Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2009 по делу n А43-881/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

(утв. постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 № 22)     (далее - Инструкция) за счет средств обязательного социального страхования осуществляются расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством адвокатам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд в течение 6 месяцев.

Пункт 4.2 Инструкции устанавливает перечень документов, на основании которых осуществляется выделение средств обязательного социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователям, указанным в пункте 4.1 Инструкции. В этом перечне указаны письменное заявление страхователя, копии платежных документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Фонд на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в течение 6 месяцев, предшествующих наступлению страхового случая, и до момента обращения в Фонд, а также другие документы.

Таким образом, право на получение пособия по беременности и родам возникает у предпринимателя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию, не ранее истечения шестимесячного срока их уплаты.

В соответствии с пунктами 10 - 12, 14 Порядка страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством адвокатов, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, членов родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, указанных в качестве страхователей в подпункте «б» пункта 1 настоящих Правил, начисляются на полученные ими доходы исходя из порядка определения налоговой базы по единому социальному налогу для соответствующих категорий плательщиков, установленного главой 24 Налогового кодекса Российской Федерации.

Страхователи, указанные в подпункте «б» пункта 1 Порядка, производят начисление страховых взносов ежеквартально исходя из тарифа страховых взносов в размере 3,5 процента доходов, определяемых в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка. Страховые взносы перечисляются страхователями, указанными в подпункте «б» пункта 1 Порядка, в Фонд не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Выплата пособий по обязательному социальному страхованию адвокатам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера начинает осуществляться при условии уплаты ими в течение шести месяцев страховых взносов в Фонд.

Как следует из материалов дела и установлено Арбитражным судом Нижегородской области, ИП Тихомирова И.М. с 01.11.2007 добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляла уплату страховых взносов за четвёртый квартал 2007 года и за первый квартал 2008 года в сроки и размере, установленные пунктом 12 Порядка.

С заявлением о выплате указанного пособия Предприниматель обратился 08.08.2008 только после уплаты им в полном объеме 07.04.2008   в течение двух кварталов подряд после даты его регистрации в качестве страхователя в Фонде соцстрахования. Отношения с указанным  учреждением Тихомировой И.М. по исполнению договора не прекращены в вышеуказанном Порядке. Следовательно, законные основания для отказа в выплате пособия по причине наступления страхового случая 13.03.2008 (до полной уплаты взносов) у Фонда отсутствовали.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Нижегородской области  пришел к правильному выводу, что 07.04.2008, окончательно уплатив страховые взносы, ИП Тихомирова И.М. приобрела право на выплату пособия по обязательному социальному страхованию по листку нетрудоспособности от 13.03.2008 серии ВО № 8564420 за период с 13.03.2008 по 30.07.2008; серии ВС № 9526452 (продолжение предыдущего листка нетрудоспособности) за период с 31.07.2008 по 15.08.2008.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

С учетом всего изложенного в совокупности, суд апелляционной инстанции полагает, что в рассматриваемом случае требования Предпринимателя является обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании рассмотренных материалов, оценив представленные в материалы дела доказательства, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о законности обжалуемого решения Арбитражного суда Нижегородской области.

Первый арбитражный апелляционный суд считает, что предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания к отмене решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся  в силу  части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Апелляционная жалоба Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации признается необоснованной и не подлежащей удовлетворению, как основанная на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  вопрос об уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не рассматривается, так как Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  от уплаты государственной пошлины освобождено как орган, выступающий в защиту государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 266 – 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.04.2009 по делу № А43-881/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня  принятия.

Председательствующий

Е.А. Рубис

Судьи

Т.А. Захарова

И.А. Смирнова