Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2009 по делу n А43-10720/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

суд первой инстанции установил, что единоличным исполнительным органом                       ОАО «МАНН» является генеральный директор Общества Назарян В.В., который без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы. В соответствии с протоколом общего собрания акционеров ОАО «МАНН» от 14.06.2007 генеральным директором Общества избран Назарян В.В.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении и оспариваемое постановление были вынесены в отсутствие законного представителя Общества.  Доказательства надлежащего уведомления законного представителя ОАО «МАНН» о времени и месте составления 15.04.2009 протокола об административном правонарушении, а также документы, свидетельствующие о том, что административный орган выяснял, было ли известно законному представителя о рассмотрении 23.04.2009 дела об административном правонарушении, устанавливал причины его неявки, в материалах дела отсутствуют.

Материалами дела подтверждается, что извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено таможенным органом в адрес руководителя ОАО «МАНН» телеграммой 10.04.2009 и вручено вахтеру Медведевой (АД л.д.95,96). Телеграмма от 20.04.2009, которой руководитель Общества приглашался для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении, также была вручена вахтеру Жгулевой (АД л.д.109,110)

Доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении                Назарян В.В. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении таможенным органом, в материалы дела не представил.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности,  было лишено права на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, а также иными процессуальными правами в соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса, административным органом был нарушен принцип состязательного характера участников административного производства, необходимые условия для установления по делу объективной истины административным органом созданы не были.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о нарушении таможенным органом порядка привлечения Общества к административной ответственности и правомерно удовлетворил заявленное требование, признал оспариваемое постановление незаконным и отменил его.

Изложенным опровергаются доводы апелляционной жалобы.

Судом первой инстанции правильно и всесторонне оценены фактические обстоятельства дела и верно применены нормы материального и процессуального права. Законных оснований для удовлетворения апелляционной  жалобы и для пересмотра судебного акта первой инстанции не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции оставляет решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался в связи с учетом положений части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 257-262, 266-269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.07.2009 по делу № А43-10720/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Нижегородской таможни -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья                                                        Ю.В. Протасов

Судьи                                                                                                 Е.А. Рубис

В.Н. Урлеков