Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2009 по делу n А79-3743/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

на эту должность сроком на 6 месяцев.

Согласно имеющемуся в материалах дела решению единственного участника-учредителя Общества от 31.12.2008 в качестве директора на новый срок с 01.01.2009 по 30.06.2009 переизбран Никитин Анатолий Всеволодович.

Из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении от 15.04.2009 № 13642 следует, что при его составлении присутствовал Колпаков Алексей Васильевич, который не является законным представителем Общества.

Доказательства надлежащего уведомления законного представителя Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в материалы дела не представлено.

Следовательно, протокол об административном правонарушении от 15.04.2009 № 13642 составлен в отсутствие  законного представителя Общества, не извещенного надлежащим образом.

Представленный в материалы дела приказ № 103-к от 31.08.2007 не свидетельствует о том, что Колпаков Алексей Васильевич исполнял обязанности директора и в период с 01.01.2009 по 30.06.2009 ввиду отсутствия директора Общества.

При таких обстоятельствах Первый арбитражный апелляционный суд  считает, что нарушение Отделом процедуры привлечения Общества к административной ответственности является существенным, поскольку лишило его соответствующих процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности - квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленных обвинений. Возможность устранения этих недостатков при рассмотрении дела отсутствует.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики сделал ошибочный вывод о соблюдении Отделом процедуры привлечения Общества к административной ответственности.

Принимая во внимание наличие существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, заявление Отдела о привлечении Общества к административной ответственности удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Чувашской Республики подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела на основании подпунктов 3 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба Общества – удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся  в силу  части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в любом случае основаниями для отмены судебного акта,  Арбитражным судом Чувашской Республики не допущено.

Руководствуясь статьями 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики  от 25.05.2009 по делу № А79-3743/2009  отменить.

В удовлетворении заявления Отдела внутренних дел по Калининскому району г. Чебоксары Министерства внутренних дел по Чувашской Республике о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Альфа» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок с даты принятия.

Председательствующий судья                                   А.М. Гущина

Судьи                                                                          В.Н. Урлеков

М.Б. Белышкова