Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2007 по делу n А43-22092/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (часть 2 статьи 25.4 Кодекса).

Указанный перечень законных представителей юридического лица является закрытым. В связи с этим необходимо учитывать, что представитель юридического лица, действующий на основании доверенности, законным представителем не является. Поэтому его извещение не может рассматриваться как извещение законного представителя.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела о времени и месте составления протокола об административном правонарушении общество извещалось повесткой от 13.07.2007 № 317/07 (л.д. 11).

Данная повестка получена 16.07.2007 Ивановой Ю.А., - работником бюро делопроизводства открытого акционерного общества «Заволжский моторный завод», расположенного по тому же юридическому адресу, что и общество, что подтверждается  оттиском  штампа входящей корреспонденции на повестке и извещением отделения связи г.Заволжье  (л.д. 36, 38).

Непосредственно  обществу извещение о месте и времени составления протокола было передано только 30.07.2007, поскольку с 16.07.2007 по 29.07.2007  все его сотрудники находились в корпоративном отпуске. Данное обстоятельство подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции общества на обороте повестки, журналом регистрации входящей корреспонденции (л.д. 35), графиком ежегодных отпусков                  (л.д. 16-27), приказом об отпуске (л.д. 28).

Нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом, является основанием для отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ), при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При отсутствии бесспорных доказательств вручения законному представителю общества, привлекаемому к административной ответственности, повестки от 13.07.2007 о назначении места и времени составления протокола об административном правонарушении, Арбитражный суд Нижегородской области пришел к верному выводу о нарушении порядка привлечения общества к административной ответственности и незаконности оспариваемого им постановления Управления 07.08.2007 № 22-07/192.

Арбитражный суд Нижегородской области, полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела,  выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся  в силу  части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался в связи с учетом части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.10.2007, принятое по делу № А43-22092/2007-38-460 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок с даты принятия.

Председательствующий судья                                   М.Б. Белышкова

Судьи                                                                          Т.А. Захарова

М.Н. Кириллова