Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 по делу n А39-1945/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

согласно пункту 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из смысла статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации у государственного унитарного предприятия государственное имущество может находиться только на праве хозяйственного ведения.

Правительство Республики Мордовия 08.06.2000 издало Постановление № 297 «О мерах по формированию единого производственно-технологического и экономического комплекса по производству и промышленной переработке конопли», в соответствии с которым главам Атяшевского, Дубенского, Инсарского, Кочкуровского, Краснослободского, Старошайговского, Темниковского, Чамзинского районов рекомендовано рассмотреть вопрос о передаче пенькозаводов, находящихся в муниципальной собственности указанных районов, в собственность Республики Мордовия.

На основании указанного Постановления было создано Государственное унитарное предприятие Республики Мордовия «Мордовконопляпром» (зарегистрировано распоряжением Администрации г.Саранска от 15.09.2000 № 1995-рз).

Согласно пункту 1.4 Устава ГУП РМ «Мордовконопляпром» учредителем предприятия является Правительство Республики Мордовия (функции учредителя осуществляет республиканский орган по управлению государственным имуществом). Постановлением учредителя - Правительства Республики Мордовия от 30.05.01 № 257 «О принятии в государственную собственность Республики Мордовия муниципальных предприятий» из муниципальной собственности в государственную собственность Республики Мордовия приняты имущественные комплексы муниципальных предприятий пенькозаводов – «Атяшевский», «Инсарский», «Кочкуровский», «Краснослободский», «Сабаевский», «Старошайговский» и «Чамзинский».

Государственному комитету Республики Мордовия по управлению государственным имуществом и Министерству промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия данным постановлением было предписано в установленном порядке осуществить юридические действия по принятию имущественных комплексов вышеуказанных муниципальных предприятий в государственную собственность Республики Мордовия и их закреплению на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Республики Мордовия «Мордовконопляпром».

Приказом от 101-У от 24.10.01 Госкомимуществом Республики Мордовия принято решение о передаче имущественного комплекса МП Пенькозавод «Старошайговский» на баланс ГУП Республики Мордовия «Мордовконопляпром» и закреплении его за ним на праве хозяйственного ведения. Согласно передаточному акту от 18 ноября 2003 года № 92, утвержденному Председателем Госкомимущества Республики Мордовия, спорные объекты в составе указанного имущества были приняты в государственную собственность Республики Мордовия и переданы ГУП РМ ««Мордовконопляпром».

Подтверждением того, что спорные объекты являлись собственностью Республики Мордовия, также следует из выписок из реестра государственного имущества Республики Мордовия № 1816 от 22.08.06, № 1817 от 22.08.06, № 99 от 30.01.07, № 130 от 06.02.07, а также из перечня объектов недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение ГУП РМ «Мордовконопляпром», являющегося приложением к передаточному акту от 18.11.03 №92.

ГУП РМ «Мордовконопляпром» приобрело право хозяйственного ведения на объекты: конный двор, баню, библиотеку и клуб с момента их передачи по передаточному акту от 18.11.03 № 92 (инвентарные описи основных средств МП Пенькозавод «Старошайговский» по состоянию на 01.07.03). Указанное имущество было поставлено на баланс предприятия и использовалось им в соответствии с уставными целями.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции обоснованно указал, что ГУП РМ «Мордовконопляпром» на праве хозяйственного ведения спорные объекты недвижимости принадлежат на основании приказа Госкомимущества РМ № 101-у от 24.10.01, передаточного акта № 92 от 18.11.03 и инвентарной описи основных средств по состоянию на 01.07.03, технических паспортов на спорные объекты (инвентарные номера: № 2622 от 30.12.04, № 3336 от 18.01.06, № 3186 от 29.08.06). Указанное право также подтверждено инвентарными карточками учета основных средств от 01.01.07, выписками из реестра государственного имущества № 1816 от 22.08.06, № 1817 от 22.08.06, № 99 от 30.01.07, № 130 от 06.02.07.

В соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 26 апреля 2004 года по делу № A39-19/04-4/12 Государственное унитарное предприятие «Мордовконопляпром» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство. Следовательно, с этого момента прекратились полномочия собственника имущества - Республики Мордовия, поэтому предприятие вправе рассчитываться этим имуществом по своим обязательствам (статьи 126 и 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Пункт I статьи 131 Закона о банкротстве предусматривает, что конкурсную массу составляет все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства.

Согласно статье 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Статьями 16-18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлены перечень документов, которые представляются на государственную регистрацию и на основании которых осуществляется регистрация, а также требования, предъявляемые к указанным документам.

В силу статьи 20 названного Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Арбитражный суд первой инстанции обоснованно указал, что представленные ГУП «Мордовконопляпром» документы для регистрации права хозяйственного ведения объектов недвижимости были достаточными и соответствовали требованиям Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемые отказы в государственной регистрации права не соответствуют статье 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьям 209, 214, 254, 299 Гражданского кодекса, статье 11 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьям 126 и 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановлению Правительства РФ от 31.08.2000 № 648, Постановлению Правительства Республики Мордовия от 03.11.2003 № 485 и нарушают права и законные интересы заявителя.

Следовательно, отказы Управления ФРС по РМ в государственной регистрации права хозяйственного ведения Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия «Мордовконопляпром» на объект недвижимости: здание конюшни, баню, часть здания клуба (помещение клуба) и часть здания клуба (библиотека), расположенные по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, поселок Красная Рудня, ул. Заводская, дом 2, обоснованно признаны арбитражным судом недействительными.

Арбитражным судом апелляционной инстанции приняты меры к проверке и правовой оценке аргументов, названных в апелляционной жалобе в качестве оснований отмены определения арбитражного суда первой инстанции.

Заявитель апелляционной жалобы не обосновал незаконность судебного акта применительно к правилам статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по результатам анализа спорных обстоятельств, с учетом их правовой оценки, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции правильно и всесторонне оценены фактические обстоятельства дела и верно применены нормы процессуального права. Законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для пересмотра судебного акта первой инстанции не имеется. 

Руководствуясь статьями 266 – 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд          

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 01.08.2007 по делу              № А39-1945/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Республики Мордовия - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок с момента принятия.

Председательствующий судья                                    Ю.В. Протасов

Судьи                                                                             В.Н. Урлеков

Т.А. Захарова