Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2014 по делу n А39-1009/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

14 февраля 2014 года                                                    Дело № А39-1009/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

 судей Логиновой О.А., Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмидько Е.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Мордовская электротеплосетевая компания», на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.09.2013 по делу № А39-1009/2013, принятое судьей Алехиной М.Н., по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977) в лице филиала ОАО «МРСК Волги «Мордовэнерго» к открытому акционерному обществу «Мордовская электротеплосетевая компания» (ОГРН 1081324000504, ИНН 1324134775), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: открытого акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания», о взыскании 9 047 588 руб. 45 коп.,

при участии:

от истца- Морозовой Е.Ф по доверенности № Д/13-138 от 28.02.2013, Томилиной Е.Ф. по доверенности № Д/13-137 от 28.01.2013;

от ответчика - Никольской Ю.А. по доверенности №27/13 от 21.10.2013 (сроком на 1 год);

от третьего лица - представитель не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

       открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала ОАО «МРСК Волги «Мордовэнерго» (далее – ОАО «МРСК Волги», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Мордовская электротеплосетевая компания» (далее – ОАО «Мордовская электротеплосетевая компания», ответчик) с учетом уточнений  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные ответчику в январе 2013 года в сумме 704 086 руб. 46 коп.

       Решением от 04.09.2013 Арбитражный суд Республики Мордовия исковые требования удовлетворил. С открытого акционерного общества «Мордовская электротеплосетевая компания» в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» взыскана задолженность в сумме 704 086 руб. 46 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере   5000 руб.

      Не согласившись с принятым судебным актом, открытое акционерное общество «Мордовская электротеплосетевая компания» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает решение суда подлежащим отмене в связи с несоответствием  выводов изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Оспаривая законность обжалуемого решения, заявитель указал, что поскольку тарифы на услуги по передаче электрической энергии на  2013 год установлены на территории республики приказом Министерства энергетики и тарифной политики №123 от 28.12.2012,  ОАО «Мордовэлектротеплосеть» 15.01.2013 направило в адрес истца уведомление о выборе варианта тарифа в отношении присоединения, согласованных сторонами в заключенном договоре. Указанное письмо было представлено в материалы дела одновременно с дополнением к отзыву на исковое заявление от 26 августа 2013 года.

По мнению заявителя, при вынесении решения арбитражным судом первой инстанции не дана оценка представленному ответчиком письму от 15 января 2013 года №35-01/13, и сделан вывод о пропуске срока направления уведомления на основании письма 28 января 2013 года № 84/1-01/13, с которым ответчик не согласен.

Считает, что судом также не учтено, то обстоятельство, что стороны согласовали величину мощности в рамках одного договора, но по всем точкам поставки отдельно, что предполагает собой возможность вести раздельный учет по каждой точки поставки, применяя одновременно два варианта тарифа.

      В судебном заседании 16.01.2014 представитель заявителя поддержал доводы жалобы, просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

      Истец в судебном заседании поддержал возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Считает, что доводы,  изложенные в апелляционной жалобе, являются не состоятельными и не подлежащими удовлетворению. Просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

      Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

         В порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание было отложено на 13.02.2014.

         После отложения представители истца и ответчика поддержали ранее изложенную правовую позицию по делу.

      Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

      Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

      Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

         Судом первой инстанции установлено, что ОАО «МРСК Волги» в лице филиала «Мордовэнерго», деятельность которого осуществляется на территории Республики Мордовия, является территориальной сетевой организацией для Республики Мордовия.

ОАО «Мордовская электротеплосетвая компания» также является территориальной сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии.

       Как следует из материалов дела, на основании заключенного договора №301-12005 от 01.11.2011 истец (исполнитель, вышестоящая сетевая организация) оказывает ответчику (заказчик, нижестоящая сетевая организация) услуги по передаче электрической энергии в точках присоединения, согласованных в Приложении №1 договора. Ответчик обязался оплачивать фактически оказанные услуги в данных точках отпуска на условиях и в сроки, согласованные договором.

       Расчетным периодом согласно пункту 4.1 договора является один календарный месяц.

       Заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии до первого числа расчетного месяца – 50% от плановой стоимости услуг, согласно Приложению №4. Окончательный расчет за расчетный период производится не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4.6 договора).

Письмом №84/1-01/13 от 28.01.2013 ответчик уведомил истца о выборе на 2013 год для взаимных расчетов следующих вариантов тарифа:

- двухставочного тарифа в отношении точки присоединения ГПП 110/10 кВ "ЛАЛ" –ЗРУ-1 –кВ ячейка 9 ввод 1, ячейка 47 ввод 2, ячейка 12 ввод 3, ячейка 50 ввод 4;

- одноставочного тарифа в отношении остальных точек присоединения.

Указанное письмо получено истцом 30.01.2013.

       В соответствии с условиями договора в январе 2013 года истец оказал ответчику услуги на общую сумму 9 047 588 руб. 45 коп., направив для подписания последнему акт от 31 января 2013 года №13/ПЭ/01.2013/00013 и выставив к оплате счет-фактуру от 31 января 2013 года №1301310238/6491 на указанную сумму. Акт подписан ответчиком с протоколом разногласий от 19 февраля 2013 года, в соответствии с которым ответчик не оспаривает оказание услуг в январе 2013 года  на сумму 8 343501 руб. 99 коп. Сумма разногласий составила 704 086 руб. 46 коп.

       За взысканием суммы долга в размере 9 047 588 руб. 45 коп. истец обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями.

       Поскольку до принятия судом решения ответчик оплатил часть задолженности, истцом были уменьшены исковые требования до 704 086 руб. 46 коп.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Республики  Мордовия руководствовался следующими нормами права, применение которых суд апелляционной инстанции считает правильным.

Статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N861), оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

       На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Из пункта 2 статьи 23, пунктов 1 и 4 статьи 23.1, статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию. Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

       Согласно пункту 48 Правил №861 тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, с учетом пункта 42 настоящих Правил.

       В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 (в редакции, действовавшей в спорный период) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей устанавливаются одновременно в 2 вариантах:

- двухставочная цена (тариф) в виде ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, а начиная с 1 января 2013 года к указанной ставке применяется понижающий коэффициент 0,9 в случае применения величины технологического расхода (потерь) электрической энергии исходя из прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий расчетный период регулирования в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта;

- одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях.

Согласно абзацу 20 пункта 81 Основ ценообразования №1178 для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей, потребителей, энергопринимающие устройства которых непосредственно присоединены к переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в аренду территориальным сетевым организациям объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, или гарантирующих поставщиков (энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций), действующих в интересах указанных потребителей), а также до 31 декабря 2012 года включительно гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации, энергоснабжающие организациями), действующие в интересах указанных потребителей, самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию (гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации), действующему в интересах указанных потребителей) в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов). Указанные лица вправе (в том числе в течение периода регулирования) выбрать двухставочную цену (тариф), если энергопринимающие устройства, в отношении которых оказываются услуги по передаче электрической энергии, оборудованы приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток со дня, указанного в уведомлении, но не ранее дня ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета. Выбранный вариант тарифа применяется для расчетов за услуги по передаче электрической энергии со дня введения в действие указанных тарифов.

При отсутствии указанного уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим