Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 по делу n А39-2663/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон: 44-76-65, факс: 44-73-10

______________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                Дело №А39-2663/2013

19 февраля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13.02.2014.

Полный текст постановления изготовлен 19.02.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Логиновой О.А., Малышкиной Е.Л.,

 при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмидько Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Мордовская электротеплосетевая компания» на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.10.2013 по делу №А39-2663/2013, иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ОГРН 1076450006280,  ИНН 6450925977), к открытому акционерному обществу «Мордовская электротеплосетевая компания» (ОГРН 1081324000504, ИНН 1324134775),   при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания»,о взыскании  8 450 944 руб. 44 коп.,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца - Томилина Е.Ф. по доверенности от 28.02.2013 №Д/13-137 (сроком на 1 год), Морозова Е.В. по доверенности от 28.02.2013 №Д/13-138 (сроком на 1 год);

от ответчика - Никольская Ю.А. по доверенности  от 21.10.2013 № 27/13 (сроком на  1 год);

от третьего лица – не явился, извещен (уведомление №90144),

установил:

       открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала ОАО «МРСК Волги «Мордовэнерго» (далее – ОАО «МРСК Волги», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Мордовская электротеплосетевая компания» (далее – ОАО «Мордовская электротеплосетевая компания», ответчик) с учетом уточнений  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные ответчику в апреле 2013 года в сумме 843 172 руб. 33 коп.

Решением от 07.10.2013 Арбитражный суд Республики Мордовия удовлетворил заявленные исковые требования.

ОАО «Мордовская электротеплосетевая компания», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, пункт 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178, заявитель жалобы указал, что их буквальное толкование позволяет сделать вывод о наличии у потребителя права на применение в рамках одного заключенного договора на оказание услуг по передаче электрической энергии двух вариантов тарифов - одноставочного и двухставочного.

По мнению заявителя, судом не учтено то обстоятельство, что  стороны согласовали величину мощности в рамках одного договора по всем точкам поставки отдельно, что предполагает собой возможность вести раздельный учет по каждой точки поставки, применяя одновременно два варианта тарифа.

Указывает, что поскольку тарифы на услуги по передаче электрической энергии на  2013 год установлены на территории республики приказом Министерства энергетики и тарифной политики №123 от 28.12.2012,  ОАО «Мордовэлектротеплосеть» 15.01.2013 направило в адрес истца уведомление о выборе варианта тарифа в отношении  точек присоединения, согласованных сторонами в заключенном договоре.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, а представители истца, ссылаясь на их необоснованность, просили оставить решение без изменения,  апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице своего филиала открытого акционерного общества «Мордовэнерго», деятельность которого осуществляется на территории Республики Мордовия, является территориальной сетевой организацией для Республики Мордовия.      

Открытое акционерное общество «Мордовская электротеплосетевая компания» также является территориальной сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии.

Как усматривается из материалов дела, 01 октября 2011 года между сторонами в судебном порядке заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №301-12005, в соответствии с которым исполнитель (истец) обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) до электрической сети заказчика (ответчик) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а заказчик обязался оплачивать эти услуги.

Услуга предоставляется исполнителем в пределах заявленной мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства заказчика к объектам исполнителя услуги, согласованных в Приложении № 1 к договору.

Расчетным периодом является один календарный месяц (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 4.4 договора вариант применяемого тарифа на очередной год определяется на основании уведомления заказчика, направляемого исполнителю не позднее чем за 30 дней до начала нового периода регулирования. При отсутствии такого уведомления расчет за услуги по передаче электрической энергии производится по варианту тарифа, действующему в текущем периоде, предшествующем очередному.

       Заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии до первого числа расчетного месяца – 50% от плановой стоимости услуг, согласно Приложению № 4. Окончательный расчет за расчетный период производится не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4.6 договора).

       В соответствии с условиями договора в апреле 2013 года истец оказал ответчику услуги на общую сумму 8 450 944 руб. 44 коп. Для оплаты указанных услуг истцом ответчику направлен акт от 30.04.2013, который подписан последним с протоколом разногласий.

Разногласия возникли по пунктам 3.1.1 – 3.1.2 акта в части применения одноставочного/двуставочного тарифа оплаты оказанных услуг.

Сумма разногласий составила 843 172 руб. 33 коп.

Письмами №35-01/13 от 15 января 2013 года и №84/1-01/13 от 28.01.2013 года ответчик сообщил истцу о выборе на 2013 год (с 1 января по 31 декабря 2013 года) для взаимных расчетов следующих вариантов тарифа:

- двухставочного варианта тарифа - в отношении следующих точек присоединения (точек поставки): ГПП 110/10 кВ «ЛАЛ» –ЗРУ-1 –кВ ячейка 9 ввод 1, ячейка 47 ввод 2, ячейка 12 ввод 3, ячейка 50 ввод 4,

- одноставочного варианта тарифа - в отношении остальных точек присоединения.

Как следует из штампов открытого акционерного общества «Мордовэнерго» на письмах, они получены истцом 16.01.2013 и 30.01.2013.

Неоплата в полном объеме ответчиком услуг по передаче электрической энергии, оказанных ему в апреле  2013 года, послужила основанием истцу для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования Арбитражный суд Республики Мордовия руководствовался следующими нормами материального права, применение которых суд апелляционной инстанции считает правильным.

       Статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N861), оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

       На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Из пункта 2 статьи 23, пунктов 1 и 4 статьи 23.1, статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию. Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

       Согласно пункту 48 Правил №861 тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, с учетом пункта 42 настоящих Правил.

       В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 (в редакции, действовавшей в спорный период) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей устанавливаются одновременно в 2 вариантах:

- двухставочная цена (тариф) в виде ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, а начиная с 1 января 2013 года к указанной ставке применяется понижающий коэффициент 0,9 в случае применения величины технологического расхода (потерь) электрической энергии исходя из прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий расчетный период регулирования в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта;

- одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях.

Согласно абзацу 20 пункта 81 Основ ценообразования №1178 для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей, потребителей, энергопринимающие устройства которых непосредственно присоединены к переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в аренду территориальным сетевым организациям объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, или гарантирующих поставщиков (энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций), действующих в интересах указанных потребителей), а также до 31 декабря 2012 года включительно гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации, энергоснабжающие организациями), действующие в интересах указанных потребителей, самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию (гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации), действующему в интересах указанных потребителей) в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов). Указанные лица вправе (в том числе в течение периода регулирования) выбрать двухставочную цену (тариф), если энергопринимающие устройства, в отношении которых оказываются услуги по передаче электрической энергии, оборудованы приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток со дня, указанного в уведомлении, но не ранее дня ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета. Выбранный вариант тарифа применяется для расчетов за услуги по передаче электрической энергии со дня введения в действие указанных тарифов.

При отсутствии указанного уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности