Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 по делу n А14-3613/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 декабря 2008 года                                    Дело №А14-3613/2008/126/6

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 декабря 2008 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи   Сергуткиной В.А.,

судей        Семенюта Е.А.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаповым С.А.,

при участии:

от индивидуального предпринимателя Трепалина М.И.: Мамонтова Л.И., представитель, доверенность б/н от 27.08.2008 года, паспорт серии 2005 №551468, выдан Левобережным РУВД города Воронежа 15.09.2005 года;

от индивидуального предпринимателя Масловой Н.И.: Ящинский М.В., представитель, доверенность б/н от 17.06.2008 года, паспорт серии 2003 №397030, выдан Северным ОВД Коминтерновского района города Воронежа 25.11.2002 года;

от общества с ограниченной ответственностью «Центр правового обеспечения сделок с недвижимостью»: Лавров К.В., адвокат, доверенность б/н от 11.07.2008 года, удостоверение адвоката №1143 от 15.01.2003 года, регистрационный номер 36/658;

от Администрации городского округа город Воронеж: не явились, извещена надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Валентина»: не явились, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Валентина» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.10.2008 года по делу № А14-3613/2008/126/6 (судья – Тимашов О.А.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Валентина» к индивидуальному предпринимателю Масловой Н.И., обществу с ограниченной ответственностью «Центр правового обеспечения сделок с недвижимостью», с участием третьих лиц – Администрации городского округа город Воронеж, индивидуального предпринимателя Трепалина М.И., о признании торгов по продаже имущества недействительными и применении последствий недействительности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Валентина» (далее – ООО «Валентина», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Масловой Наталье Игоревне (далее – ИП Маслова Н.И.) и обществу с ограниченной ответственностью «Центр правового обеспечения сделок с недвижимостью» (далее – ООО ЦПОСН) о признании недействительными торгов по продаже нежилого встроенного помещения 1 в лит.А, номер на поэтажном плане 1-17, площадью 213,7 кв.м, расположенное по адресу: г.Воронеж, ул.Ворошилова, 9, и применении последствий признания недействительными торгов по продаже нежилого встроенного помещения 1 в лит.А, номер на поэтажном плане 1-17, площадью 213,7 кв.м, расположенное по адресу: г.Воронеж, ул.Ворошилова, 9. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, при рассмотрении дела в суде первой инстанции привлечены администрация городского округа город Воронеж (далее – Администрация) и индивидуальный предприниматель Трепалин Михаил Иванович (далее – ИП Трепалин М.И.).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.10.2008 года по делу № А14-3613/2008/126/6 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО «Валентина» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить как принятый с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению заявителя жалобы, организация и проведение торгов происходили с нарушениями требований закона о публичности информации об их проведении, так как информационное сообщение было опубликовано в печатном издании, не предназначенном для этих целей, в связи с чем информация о проводимых торгах оказалась практически недоступной для лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества.

ИП Маслова Н.И. и ИП Трепалин М.И. в судебном заседании и в представленных отзывах возражают против доводов апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что сообщение о торгах было опубликовано в периодическом печатном издании, полностью соответствующем требованиям пункта 5.1 Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утвержденного Распоряжением РФФИ от 29.11.2001 года №418.

ООО ЦПОСН  отзыв не представило, против доводов апелляционной жалобы возражало в судебном заседании, просило решение арбитражного суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Администрация письменный отзыв на апелляционную жалобу не представила, своего представителя в судебное заседание не направила. ООО «Валентина» также не обеспечила явку своего представителя в судебное заседание. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156 и 266 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, пояснения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Материалы дела свидетельствуют, что ООО ЦПОСН, действующему на основании договора поручения №29 (арестованное имущество) от 03.12.2004 года от имени специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» (далее – РФФИ), поручено реализовать нежилое встроенное помещение (наземное) площадью 213,7 кв.м., 1 в лит. А, состоящее из девяти служебных помещений, коридоров, и санузла, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Ворошилова, 9. Указанное имущество, как установлено судом первой инстанции и не оспаривается лицами, участвующими в деле, передано судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Воронежа Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (далее – УФССП России по Воронежской области) Бакутиной Т.Н. на реализацию по акту передачи арестованного имущества от 07.09.2007 года.

08.09.2007 года в номере 34/35 (89) приложения «Домашнее дело» к еженедельной газете «Дело» опубликовано извещение о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже арестованного и переданного на реализацию судебным приставом-исполнителем имущества должника муниципального образования «Городской округ город Воронеж». Среди выставленного на аукцион имущества указывалось нежилое встроенное помещение (наземное) площадью 213,7 кв.м., 1 в лит. А, состоящее из девяти служебных помещений, коридоров, и санузла, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, 9.

Извещение о проведении торгов содержало сведения о дате (10.10.2007 года), времени (12:00), месте (г. Воронеж, Московский проспект, 7) проведения торгов. Начальная цена продажи указана в размере 2553943 рублей. Сумма задатка определена в размере 10% от начальной цены продажи. Шаг аукциона указан в размере 1% от начальной цены продажи с уточнением, что он остается неизменным до конца проведения аукциона. Время окончания приема заявок и поступления задатков на счет организатора торгов для участия в аукционе предусмотрено извещением на 17 часов 00 минут 24.09.2007 года.

13.09.2007 года Маслова Н.И. обратилась к ООО ЦПОСН с заявкой на участие в торгах №113. Данная заявка была принята 13.09.2007 года в 15:40, что подтверждается записью №12 в журнале регистрации заявок претендентов на участие в торгах по продаже арестованного имущества.

25.09.2007 года подведены итоги приема и регистрации заявок на участие в торгах в форме открытого аукциона, назначенного на 10.10.2007 года в 12:00 по адресу: г.Воронеж, Московский пр-т, 7, по продаже указанного выше имущества. Согласно протоколу заседания комиссии №131 за период с 10.09.2007 года до 17:00 24.09.2007 года ООО ЦПОСН зарегистрировано две заявки – от Масловой Н.И. (в 15:40 13.09.2007 года) и Калашник Е.И. (в 14:55 20.09.2007 года). Указанные претенденты допущены к участию в торгах.

10.10.2007 года определением Арбитражного суда Воронежской области по делу №А14-11651/2007/606/24 ООО ЦПОСН проведение торгов было запрещено. На основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области от 10.10.2007 года №045279 постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.10.2007 года №32147/1479/29/2007 возбуждено исполнительное производство и вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о запрете проведения торгов арестованного и переданного на реализацию имущества от 10.10.2007 года.

10.10.2007 года комиссия по проведению торгов постановила об отмене торгов в форме аукциона по продаже нежилого встроенного помещения (наземного) площадью 213,7 кв.м., 1 в лит. А, состоящее из девяти служебных помещений, коридоров, и санузла, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, 9; начальная цена продажи – 2553943 рублей, что подтверждается протоколом № 140 заседания комиссии о приостановлении подготовки и проведения торгов.

Уведомлениями о приостановлении реализации арестованного имущества на торгах от 10.10.2007 года № 159 и №161 претенденты на участие в торгах, а также Центральное РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области были уведомлены о приостановлении процедуры реализации имущества до особого распоряжения уполномоченного государственного органа.

20.02.2008 года на основании уведомления УФССП России по Воронежской области о необходимости возобновления процедуры реализации недвижимого имущества комиссия по проведению торгов ООО ЦПОСН назначила торги в форме аукциона по продаже имущества на 21.02.2008 года в 14:30 с начальной ценой и по адресу, указанным в извещении о проведении торгов от 08.09.2007 года, что подтверждается протоколом №1 заседания комиссии о возобновлении подготовки и проведения торгов от 20.02.2008 года.

Уведомлениями от 20.02.2008 года №95/1, №95/2, 94/95 ООО ЦПОСН уведомило зарегистрированных участников торгов, УФССП России по Воронежской области, судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области и филиал в Воронежской области РФФИ о возобновлении реализации арестованного имущества на торгах в назначенную время и дату.

21.02.2008 года в 14-30 часов состоялись торги в форме открытого аукциона по продаже нежилого встроенного помещения (наземного) площадью 213,7 кв.м., 1 в лит. А, состоящее из девяти служебных помещений, коридоров, и санузла, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, 9.

Согласно протоколу №3 заседания комиссии об определении победителя торгов от 21.02.2008 года победителем признана Маслова Н.И., с которой в тот же день подписан протокол №5 о результатах торгов по продаже арестованного имущества, имеющий силу договора купли-продажи. 26.02.2008 года сторонами подписан акт приема-передачи недвижимого имущества.

Право собственности на указанное нежилое встроенное помещение было зарегистрировано Масловой Н.И. в установленном законом порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 16.04.2008 года 36-АВ 012402.

25.04.2008 года между Масловой Н.И. и Трепалиным М.И. заключен договор купли-продажи указанного выше нежилого встроенного помещения. Переход права собственности зарегистрирован 22.05.2008 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 36-АВ 033899.

Полагая, что торги проведены с нарушением правил, установленных законом, а именно при подготовке торгов не выполнено требование о доведении необходимой информации до широкого круга лиц, ООО «Валентина» обратилось за судебной защитой.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исходил из того, что извещение о торгах соответствует требованиям действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания торгов и заключенной по их результатам сделки недействительными, руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 449 Гражданского  кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. При этом признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих доводов заявитель ссылается на ненадлежащую публикацию извещения о проведении торгов, не соответствующую принципу публичности их проведения.

Арбитражный суд отклоняет данный довод ООО «Валентина» исходя из следующего.

Требования к извещению о проведении торгов установлены статьей 448 ГК РФ. Согласно данной статье, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Пунктом 5.1 Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного,  бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Российского фонда федерального имущества от 29.11.2001 года №418, предусмотрено, что извещение публикуется в местных средствах массовой информации с тиражом не менее тысячи экземпляров.

Пункты 5.2 и 5.3 указанного Порядка закрепляют перечень сведений, которые должны содержаться в извещении о проведении торгов, и документов, прилагаемых к заявке и перечисляемых в извещении.

Вместе с тем законодатель не устанавливает специальных требований к местным средствам массовой информации, в которых должны публиковаться извещения о проведении торгов. Следовательно, оно может быть опубликовано в любом издании, являющемся местным средством массовой информации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Под периодическим