Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2009 по делу n А43-931/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

16 Закона о государственной регистрации прав государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

С учетом анализа приведенных норм суд апелляционной инстанции признает обоснованным вывод арбитражного суда о том, что поскольку приобретение спорного земельного участка произведено в результате сделки приватизации, государственная регистрация права должна проводиться на основании заявлений обеих сторон сделки.

Из пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации прав следует, что в государственной регистрации прав может быть отказано в том числе в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в качестве правоустанавливающих документов Обществом были представлены в регистрирующий орган распоряжение Территориального управления по Нижегородской области Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 04.03.2004 № 88, передаточный акт от 27.04.2004.

Между тем заявление второй стороны сделки Обществом на государственную регистрацию не представлено.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что Управление предоставляло возможность Обществу представить необходимые для государственной регистрации документы, приостановив ее до 28.12.2008, однако причины, послужившие тому основанием, Общество не устранило.

При этом судом первой инстанции установлено, что 25.12.2008 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, то есть лицом, осуществляющим от имени Российской Федерации полномочия собственника спорного имущества, по заявлению Общества от 09.12.2008            № 326 ему была выдана доверенность для подачи в регистрирующий орган заявления о переходе права собственности на земельный участок.

Более того, согласно имеющимся в материалах дела выпискам из Единого государственного реестра прав от 25.03.2009 регистрация иных объектов недвижимости (в данном случае трансформаторных подстанций) ранее произведена именно на основании заявлений как Общества, так и Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, что дополнительно подтверждает обоснованность позиции регистрирующего органа.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал решение Управления об отказе Обществу в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:18:00700062:144, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Ошарская, д. 67, соответствующим действующему законодательству.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отразить следующее.

Статьей 6 Закона о государственной регистрации прав предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 13 указанного Федерального закона государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В силу вышеизложенных норм Закона о государственной регистрации прав для государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества после введения в действие Закона необходима регистрация ранее возникшего права по правилам, предусмотренным Законом.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. В том же случае, если с объектом недвижимости, права на который возникли до введения в действие указанного Федерального закона, совершается сделка в период действия этого закона, ранее возникшие права подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Следовательно, пока правообладатель сохраняет ранее возникшее право в неизменном виде, оно признается и без государственной регистрации, но для реализации всякой инициативы по изменению соответствующего юридического состояния, предварительная регистрация ранее возникшего у него права обязательна.

Государственная регистрация ранее возникшего права осуществляется на общих основаниях.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17.07.2001                     № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю», действовавшего в период совершения сделки приватизации Общества, право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основанием для государственной регистрации права собственности являются акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю.

Согласно статье 2 Закона о государственной регистрации прав государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной данным Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Датой государственной регистрации прав Закон устанавливает день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа.

Таким образом, прежде всего необходима регистрация права собственности продавца на передаваемые в порядке приватизации объекты.

Вместе с тем судом апелляционной инстанции установлено, что на момент приватизации право собственности Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области на спорный земельный участок зарегистрировано не было.

При этих условиях оснований для удовлетворения требований Общества не имелось. Нарушение прав заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым отказом не установлено.

Выводы Арбитражный суд Нижегородской области основаны на правильном применении норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

С учетом изложенного апелляционная жалоба Общества по приведенным в ней доводам, основанным на ошибочном толковании норм действующего законодательства, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 27.05.2009 по делу № А43-931/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Нижегородский завод «Эталон» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Смирнова

Судьи

Е.А. Рубис

Т.А. Захарова