Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2008 по делу n А79-3039/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

проставляется отметка об использовании соответствующего сооружения (сети связи) только для оказания соответствующих телематических услуг связи.

Действующее законодательство Российской Федерации в области связи не выделяет отдельный вид  сетей связи, предназначенных исключительно для оказания телематических услуг связи.

Заключением экспертизы от 27.12.2007 № К-312/01-07 установлено, что в сети связи (сооружении связи) «Локально-вычислительная сеть Etl1erway в г. Канаш» технологически обеспечиваются все виды телематических услуг связи, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи. Телематическая услуга связи представляет собой результат функционирования    соответствующей телематической службы как совокупности функциональных возможностей сети связи, обеспечивающих предоставление абоненту или пользователю соответствующих услуг связи.

В заключении эксперт указал, что с технологической точки зрения, сооружение связи «Локально-вычислительная сеть Etherway в г. Канаш» представляет собой сеть передачи данных, в которой реализованы все виды телематических служб, необходимые для оказания телематических услуг связи, предусмотренных пунктом 4 Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. №87 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N2575.

Сеть связи «Локально-вычислительная сеть Etherway в г. Канаш» технологически может быть использована как для предоставления всех видов телематических услуг связи, так и услуг связи по передаче данных. Функциональное назначение сети связи «Локально­вычислительная сеть Etherway в г. Канаш» определяется ООО «Шупашкартранс-К» в процессе приемки в эксплуатацию данного сооружения связи. В заключении эксперт сделал вывод о том, что сооружение связи «Локально­-вычислительная сеть Etherway в г. Канаш» является сооружением связи всех видов телематических служб. При этом эксперт руководствовался тем, что согласно разрешению на эксплуатацию сооружения связи от 11.01.2007 г. N2 РЭ-21-46424/О02, копии актов проверки деятельности в области связи 000 «Шупашкартранс-К» от 28.04.2007 г. N2N2 46426-21­04/0078, 46426-21-04/0079, 46426-21-04/0080, сеть связи 000 «Шупашкартранс-К» в г. Чебоксары, технологическим сегментом которой является сооружение связи «Локально-­вычислительная сеть Etherway в г. Канаш», предназначена для оказания телематических услуг связи (услуг телематических служб).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.05 № 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" при осуществлении деятельности в области оказания телематических услуг связи необходимо обеспечить предоставление абоненту и (или) пользователю: передачу факсимильных сообщений; передачу сообщений электронной почтой; доступ к информации мировых и региональных информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет.

Истцу на    оказание телематических услуг связи выдана лицензия Федеральной службы по надзору в сфере связи № 46424 сроком действия с 08.12.2006 до 08.12.2011.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный  вывод о том, что представленная истцом структурная схема организации сети связи является расширением существующей распределительной сети телематических услуг ООО "Шупашкартранс-К", оказываемых им в г. Чебоксары на основании разрешения №РЭ-21-46424/О02 от 11.01.2007, и учитывая, что представленная истцом распределительная сеть связи находится в другом населенном пункте, удовлетворил требования ООО  «Шупашкартранс-К» о выдаче отдельного разрешения на оказание телематических услуг связи "Локально-вычислительная сеть "Etherway" в г. Канаш".

Довод заявителя жалобы о наличии в сооружении связи оптических кабелей связи, коммутаторов локальной сети и волоконно-оптических коммутаторов, то есть оборудования сети передачи данных, и в связи с этим необходимости предъявления требования как к сооружению связи по оказанию услуг по передаче данных, был подробно рассмотрен судом первой инстанции и обоснованно отклонен им.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно посчитал необоснованным отказ Управления Россвязьнадзора по Чувашской Республике в выдаче разрешения на оказание телематических услуг связи.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе и расходы за проведение экспертизы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 167, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.06.2007 по делу № А79-3039/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Чувашской Республике, г.Чебоксары, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Шупашкартранс-К», г.Чебоксары, расходы по экспертизе в сумме 23600 руб.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия

Председательствующий

Н.А. Казакова

Судьи

Г.А.Аксенова

Н.А. Насонова