тепловой энергии на отопление и ГВС жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по ул. Горького, 65Б, а ответчик принимал тепловую энергию.

Задолженность по жилому дому Горького, 65Б составила 141 081 руб. 37 коп.

ОАО «Теплоэнерго» в адрес ООО «УК «НижегородЖисСервис» были направлены дополнительные соглашения к договору от 21.09.2009 № 11320 о включении в данный договор жилых домов по ул. Минина, 1а, Минина, 22/4, Горького, 65Б, находящихся в управлении ответчика.

Поскольку до настоящего времени вышеуказанные дополнительные соглашения со стороны ответчика не подписаны, ответчик осуществлял потребление тепловой энергии по жилым домам по ул. Минина, 1а, Минина, 22/4, Горького, 65Б в отсутствие между сторонами письменного договора теплоснабжения.

По расчету истца за ответчиком числится задолженность на общую сумму 2 242 944 руб. 24 коп.

Из материалов дела следует, что в спорный период истец отпускал тепловую энергию в дома, находящиеся в управлении ответчика.

Система вентиляции нежилых помещений дома № 16а по ул. Минина и жилого дома № 65Б по ул. Горького подключена к общей системе отопления. Ответчик не отключил нежилые помещения от системы теплоснабжения, договор на резервирование мощности с истцом не заключил. Стороны не вносили изменений в договор по величине тепловой нагрузки. Договор на оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности на вентиляцию офисов, магазина и автостоянки сторонами не был заключен.

Стоимость потребленной тепловой энергии определена с применением тарифов, утвержденных решениями Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 30.11.2010 №42/10 и от 30.11.2011 № 57/19 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую открытым акционерным обществом «Теплоэнерго», г. Нижний Новгород, потребителям г. Нижнего Новгорода».

Указанными решениями на услуги Общества установлены двухставочные тарифы: за тепловую энергию и за тепловую мощность.

Отсутствие оплаты послужило истцу основанием для предъявления искового заявления в арбитражный суд.

Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации, владеющие на законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Договор теплоснабжения помимо прочего должен определять величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8 и 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 8 Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 610 (далее – Правила № 610) тепловые нагрузки устанавливаются по каждому объекту теплопотребления, указанному в договоре энергоснабжения, раздельно по видам теплопотребления и теплоносителя.

В силу пункта 20 Правил № 610 согласованная сторонами тепловая нагрузка подлежит закреплению в договоре энергоснабжения и используется для расчета обязательств потребителя при оплате за тепловую нагрузку (мощность) до ее изменения в порядке, установленном настоящими Правилами или до прохождения процедуры подключения объекта в случае реконструкции объекта.

Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат регулированию. Метод регулирования тарифов определяется в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Метод выбирается органом регулирования с учетом предложения организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (пункт 4 части 1 статьи 8, пункт 2 статьи 9 Закона о теплоснабжении).

Если потребитель не потребляет тепловую энергию, но не осуществил отсоединение принадлежащих ему теплопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранения возможности возобновить потребление тепловой энергии при возникновении такой необходимости, устанавливается плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности. По общему правилу плата устанавливается соглашением сторон (пункты 1 и 3 статьи 16 Закона о теплоснабжении).

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 – 547 этого кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539 и пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по тарифам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат регулированию (пункт 4 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении).

Основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на тепловую энергию определяются Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (далее – Основы ценообразования). Согласно пункту 58.1 Основ ценообразования регулируемые тарифы (цены) на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом на основании предложения организации, осуществляющей регулируемую деятельность, по одному из следующих вариантов:

– одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 гигакалории поставляемой тепловой энергии;

– двухставочный тариф, включающий в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за одну гигакалорию тепловой энергии и ставку платы за тепловую мощность из расчета платы за одну гигакалорию в час тепловой нагрузки (устанавливается в договоре энергоснабжения), предусматривающую оплату использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации.

Из пункта 61.1 Основ ценообразования следует, что для потребителей тепловой энергии (мощности), рассчитывающихся по двухставочному тарифу, оплата стоимости использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения осуществляется ежемесячно исходя из величины тепловой нагрузки потребителя, распределяемой равномерно в течение финансового года.

Согласно пункту 72 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания), при расчете двухставочных тарифов на тепловую